龙岗区外国语学校。
和美小学举行运动会。
今年5月，深圳市教育局、中共深圳市机构编制委员会办公室、深圳市财政局和深圳市人力资源和社会保障局联合印发《深圳市公办中小学集团化办学实施方案》，明确至2025年，深圳市将培育80个优质公办中小学教育集团，集团化办学覆盖全市所有新建义务教育学校，整体提升全市基础教育发展的平衡性和协调性，让每个孩子享有更加公平更高质量的教育。集团化办学，已经成为了促进深圳市各校优质均衡发展的重要手段。
在深圳市龙岗区，有一个优质基础教育集团，它以独特的“一三一四”治理模式，帮助六大成员校走向“美好教育”，它就是——龙岗区外国语学校(集团)(以下简称龙外集团)。龙外集团是龙岗区首个紧密型义务教育集团，也是典型的“名校+薄弱校”办学模式，现有“一本部六校区”，含龙岗区外国语学校、新亚洲学校、云和学校(原万科城实验学校)、星河学校(原星河实验小学)、致美学校(原如意小学)、爱联小学、和美小学，教师1000余人，学生14000余人，分布在龙岗大运片区和坂雪岗片区。
2021年，龙外(集团)获评广东省首批优质教育集团培育对象，围绕“全省优质、湾区一流”的目标，重点建设“课程改革先锋、教育质量高地、国际教育窗口、集团治理品牌、教育创新旗帜”五个样本。龙外集团有5所在办薄弱学校和1所新办校，办学基础不同，历史条件不一，文化差异较大，如何统一治理模式？如何选择治理路径？如何创新治理策略？经过实践摸索，龙外集团在“美好教育”理念的引领下，逐步探索出了“一三一四”治理模式。
价值引领，凝聚教师共识
“教育，让生命更美好”“与美好同行，与国际接轨”“办一所有美好记忆的学校”……在龙外集团办学理念的价值追求中，“美好”二字被反复提及。龙外集团认为，对于成员校而言，要提高站位、找对方向，凝聚“美好教育”的共识。因此，龙外集团“一三一四”治理模式中提出：一个核心，美好教育，立德树人。落实到日常管理上，龙外集团通过三个方式来凝聚成员校的教师共识。
深入学习教育理念，在全体教师心中播下“美好教育”的种子。龙外集团通过全体干部大会、成员校教职工大会将“关怀生命、热爱生活、表达生趣”的美好教育思想传导到每位教师，让每位教师转变教育观念，改变习惯做法，奠定文化根基。
构建文化共识，强化全体教师的归属感和认同感。龙外集团通过开展“龙外精神大讨论”等活动推进共识，制定《教师文化手册》强化共识，统一校徽等视觉识别系统渗透共识，进行校园标准化建设，增强师生的归属感和认同感。
重建学校文化系统，以品牌化建设增强各校师生间的凝聚力。龙外集团推广以“三高”管理文化为代表的文化战略图，协助各成员校完成文化顶层设计，分主题进行目标拆解，师生通过主题活动践行文化理念，增强文化凝聚力，彰显品牌建设力。
经权互用，促进共建共治
“美好教育”理念下，龙外集团践行“三个结合”治理思维，着力营造“高关怀、高参与、高执行”的治理格局。三个结合，即统筹规划与自主管理结合、行政管理与学术引领结合、分线管理与板块管理结合。
具体而言，统筹规划与自主管理结合指的是集团集中统筹、分校合理使用。由集团出标准、定原则、做总方案，“三重一大”等决策由集团校长办公会直接出台。在集团框架内，分校根据自身实际，采取灵活措施，自主决定范围、程度、大小。总之，统筹规划确保集团发展高标准，自主管理满足各校个性化发展之需，相辅相成。
行政管理与学术引领结合，集团成立10个教学研究院，面向集团乃至片区培养教师，开发课程，研究课题等，形成成熟稳定的教师发展机制，发挥行政管理的刚性约束和学术引领的柔性指导作用。
