从街道到社区,再细微到小区,坪山区马峦街道把党建引领深入到每一寸“肌理”,基层治理不断出彩出新。困扰着深圳这座超大城市的住宅小区基层治理,马峦街道也有着自己的探索。马峦街道把党建引领贯穿于小区治理的各方面全过程,持续推动党建引领与城市花园小区治理融合共生,打通服务群众“最后一百米”,为推动基层治理体系和治理能力现代化探索了可行途径、提供了马峦方案,努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。
发挥党组织“主心骨”作用
做实做强党建引领
去年年底交楼的万樾府小区,业主因小区存在各种问题而感到闹心。马峦街道党工委将居民的关心关切摆在首要位置,第一时间在小区成立临时党支部,积极收集居民问题,及时回应居民关切,妥善化解居民诉求矛盾,获得居民点赞。
发挥党组织“主心骨”作用,推动“支部建在小区上”是马峦街道的“例牌做法”。马峦街道作为坪山区的中央门户,现有住宅小区16个,城市更新项目12个,居住人口超过7万人,占街道总人口的50%以上,住宅小区已成为基层治理的主要阵地。从2019年开始,马峦街道便逐步探索出了“党支部+业委会+物业服务企业”的治理新模式。
党支部建立起来了,小区党员实行“双报到”,主动亮身份、做表率,建立以党员为圆心的楼栋长制度,自觉当好小区治理的调解员、宣传员、情报员、服务员,让矛盾化解在小区、服务精准到家门,马峦街道小区治理新模式取得了初步成效。
马峦街道继续将这项改革向纵深推进,推动“支部强在治理中”,搭建党支部“群众工作平台”,引入政府、社会资源参与小区治理,协调化解业主与业主、业主与物业等矛盾纠纷,把党建引领的制度优势转化为提升小区治理效能的强大引擎。
万樾府临时党支部成立后,便及时根据需要搭建小区治理团队,建立支部工作线上平台,组建了微信沟通群,党支部书记在群里亮明身份,收集业主在群里反映的问题,能立即回答的及时回答,不能立即回答的及时提交给相关部门,推动业主诉求得到妥善解决。
及时回应群众关切
民生诉求“即办即成”
党建引领小区治理,既是服务中心大局、助推高质量发展的应有之义,也是回应群众关切、破解掣肘问题的关键之举。马峦街道将党支部打造为引领社区治理核心,积极帮助业主解决操心事烦心事,用不断解决问题的实绩去赢取广大居民的认可信任,让“干实事”成为党支部的“标签”。
万樾府小区交楼时,针对业主关心的诸多小区问题,马峦街道党工委和小区党支部多次深入现场查看情况,还将小区一处公配物业打造成了党群服务微站,专门收集和解决小区居民提出的诉求,邀请国土、住建、街道、开发商等部门,开展业主诉求沟通协调会,逐项推动业主合理诉求有序解决,居民反馈的保修问题3万多条半年内已基本得到整改。而之前,马峦街道发挥党建引领作用,由街道和社区两级党组织牵头,解决了富润乐庭小区业主反馈的违规建设升降梯、废气扰民等问题。
基层治理,最大的潜力和活力在于多方参与、共建共治,马峦街道突出共治共享,推动各自为政向融合共生转变。从业主最关心的劳动就业、社会保障、卫生计生、教育事业、社会服务、公共安全、法律服务等需求着手,引导业主根据兴趣爱好、专业特长建立群众组织、志愿团队,把分散的社会人再组织化,推动各类组织积极协同、业主广泛参与小区治理,充分激发业主自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的内生动力。同时拓展治理渠道,注重发挥党总揽全局、协调各方优势,充分整合区街政府资源、社会力量深度参与,整合小区内外资源等系统集成,消除现有“业主委员会+物业公司”难以承担社会性、公益性、群众性事务的结构性缺陷,推动各类主体和资源在小区党支部引领下聚指成拳、融合共生。
文/图:曾海城 郭军 胡馨月
制版:史明磊 周全 凌淑琴