考核评估专家在益田社区开展现场评估。 殷志国 摄
受国家市场监管总局、国家发改委、财政部委托，6月15日至16日，广东省市场监管局会同省发改委、省财政厅共同组织专家，对深圳市福田区基本公共服务标准化综合试点项目进行了考核评估。经过考核评估，福田区基本公共服务标准化试点工作顺利以107分高分通过国家验收，在全省4个试点中名列第一。
作为国家首批、深圳唯一的基本公共服务标准化综合试点地区，福田区秉承深圳中心区、首善之区的责任与担当，举全区之力推动综合试点改革项目落地见效。评审专家一致认为，福田区标准化试点“广覆盖、高质量、可持续、有特色”，领导重视，清单齐全，体系完整，亮点突出，为“十四五”国家基本公共服务体系建设输出“福田经验”。
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服务事项更细化充实，涵盖9大领域143个事项
2020年3月，市场监管总局、国家发展改革委、财政部联合下达创建国家基本公共服务标准化综合试点项目，福田区成为广东唯二、深圳唯一承担综合试点任务的地区。
福田作为深圳中心区、首善之区，试点不仅是让基本公共服务便捷惠民，为民办实事办好事，也意味着要在基本公共服务标准化上先行探索，为国家治理体系和治理能力现代化贡献智慧与经验。
回顾三年试点，福田区按照“广覆盖、可持续、高质量、有特色”的建设路径，梳理基本公共服务清单，形成“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶、优军服务保障、文化体育保障”等9大服务领域143个服务事项，建立了包含全流程、全链条、立体式的基本公共服务标准体系。
福田以先行示范标准助力提升首善之区品质，高质量打造了基本公共服务标准化的深圳样本。据介绍，共有885项标准落地实施，162项标准为福田（主导或参与）研制，《儿童友好公共服务体系建设指南》等12项地方标准为全国首发。
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打通数据库，实现精准服务
《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》指出，力争到2025年，基本公共服务标准化理念融入政府治理，标准化手段得到普及应用，系统完善、层次分明、衔接配套、科学适用的基本公共服务标准体系全面建立。
三年来，为了让服务落得更准、做得更实，福田区形成了一套高位推进、齐抓共管、持续改进的机制，标准化推动基本公共服务均等化、普惠化、便捷化成效显著。
如今已形成了创建儿童友好“示范城区”、打造基层综合减灾“助推器”、拨正义务教育“均衡天平”、开启青少年普法“新篇章”、构建体育服务供给“新模式”、搭建图书馆之城建设“指南针”等一批可复制推广的建设经验。
做好基层公共服务关键看实效。为了提高针对性，福田区通过打造基本公共服务数据库，实现一键检索公共服务标准、一触即达公共服务设施、一屏统览公共服务动态。
“我和朋友平时会去学校打羽毛球，通过‘幸福福田’就可以轻松预约。”市民徐先生告诉笔者，近年来，福田区积极推进体育场地设施共建共享，学校运动场地陆续向社会公众开放，平时只需线上一键预约即可，为他这种运动健身爱好者提供了极大的便利。
据了解，福田区已经打造了基本公共服务水平可量化监测的数据库，以及实现基本公共服务“一网办理”小程序，其中涵盖2082个服务点精准定位，可跳转导航“一触即达”，“意见箱”收集民意7×24小时分拨处置，便民服务“不打烊”……
标准化建设试点，让市民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。根据第三方满意度调查和均等化评价的结果，居民对九大领域满意度较2020年得分大幅提升；福田辖区内、人群间的基本公共服务水平差距不断缩小，处于高度均等水平。2022年，赛迪顾问针对全国910个辖区开展了幸福城区评价工作（评价指标体系与基本公共服务九大领域高度相关），福田区排名位列全国第一。