分线管理与板块管理结合，指的是建立“一级法人、一级管理”和“授权负责制”的治理机制，各执行校长既单独管理一所成员校，又负责全集团的财务、课程、招生等一条线的工作，有效保障管理的系统延续性与协同综合性。既可引领成员校办学愿景，亦可激发成员校办学活力。
龙外集团提倡建设“文化上的大学校，治理上的小学校”，讲究经权互用，不仅要有“经”的坚守与传承，也要有“权”的灵活与创新。集团定方向、出标准、出方案，成员校创造性实施，做到各美其美，美美与共。
龙外集团支持成员校在总框架内的创新突破，提供优质资源和平台；发挥成员校优势，鼓励成员校利用各自优势，对实施内容和方式进行调整，做出校本特色；转变方式，变集团直接参与为指导督导，不直接干涉成员校的自主管理，而是采取技术顾问、诊断性督导等措施，促进成员校自主创新发展。
四轮驱动，重塑发展形态
为了实现各成员校优质均衡发展，龙外集团不仅是在顶层设计上“下功夫”，更是将美好教育贯彻到了校园治理的方方面面：提升校园品质，强化环境育人功能；共育美好教师，建设“三有”教师团队；共享精品课程，不断提高教学质量；发挥杠杆作用，促进优质均衡发展。龙外集团以四轮驱动，重塑发展形态。
提升校园品质，强化环境育人功能。龙外集团用生命美学改造校园生态，让教育回到认识、发现、塑造生命之美的轨道，以教育美成全生命美，以学校之美成就师生之美。围绕这一目标，龙外集团制定了《高品质校园提升方案》，以指导成员校进行校园环境升级改造。
共育美好教师，建设“三有”教师团队。龙外集团一向注重教师多元化成长，全力培养有教育情怀、有开阔视野、有专业理性的“三有”教师。具体而言，一是鼓励教师流动，发挥骨干教师示范作用。培养成员校教师，增强成员校自身“造血”功能。二是以“美好教育”唤醒教师群体内心创先争优的激情，通过师徒结对、“玉兰教师”四级认证制等方式，全力帮助年轻教师更新教育观念，变革教学方法、提升专业素养。三是帮助发展潜力较大的教师用好用足集团优质资源，通过搭建晋级阶梯、协助创建“三名”工作室等途径，助力优秀老师成长为教学专家和学科带头人。
龙外集团通过四种方式，不断提高教学质量。一是构建以“玉兰花”课程体系为母体的成员学校特色课程体系，形成以点带面的辐射效应。二是各成员校研发校本特色课程体系，建成共享的“玉兰花”线上课程库，将精品课程在成员校复制推广。三是大力推广“五I”教学实践研究成果，构建以“习为中心”的课堂，研究总结各学科教学范式，提高教学效率。四是建立教师走教、学生走学和“同上一堂课”等机制，将集团好课通过好老师、团队重组、信息技术等进行最大面积共享，促进了优质资源增值。
龙外集团以“多一把尺子”的评价机制，激励成员校优质均衡发展，激发全域动力。一是建立目标管理机制，每学年给成员校制定中考和特色学校建设目标，实行奖教奖学等激励措施。二是建立质量预警机制，各学校各学科制定同层级预警分差，实施薄弱学科、薄弱教师帮扶计划，缩小学科间学校间整体差距。三是实行办学水平评估机制，集团聘请第三方组成的评价委员会，对成员校进行全面的诊断性评估，为成员校问诊把脉，强弱项、补短板，提高办学水平。四是完善述职制度，开展民主测评，发挥督导功能，强化结果运用，开展师生满意度测评。
科学治理，精准施策，龙外集团创新性地提出了“一三一四”治理模式，增强引领力、建设力、创造力，通过理念文化植入、教育品牌迭代升级、改革创新治理模式、师生成长赋能体系等措施，形成程序化标准化建设的机制，接纳一所就融入一所、成就一所，增强集团发展的公信力和品牌力。
文：郑少纯 陈英强
制版：朱林 刘艳兰 严文静
