中山城区航拍图。 吴进 摄
好风凭借力,扬帆再远航。中山高质量发展已经翻开了新的篇章。
从2022年至今,中山打响低效工业园改造、水污染治理、干部队伍转作风三大攻坚战,坚定不移打造一流营商环境,打破一切自我束缚的陈规陋习。可以说,制约中山高质量发展的主要瓶颈,已经或正在突破,这为推动高质量发展奠定了坚实基础。
当前,中山正在向几大目标发起冲刺:实现GDP增长6%,力促工业投资增长60%,推动500家企业数字化改造升级、提质增效,招商引资完成新供地项目1000亿元。勇于自我超越,坚定必胜信心,中山挺起广东制造“新脊梁”。
坚定走好工改“华山一条路”
实业为本是中山发展的底色,制造业当家关乎中山发展的未来。
从2012年至2021年,10年间,中山先进制造业增加值占规模以上工业比重从33%增长至48.4%。“十四五”期间,中山制造业主营业务收入亿元级企业已超1000家,十亿级企业超100家。
作为一个土地开发强度接近40%、全省唯一实施减量规划的地级市,破解城市发展空间难题,是这个传统工业城市面临的一个严峻考验。自2022年1月4日起,中山打响了“工改”这场没有退路的攻坚战,以“壮士断腕”的决心破解困挠中山高质量发展的空间难题。
5月18日,中山市西区街道金昌路工业集聚区启动焕新升级计划。几近“手无寸土”的中山主城区,再次迈出了连片土地整备的关键一步。这是中山数百个“工改”项目的缩影。截至目前,中山已有超2万亩低效工业用地被拆除整理。在这个过程中,全市有近200家企业通过“工改”完成了增资扩产,招引企业约140家,在解决历史遗留问题的同时,也为当下、未来的产业腾挪空间。
经过500余个日夜,中山通过“工改”让城市凤凰涅槃,重新焕发勃勃生机。一方面,腾挪出产业发展空间,另一方面完善工业用地产权手续等方面简化审批手续,全面推行政务服务“一窗通办”,推进信息整合和服务整合,推动新签约项目早日动工,已动工项目早日投产、达产。
拓宽产业空间,增强发展后劲。数据显示,今年1-4月,中山工业投资增长41.1%,占固定资产投资的比重从上年同期的24.8%升至34.5%。
新时代“十大舰队”蓄势起航
大产业照亮大未来。渴求质变的中山,势必要从产业变革抓起。
在今年年初的中山市委经济会议上,中山首次提出打造包括新能源、生物医药与健康、新一代信息技术、智能家电、高端装备、光电光学、灯饰照明、中山美居、现代农业与食品、现代时尚产业等新时代中山“十大舰队”。打造具有影响力、竞争力、号召力的若干个超千亿级产业集群,为中山现代化产业体系建设提供有力支撑。
据统计,这十大产业集群2022年产值达近7000亿元,计划2027年实现总产值突破万亿元。这当中既有把握未来产业升级的先进制造业:
明阳智能已进入全球新能源赛道第一梯队,在2022年全球新能源企业500强中排名第15名,稳居全球海上风电创新排名第一位;康方生物创新药成果接连取得突破,刷新了2022年中国创新药海外授权金额纪录;中科富海是国内唯一拥有20K以下(-253℃到-271℃)大型超低温装备自主知识产权技术的企业,国内首台全国产化工业用液氢装置正是由其制造……经过多年培育后,这些中山制造新锐已经向产业顶部发起了冲击。
也有着眼于现有产业基础的传统产业再造:灯饰照明、中山美居、现代农业与食品、现代时尚等产业集群,代表了中山的传统制造业底蕴。通过数字化智能化改造,将驶入发展的新轨道。
从2022年开始,中山市财政5年要拿出50亿元全方位支持企业数字化智能化转型。到2022年底,中山已推动596家规模以上工业企业实现数字化转型,带动3000多家骨干企业用上云平台。今年中山计划再推动500家企业数字化改造升级、提质增效,到2025年中山主要大中型骨干企业基本实现数字化升级改造。
一手招商引资 一手增资扩产
2021年底,中山市第十五次党代会明确,“一企一策”扶持明阳集团等龙头企业发展壮大;2022年,中山市委、市政府强力支持推动,解决了困扰明阳集团十年之久的总部大楼用地问题;今年元旦,明阳集团150亿元新能源高端装备制造项目花落中山;5月24日,中山市政府、明阳集团与德国百年强企诺曼艾索集团签署三方战略合作协议,共建氢能产业创新发展高地。
大力服务本土优质企业增资扩产,全力推进中山市规上工业企业扎根中山增资扩产、转型升级,充分释放企业潜在产能,是中山推进制造业当家的一大法宝。与此同时,今年来,在招商引资赛场上,中山从上至下也拿出“拼抢”的姿态:
2月17日,中山市人民政府与建华控股有限公司签订战略合作框架协议,建华控股将在小榄镇投资10亿元,成立建华(中国)供应链集团有限公司,预计达产5年内实现营业收入不低于200亿元。在多方推动下,榄商实现“回归”。
3月30日上午,2023年中山全球招商推介大会暨第十届中山人才节开幕。在开幕式上已确定签约落地的超900亿元的项目中,约750亿为制造业项目,占比约83%。
5月25日上午,欧普照明华南总部基地增资扩产项目签约仪式举行。欧普照明创立于1996年,是在中山成长起来的制造业龙头企业。去年,欧普响应中山市委、市政府召唤回归中山,总投资30亿元的华南总部基地落地并迅速增资扩产。
一手抓招商引资、一手抓增资扩产;坚持抓大不放小、坚持喜新不厌旧。今年来,中山实施招商引资“一把手工程”,各镇街也频出妙招:党镇招商代表团赴国内外做推广、讲政策,围绕优势产业上总部、谋发展,打好“感情牌”重服务、讲效率,提升区域竞争力共组图、赢未来……在中山,你追我赶,“叩门招商”的氛围越来越浓。
文:吕婧
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