光明市场监管局向湖南津市市市场监管局介绍标准化规范化建设工作经验。
自深圳光明行政区揭牌以来，全区上下抢抓机遇、赶超奔跑，各条战线取得标志性成绩、实现历史性跨越，交出了一份厚实过硬的答卷。深圳市市场监督管理局光明监管局(下文简称“光明市场监管局”)全体干部更是戮力同心，强内功、练本领，创新运用科学管理方法提升效能，推动市场监管体系建设迈上新台阶，助力光明区高质量发展。
引入“6S”管理模式，强化队伍建设
为进一步推动监管体系、监管能力现代化，提升市场监管工作效能，2019年，光明市场监管局率先在行政机关内部引进“6S”精益管理模式，通过推行“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”六项要素的素养提升行动，在全局掀起一股探索基层精益管理的风潮。
通过全面梳理12大类监管职能，光明市场监管局为“6S”中每一个“S”都注入独特的市场监管文化内涵，建立了一套适合市场监管部门的“6S”方案，制定并实施“6S”评比制度，激发了各单位“比学赶超”热情。实现了办公环境整齐整洁、工作流程顺畅高效、标识标牌统一规范，人员素养与监管执法形象提升。在落实“6S”精益管理模式中，光明市场监管局建立了局领导带头检查、专家定期巡查、各单位积极自查的三级检查制度，开展“6S”管理“小创意”活动，打造“6S”精益管理文化墙，定期召开“6S”精益管理专题会，实现“6S”精益管理常态化，提升内部管理标准化规范化，推动干部队伍践行市场监管工作的初心使命。
开展党支部QCC活动 多维提升破难题
2020年，光明市场监管局发扬“敢闯敢干、创业创新”的深圳精神，通过开展党支部QCC活动，创新运用质量管理工具将党建与业务相融合。活动遵循PDCA循环法则，运用科学工具，靶向定点解决人民群众反映强烈的热点及工作中的难点问题。各项QCC活动成果在基层工作中灵活运用，用每一个“小改善”推动市场监管基层治理展现“大作为”，最终实现监管与服务、质量与效能的多维度提升。
光明市场监管局马田所支部借力微信宣传、抓住关键环节、指定专员管理，食品经营许可现场核查环节办理时间从4.04天缩短至2.75天，提速32%，实现红灯“零”预警。第一支部联合凤凰所支部，以“减少凤凰街道农贸市场在3类测评的问题点数”为课题开展QC活动，成功将农贸市场在3类测评中的问题点数从19.4降至14。通过引入科学工具，深度融合党建与业务，借助组织力量为群众解难题，实现“小切口”推动“大变化”。
业务标准体系全覆盖，提升工作效能
2021年4月，光明市场监管局被国家市场监督管理总局选为市场监管所标准化规范化建设试点单位。试点开展以来，光明市场监管局聚力推进，充分借鉴“6S”和QCC活动成果，创新融入卓越绩效模式、合规管理体系等理念，通过搭建标准体系、开展可视化管理等多种手段，实现硬件与软件、外部与内部、监管与执法的标准化规范化建设，打造标准体系新样板。形成党建、合规、内部、业务和考核五大管理领域、37项要素指标、102项推进指标的标准体系，实现各项业务全覆盖。
结合市局“管办分离”改革工作，光明市场监管局在局机关、监管所两个层级全面实行“管办分离”新模式。明确业务科室主抓行业规范、监督指导，稽查科聚焦综合执法。推行“1+1+N”管理，即1个综合室，1个稽查队，若干个监管队，案件办理和业务监管既相对独立又互相配合，实现高效运行。梳理市场监管职责11个业务条块1200多项监管事项，建立基层监管与办案的正负面清单，对标业务编制113个标准化流程图，厘清职责边界，畅通管办衔接点，实现业务监管与执法稽查紧密衔接、高效联动和全流程闭环管理，全面提升工作效能。
今年2月，国家市场监管总局通报表扬市场监管所标准化规范化建设试点工作中表现突出的12家单位，光明市场监管局为全省唯一受表彰单位。接下来，光明市场监管局将进一步巩固试点成果，深入推进“6S”管理和QCC活动，将卓越绩效管理模式、合规管理等科学方法引入全局业务建设和日常管理中，推动市场监管工作走在前列，促进光明区经济社会高质量发展。
文：张艳丽 张音
制版：李斌 邓诗君 丰卫平