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标准化引领，谋划更多民生项目
作为深圳中心城区，民生幸福是福田区高质量发展过程中响亮的金字招牌。近年来，福田区用“真金白银”投入到民生建设，扎实推进基础设施、科教文卫体等领域重大民生项目，增强探索基本公共服务标准化的底气。
为了让基本公共服务标准化试点成果惠及更多市民，福田按照先行先试、条块结合、点面结合的原则进行遴选，同时也考虑示范点的典型特征及可复制推广性，选择了12个示范点作为展示标准化建设的载体，让市民可感可知。
在考核评估末次会议上，福田区委副书记、区长周江涛表态，将以此次验收评估为契机，深入贯彻落实国家基本公共服务发展战略和工作部署，总结经验查不足，强化标准促提升。一是进一步优化基本公共服务的目标定位、内容指标、服务方式、资源配置，完善顶层设计，科学合理分配资源，保障基本公共服务高质量、有秩序、稳定性供给。二是在标准化的引领下，积极谋划民生项目，全力保障好市民群众关心的教育、医疗、养老等民生问题，打造更多的城市作品、民生精品，做到责任能落实、承诺能兑现、成效可感知。
益田社区
益田社区配备1000㎡“三家”文化广场、全市唯一一个坐落于小区内的2000㎡儿童友好公园、拥有27个功能室的3000㎡党群服务中心、1276㎡全国优质服务示范社康中心、以“面向未来10年养老需求”为方向的医养康养深度融合2020㎡“旗舰版”养老机构（福保街道长者服务中心）等设施，共同汇聚成为有人气、有活力、有温度的十分钟公共服务圈。
据了解，益田社区自国家基本公共服务标准化综合示范点创建以来，以“全生命周期优质均衡供给”为主题定位，开展“民生七有两保障”共73个服务事项，落地实施标准有172项。
侨香社区
侨香社区在只有6名社区专职工作人员的情况下，依靠标准化，发动整合各类主体力量，围绕9个服务领域，开展70项服务事项，落地实施117项标准。老人们学画画、学舞蹈，孩子开展议事会活动、家长进行交流、居民听健康讲座……如今，在党群服务中心有限的空间里，各类活动有序开展，处处洋溢着幸福和谐的氛围。在智慧指挥大厅，通过“陆空一体化云巡查”和“城区治理平台”，可自动识别垃圾桶满溢、违停消防通道、共享单车乱停放、电动车入楼栋等问题，并第一时间反馈给市容环境科、执法队、网格员或者物管处理。
海滨生态体育公园
福田海滨生态体育公园，是国内第一个在水质净化厂屋顶上方建设的体育公园。把空闲的资源再利用，给深圳市民提供更多的体育运动场地。公园里的运动场地按照标准建设，既保障安全又能满足居民日益增长的文体需求。
公园以构建更高水平的全民健身公共服务体系为行动指引，以标准化促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，紧紧围绕满足人民群众需求，街头艺人演出服务、社会体育场馆开放服务、国民体质测定服务等12项文体公共服务事项落地落实。园内各类文体设施均已实现“一键预约”触手可及，确保基本公共服务更亲民、更便利、更普及、更智慧。
新沙小学
新沙小学这所昔日的“城中村小学”，如今已升级为一所色彩明丽、学习活动空间开放灵动的高颜值的“未来学校”，不仅教学质量大幅提升，学校的恒温游泳池、图书馆等设施服务也为孩子们的身心健康提供保障，成为了周边居民就读首选。
试点以来，福田区梳理学有优教基本公共服务领域18项服务事项，新沙小学落地创新教育引才服务、义务教育阶段新生报名服务等12项并分别制定了相应的实施标准；其中《城中村学校提升实施规范》，围绕校园环境、教学水平、特色课程、资源整合、品牌创建、家校共育6大方面，形成了一套规范化的城中村学校提质升级的方式方法和流程，切实改善城中村学校办学条件，该项区级内部规范已上升为深圳市地方标准发布，向全市推广。
文：张艳丽 饶源 肖婷娜
制版：董晓妍 周全 黄炽林
