1月31日消息显示,继广西南宁之后,重庆市也通过房地产融资协调机制,梳理出第一批房地产项目“白名单”314个,融资需求约830亿元、涉及22家融资机构。
据重庆市住房城乡建委相关负责人表示,房地产开发项目纳入“白名单”后,将通过各区县房地产融资协调专班,搭建政银企融资协调平台,指导项目“白名单”企业和主融资金融机构,积极推动项目融资。
此次房地产项目“白名单”是建立房地产融资协调机制的内容之一。“近期可以观察到,包括融资协调机制的贷款发放、城中村建设的贷款资金到位等工作都不错,恰说明金融支持力度大、落地性强,发挥了非常好的效应”,易居研究院研究总监严跃进表示。
A
住建部:各地要抓紧研究房地产项目“白名单”
据住建部消息,1月26日上午,住房城乡建设部召开城市房地产融资协调机制部署会。住建部党组书记、部长倪虹出席会议并强调,深入贯彻落实中央经济工作会议精神,加快推动城市房地产融资协调机制落地见效,支持房地产项目开发建设,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,促进房地产市场平稳健康发展。
会议指出,建立城市房地产融资协调机制,是贯彻落实党中央、国务院决策部署,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求、促进金融与房地产良性循环的重大举措。地级及以上城市人民政府要切实发挥牵头协调作用,把这一重要机制迅速建立和运转起来,及时研判本地房地产市场形势和房地产融资需求,强化统筹谋划,细化政策措施,搭建政银企沟通平台,推动房地产企业和金融机构精准对接,协调解决好房地产融资中存在的困难和问题。
会议强调,项目有序开发建设,是房地产市场平稳健康运行的基础,事关人民群众切身利益。针对当前部分房地产项目融资难题,各地要以项目为对象,抓紧研究提出可以给予融资支持的房地产项目名单,协调本行政区域内金融机构发放贷款,精准有效支持合理融资需求。信贷资金要确保封闭运行、合规使用,坚决防止挪用。省级层面要跟踪监测落实情况,加强督促指导。国家层面将建立城市房地产融资协调机制项目信息平台,实行周调度、月通报。
本次会议还要求,适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,加快构建房地产发展新模式,长短结合、标本兼治,促进房地产市场平稳健康发展。要坚持因城施策、精准施策、一城一策,用好政策工具箱,充分赋予城市房地产调控自主权,各城市可以因地制宜调整房地产政策。
B
西部城市率先落地
近日,全国首个城市房地产项目白名单落地广西南宁。据市场消息,广西南宁市已建立房地产融资协调机制,并向当地金融机构推送了第一批107个房地产项目“白名单”。“白名单”中的北投荷院项目,已获得民生银行南宁分行3.3亿元开发贷款。
严跃进介绍,这个项目位于南宁近郊,实际上有两期,目前第二期显示在建设开工阶段,也说明当前资金到位,有助于此类项目的开工建设。
“从贷款的资金来说,此次披露的项目有3亿规模,我们总体上可以判断,从开发贷款的支持角度来说,预计各地或在2亿~5亿左右的范围,总体上可以满足资金需求。这也有助于2024年房地产开工、竣工和交付等工作的推进。”
中指研究院企业研究总监刘水评价,“西部的南宁、重庆房地产项目白名单率先持续落地,表明这些城市响应行动迅速,房地产融资协调机制建立和运转速度快,准备充分”。
他同时强调,对白名单中的项目,商业银行将根据项目状况及融资支持的标准进行评估。一方面,对资产负债合理、还款来源有保障的项目,银行将优化审批流程,缩短审批时间,融资贷款会尽快落地见效。另一方面,对暂时资金困难但能保持资金平衡的项目,也会灵活给予新增贷款支持。“其他城市房地产项目白名单将持续落地。随着更多房地产项目贷款支持落地,支持项目融资的政策效果将逐步显现,有助于改善房地产企业流动性,有助于缓解房地产贷款的紧缩情况及扩大房地产投资,有助于促进房地产与金融良性循环。”
C
金融支持房地产力度持续加大
金融监管总局最新数据显示,2023年我国房地产开发贷款余额为12.3万亿元,个人住房贷款余额为38.3万亿元。其中,2023年发放房地产开发贷款3万亿元,个人住房贷款6.4万亿元,累计发放近10亿元。
银行投资房地产企业债券方面,2023年,银行共购买长期债券4275亿元,较2022年底增长15%;此外,2023年银行向房地产企业提供并购贷款和存量展期贷款共计超1万亿元。此外,完成“保交楼”任务方面,3500亿元保交楼专项借款绝大部分都已经投放到项目。
进入2024年,金融支持房地产政策近期再加码。1月12日,住房城乡建设部、国家金融监督管理总局共同发布建房〔2024〕2号《住房城乡建设部金融监管总局关于建立城市房地产融资协调机制的通知》。
按照《通知》要求,建立城市房地产融资协调机制,协调机制根据房地产项目的开发建设情况及项目开发企业资质、信用、财务等情况,按照公平公正原则,提出可以给予融资支持的房地产项目名单,向本行政区域内金融机构推送。同时,对存在重大违法违规行为、逃废金融债务等问题的房地产开发企业和项目,要提示金融机构审慎开展授信。
1月26日,住建部召开城市房地产融资协调机制部署会,指出要加快推动城市房地产融资协调机制落地见效,支持房地产项目开发建设,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。中央财办、中央金融办相关司局负责人,以及各省(区、市)住房城乡建设厅(委)有关负责人和35个重点城市政府分管负责人参加了本次会议。这也意味着公布“白名单”的城市可能将达到35城。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,“从企业到项目,是房地产白名单落地的可行渠道。房地产企业的诚信和财务数据可能无法保障金融机构的债权,但房地产项目只要能够做到产权清晰,资金封闭运转(不出现资金抽调、抽逃),就可以保障金融机构的债权。这样就能消除金融机构和房地产企业之间的信息不对称。”
就在1月30日,金融监管总局2024年工作会议再次提及,积极稳妥防控重点领域风险,强化信用风险管理,加大不良资产处置力度。加快推进城市房地产融资协调机制落地见效,督促金融机构大力支持保障性住房等“三大工程”建设、落实经营性物业贷款管理要求。配合防范化解地方债务风险,指导金融机构按照市场化方式开展债务重组、置换。
“房地产风险是被列为重点领域风险的,而且排序为第二,仅次于中小金融机构风险。从排序来说稍微降低,但依然说明房地产风险是高风险范畴。”严跃进表示,“这次政策提及了非常具体的三项房地产金融工作,涉及保交楼、新发展模式和商办领域,恰恰说明政策精细和科学。”
采写:南都·湾财社记者 王艳玲 孙阳