6月5日，黄埔区文冲街文冲(渡头、文元、江北片)旧村改造项目在广州公共资源交易中心公开发布引入合作企业的公告，拟引入企业总资产不低于200亿元且企业净资产不低于50亿元的合作企业。
这是自5月22日以来，广州在将近半个月里发布的第3个公开招商合作企业的城市更新项目。在这一波之前，广州上一次的城市更新项目公开招商合作企业发生在2022年6月。
如今短时间里频现城市更新项目公开招商，或意味着，经历阶段性调整，广州城市更新已经重上车道。
调整两年，华甫荷村终于动工建设
时隔三年，同样是在黄埔区华甫荷村，一场奠基动工仪式在这里举行。
2023年5月18日上午，黄埔区华甫荷村改造项目正式动工，项目从此正式进入地块工程建设阶。
三年前，2020年5月28日，黄埔区云埔街旧村改造复建及重点项目集中开工仪式在华甫-荷村项目主会场举行。同一时段，火村、岗贝、元岗、沧联荷花巷旧村改造等6个分会场也同时举行开工仪式。就在彼时，华甫-荷村旧村改造项目整体签约率已超90%，房屋及附属物累计拆卸面积达30万平方米，拆卸率已达70%。
一年后，2021年8月，在华甫荷村旧村改造项目的合作企业招选表决大会上，星河集团以唯一竞选企业的身份参与票选，并全票通过，正式成为华甫荷村旧改项目的合作企业。8月下旬，星河宣布华甫、荷村村民房屋签约率已达97.53%、拆卸率达96.36%。
也正是在这一年的8月底，住建部正式发出《住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》，防止各城市在城市更新行动中大拆大建，华甫荷村旧村改造项目也由此慢下来。据了解，直至今年5月，华甫荷村旧改项目仍有少量房屋暂未完成拆迁。
事实上，华甫荷村旧改项目进入调整这两年，规划上的动作并未停滞，在2022年9月完成改造实施方案的修编结果。
黄埔前4月完成改造方案 占去年全年的42%
不止华甫荷村，其所在的云埔街道，今年以来13个旧改项目都已恢复启动城市更新相关工作。
作为黄埔区旧改项目最多的街道，云埔街目前已有火村和笔村旧改项目完成首批复建房摇珠分房。目前，云埔4个转制社区都在如火如荼地开展旧村改造工作，13个改造项目中，其中6个项目已获批复，13个项目都纳入2023年广州市城市更新年度更新改造计划。
从黄埔区官网城市更新专栏可见，2022年，黄埔区公示12个旧村改造项目实施方案，而2023年截至4月底，就已公示塘头村、穗东街庙头村、大沙街姬堂村、水西社区(水西片)、龙湖街埔心村共5条旧村改造项目的实施方案，今年前4月的公示改造方案数量已占去年全年的42%。
黄埔68个城中村改造项目 已批复31个
今年以来，黄埔区积极探索试行城市更新项目审批实施流程再造、信任筹建，推动项目加快开工建设，释放有效投资。
3月底印发《广州市黄埔区广州开发区关于实施城市更新行动推进城市高质量发展的若干措施》，以全周期管理、全流程优化、全方位提升城市更新工作。
到5月份，又连发关于《广州市黄埔区广州开发区旧村改造合作企业公开引入和退出工作指引》、《黄埔区广州开发区城市更新基础数据调查(核查)单位确定和资金使用工作指引》等。
值得关注的是，在5月中旬，黄埔区人大常委会副主任罗志钊等一行就城市更新、存量土地盘活再利用以及改善人居环境等工作到杨浦区进行考察交流。
据广州开发区城市更新局介绍，截至目前，全区重点推进的68个城中村改造项目总用地面积34.83平方公里，已累计批复31个，开工2094万平方米，竣工907万平方米，建成安置房19987套、226万平方米；完成固定资产投资2188亿元，商品房销售711万平方米。
广州城市更新再出发
黄埔区城市更新工作近期频频启动，代表着广州城市更新已再出发。
早在今年1月3日召开的广东省委经济工作会议上，就重提城市更新的撬动作用。1月28日春节复工首日，省、市高质量发展大会上，城市更新、“三旧”改造成为会议焦点，彼时除了黄埔、花都、南沙3个区之外，广州其余8个区的区委书记都在会上立下城市更新小目标。
今年2月中旬，广州公布2023年第一批城市更新项目年度计划，明确计划推进127个城中村改造项目，包括49个续建项目、20个新开工项目和58个前期项目，大力推进城市新中轴线(海珠)、环五山创新策源区、罗冲围、广州火车站等重点片区改造，第一批集中开工17个项目。
而自5月22日以来截至今日，黄埔区开发区永岗社区(不含横东、横南、横北)旧村合作改造项目、花都区花东镇象山村村级工业园(薪象科创中心)项目、黄埔区文冲街文冲(渡头、文元、江北片)旧村改造项目先后发出招标公告，寻求开发商参与合作。
值得关注的是，当中黄埔区的两个项目都明确“接受联合体投标，联合体成员不得超过5个，其中具备与改造地块相匹配资金实力的联合体成员在联合体中所占份额不得低于30%”，这在以往的旧改招标合作企业中是未曾出现过的。此外，对企业的总资产门槛要求也从前两年的普遍要求千亿，下调到200亿起步。
除了城中村改造，广州市政府也于5月底印发《广州市引入社会资本参与城镇老旧小区改造试行办法的通知》，进一步完善广州市老旧小区改造政策体系，有序推进“十四五”时期老旧小区改造工作。
在城市更新准入门槛大大降低，且允许抱团开发之下，更有政府系列政策大力支持推动，广州城市更新或步入全新的发展阶段。
南都·湾财社记者 邱永芬
