稔平半岛交通拥堵治理方案示意图
近年来，随着惠东滨海旅游业的快速发展，越来越多的游客前来惠东观光旅游。提起惠东滨海游，令众多游客又爱又怕。爱的是惠东滨海风光，怕的是路上堵车。2024年新春佳节来临之际，南都记者从惠东县交通运输局了解到，该县多措并举推进滨海旅游拥堵点治理，已经取得了阶段性成效。稔平环岛高速公路正在加紧建设，有望2026年实现全线通车，届时，惠东滨海旅游交通将更加高效畅通快捷。
持续完善“三纵三横三环”交通路网体系
惠东滨海旅游资源丰富。每逢节假日，都会吸引大批的游客前来观光旅游。据不完全统计，2023年“五一”期间及暑期周末日均车流量在10万辆次以上，暑期其他时间都在7.5万辆次以上，而稔平半岛内主干道以双向四车道为主，其最大通行能力约为4.8万辆，且部分瓶颈路段仅能提供双向两车道通行，远远无法满足旅游高峰期交通需求，故而造成多处拥堵路段。
不少喜欢到惠东海边旅游的朋友也反映，对于惠东那片海是既爱又怕，爱它的美丽又怕去看它的路上塞车。
作为惠东的“风水宝地”，早在2020年6月，惠州市发改局发布《惠州市稔平半岛发展规划(2020—2035年)》(以下简称《规划》)，规划指出，稔平半岛将打造成为能源科技岛、生命健康岛、高端旅游岛和生态宜居岛，助推惠州加快打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区、国内一流城市和宜居宜业宜游新半岛。
此外，在该区域内轨道交通方面，《规划》重点将持续完善“三纵三横三环”交通路网体系。这为稔平半岛滨海旅游道路“治堵”带来了新机遇。
据介绍，近些年，惠东县完成的一些重点交通项目，对稔平半岛拥堵治理也起到了关键作用。如，2020年，新吉盐公路建成通车；2022年，完成了X213黄大线升级改造；2023年，完成了沿海支线港口段的四车道改造，完成了惠州大道东段延长线(稔平半岛的主干路)建设等。
此外，惠东县还在巽寮、平海以及港口等地，大力推进基础设施建设，完善交通设施，建设了9个智慧公共停车场，有效缓解了旅游旺季稔平半岛的拥堵问题。
主要有8处堵点
稔平环岛高速公路建设提上日程
对于稔平半岛滨海旅游治堵问题，市县两级政府都高度重视。经惠东县主管部门调查核实，惠东滨海游主要拥堵点有8处。目前，已经制订了详尽的治堵方案并在强力推进中。而要彻底解决稔平半岛塞车问题，关键还是稔平半岛高速公路建设问题。目前，惠东县和各责任部门正协同加快项目进度，确保如期完成各阶段项目建设任务，全力围绕稔平环岛高速公路2026年实现全线通车，加快报批和建设。
2023年8月2日，惠州市委副书记、市长温金荣带队到惠东县调研稔平半岛交通秩序，沿途详细了解岛内交通拥堵点，在广惠高速东延线赤砂出入口、港口虹海湾一期听取治堵工作情况，并组织召开座谈会，深入研究探讨交通秩序治理方案。
会议重点分析了广惠高速东延线赤砂出入口拥堵原因和治理思路，要求惠东县要抓紧协调广惠高速公路东延线项目公司，根据实时情况设置潮汐出入口，增加移动式人工收费方式，提高车辆通行效率；要进一步优化赤砂赶海公园出入口布局和通行模式，推动广惠高速东延线赤砂出入口拥堵情况迅速得到有效改善。
同时，要统筹考虑赤砂赶海公园南北两侧设置停车场的合理性，抓紧论证，充分利用周边可利用地进行规划建设，满足群众停车需求、缓解交通拥堵压力。
堵点治理
堵点 1 广惠高速及巽寮收费站出入口段
现状：广惠高速东延线为高速“断头路”，车辆无法快速疏导。
治理方案：协调广惠高速公路东延线项目公司在交通高峰期充分发挥巽寮湾出入口收费站(每道设置三个收费点)复式收费的功能，必要时增加手持式收费仪收费。设置赤砂至体育路严管路段，增加警力布置，严禁路边停靠、上下车。加强赤砂赶海公园停车场的管理措施等。
堵点 2 县道X210巽寮圩镇至油麻园路口段
现状：该路段属于典型的“两头大中间小”的交通瓶颈，是连接巽寮和双月湾的唯一道路，通行能力不足，每逢节假日旅游旺季，严重拥堵。
治理方案：正在实施省道S387(喜来登路口至凤池岛段)路面改造工程。进一步优化天后宫景区内部交通组织，加强交通管制。增设巽寮景区停车位。拟实施惠东县S387线巽寮云头角至平海黄狮坑段升级改造工程。
堵点 3 县道X211平海斧头山段
现状：该拥堵段道路属于典型的“两头大中间小”的交通瓶颈，接万科双月湾和平海圩镇，交通需求非常大。
治理方案：拟实施县道X211平海斧头山段升级改造工程。
堵点 4 环岛路万科路段
现状：环岛路万科路段现状为双向四车道，因万科双月湾楼盘停车位不足、节假日游客激增，拥堵情况十分严重。
治理方案：拟充分利用万科双月湾内部道路与环岛路形成有效的交通微循环通道。在出行高峰期增加警力维持现场秩序、加强交通指挥疏导及加紧处置交通事故。利用万科配套小学教育建设用地，新建公共停车场。
堵点 5 县道X211环岛路至港口跨海大桥段
现状：该瓶颈路为双向两车道，节假日双月湾游客激增，形成交通拥堵。
治理方案：拟实施港口跨海大桥至环岛路一期工程，项目全长1公里，起点接港口跨海大桥引道，从桥下通过，接万科双月湾环岛路。
堵点 6 县道X211港口新村至海龟湾段
拥堵现状：进出海龟湾及双月湾观景台的道路只有县道X211，暑假和节假日期间交通拥堵十分严重。
治理方案：将大澳塘码头改造成临时公共停车场，增加停车位。依托大澳塘码头，近期谋划开通大澳塘至旦家寮的内部旅游航线。在港口跨海大桥引道南侧规划建设双月湾游客中心(含停车场)；研究引进景区观光巴士。拟实施县道X211(港口段)升级改造工程。
堵点 7 县道X213大埔屯和富力湾段
现状：该拥堵段涉及共8处红绿灯，铁涌路口红绿灯已运行，富力湾路口红绿灯尚未完成建设，通行效率低下。
治理方案：完成惠州大道东段延长线从和谐路至小屯段6个红绿灯建设，建成后采取联动控制、一体运行。在铁涌路口右侧车道设置“红灯时可直行避行人”的提示、指示标牌，减少直行车辆等待时间；交通繁忙时段增加警力现场指挥。
堵点 8 县道X202亚婆角段
现状：亚婆角地区楼盘众多，群众出行仅靠现有两车道三级公路，经常拥堵。
治理方案：拟利用碧桂园园区道路接滨海公路(县道X202)，按双向四车道城市支路标准建设；北侧匝道与下穿道路交叉处设置转盘，导流车辆上下高速；封闭原合生小区前连接滨海公路的道路，解决道路安全隐患问题；拟实施环大亚湾公路二期(省道S387亚婆角至惠东南站站前路段)建设工程。
采写：南都记者 郭秋成
