大鹏新区高标准办好学前教育。
将公办幼儿园建设纳入新区重大民生实事,推动实现“幼有善育”。
将公办幼儿园建设纳入新区重大民生实事,推动实现“幼有善育”。
将公办幼儿园建设纳入新区重大民生实事,推动实现“幼有善育”。
今年是深圳经济特区建立40周年,忆过往,深圳在教育领域创造了无数辉煌。向未来,深圳教育被赋予新的使命与荣光。深圳市大鹏新区党工委、管委会始终把教育作为民生之本、强区之基,坚持补短板、强特色、树品牌,认真落实教育优先发展战略。
2020年,大鹏新区教育和卫生健康局坚持以“质量提升年”为抓手,瞄准“幼有善育”和“学有优教”,加快打造教育惠民的“民生幸福标杆”,全面推进新区教育高质量发展。新区坚持以改革求质量、以创新谋发展,坚持学前教育优质普惠发展的基本方向,高标准办好学前教育,将公办幼儿园建设纳入新区重大民生实事,推动实现“幼有善育”。
多形式、多渠道、高标准
完成“5080”任务
为贯彻落实市委市政府关于公办幼儿园建设的决策部署,大鹏新区全力实施公办幼儿园建设“5080”计划,将公办幼儿园建设纳入新区重大民生实事,多形式、多渠道加大公办幼儿园建设,高标准制定新开办幼儿园开办标准,加大幼儿园经费保障力度,保证高质量办园。
新区以“幼有善育”为目标,坚持学前教育优质普惠发展的基本方向,打出新建、改建、转型等公办园扩容提质组合拳,把加大经费力度作为推动高质量办园的关键举措。出硬招见实效,近三年新区投入学前教育经费近1.92亿元,公办幼儿园数占比50%,公办幼儿园在园儿童占比50.63%,普惠性幼儿园在园儿童占比94%,公办幼儿园登记注册率100%、公办幼儿园运行率100%,民办幼儿园注销率100%,率先完成市委市政府下达的公办园建设任务。
截至12月1日,大鹏新区幼儿园总数达到18所,其中,公办幼儿园9所,已实现运营公办园数8所,公办幼儿园数占比达50%。全区在园儿童4754人,其中,公办幼儿园在园儿童数2407人,占比50.63%;普惠性幼儿园在园儿童数4443人,占比由92.2%提高到94%,高于全市建设任务的14个百分点。
高位协同,健全机制,质量并重
落实学前教育建设
大鹏新区学前教育建设整体而言体量不大,但公办园建设也涉及转型、新建和改扩建等各类型,大鹏新区如何有序推进公办园“5080”计划?
大鹏新区领导高度重视学前教育建设,高位推动,密切协同,健全机制,规范高效落实任务。大鹏新区明确公办园建设路径、责任分工和工作要求,统一实施、统筹推进;成立由新区管委会主要领导任组长的大鹏新区学位建设(公办园)专项工作领导小组,协调解决公办园建设重点难点问题,及时提出有效措施,倒排工期、压实责任,做到无缝对接。
为积极稳妥高效推进新区公办园建设,新区先后出台《大鹏新区2019-2020年公办幼儿园建设实施方案》,以及《大鹏新区小区配套幼儿园治理工作实施方案》、《大鹏新区公办幼儿园“以事定费”方案》、《大鹏新区公办幼儿园管理细则》、《深圳市大鹏新区公办幼儿园开办装修指引》、《深圳市大鹏新区公办幼儿园开办设备设施配置指引》等文件,对新区公办园建设途径、建设标准、保障措施、人员待遇等予以规范和明确,成为新区全面完成公办幼儿园建设计划的重要举措。
重金投入,高标推进
保证高质量办园
2018年,新区学前教育经费总体投入3136.58万元(其中公办幼儿园财政资金投入2204.18万元),占财政性教育经费的4.52%;2019年学前教育经费总体投入增至7630.03万元(其中公办幼儿园财政资金投入5547.69万元),占财政性教育经费的7.82%;2020年,新区学前专项经费预算规模达8366.84万元(其中公办幼儿园财政资金投入7062.84万元),占财政性教育经费的8.96%。学前教育经费投入逐年递增,3年增长了2.67倍(其中公办幼儿园经费增长3.2倍),学前教育经费总体增长幅度居全区各项事业之首。
大鹏新区按照以高层次的形象塑造、高标准的设施投入、高水平的师资配备、特色鲜明的办园思路,新区三所新建小区配套幼儿园(坝光新村幼儿园、家天下幼儿园、云山栖幼儿园)作为幼儿园标杆工程,在幼儿园规划设计、幼儿园文化建设、师资配备、设施设备等方面都按照省级园的标准进行财政保障,累计投入4980万元。
定期对公办幼儿园的经费运营情况进行财务审计;制定《大鹏新区公办幼儿园运行经费管理及监督保障机制实施办法》,落实公办园日常运行经费管理及监督保障制度、公办园集中核算监管机制,加强公办幼儿园经费管理的监督。
多元办园,人才支撑
切实提升教育质量
为规范新区公办幼儿园管理,新区出台《大鹏新区公办幼儿园管理细则(试行)》,从管理体制、设备设施、办园经费、教职员工、安全卫生、保教管理等各方面完善幼儿园管理。现全区所有公办园均实行“以事定费”管理模式。新区幼儿园举办方式多元化:大鹏实验幼儿园由引进优质教育机构联合办园;家天下幼儿园由现有深圳市优质示范公办园举办分园;坝光新村幼儿园由优质中小学举办和运营管理;半山海幼儿园由新区教科研中心直接举办,充分发挥公办园在管理、科研、课程、师资、信息服务等方面的示范引领作用。
大鹏新区探索集团化办园模式,探索“优质园+新园”“由优质教育资源举办”等模式,实现1托1或1托2集团化办园。园长从现有公办幼儿园在编人员中选派到新办公办幼儿园任职,保障公办幼儿园管理和运作。
强化人才支撑,提升保教质量。新区教育和卫生健康局对公办幼儿园的教职工招聘计划、程序进行指导监督。各公办幼儿园按照相关规定合理配置岗位,新建公办幼儿园入职专任教师须取得学前教育及相关专业的全日制大专及以上学历,相关岗位严格持证上岗。目前,新区公办幼儿园专任教师大专以上学历比例100%,本科以上学历占54.5%,专任教师持证率和教职工在岗持证率均为100%。
为提高新区公办幼儿园教职工待遇,新区从制度上解决公办幼儿园运行经费保障问题,出台《大鹏新区公办幼儿园“以事定费”方案》,建立公办幼儿园生均拨款机制,生均拨款标准为1.65万元/生/年;出台《大鹏新区公办幼儿园教职工薪酬指引》,进一步完善大鹏新区公办幼儿园教职工薪酬保障机制。
在疫情期间,为解决民办园疫情期间运行资金问题,新区对8所民办幼儿园给予帮扶,标准为每班每月4000元,补助时间3个月,共下拨疫情帮扶经费85.2万元。发放隔离服、消毒水、洗手液等防护物资1503件,发放儿童口罩13.84万只,成人口罩7.78万只。同时还加强指导幼儿园做好疫情防控和开学准备等工作;为打造安全校园,按照《大鹏新区教育和卫生健康局关于开展2019年度民办幼儿园年度检查的通知》,对新区民办幼儿园的办学资质、行政管理、教职工管理、招生管理、安全管理、保育教育管理、财务管理等七部分,共62项指标开展年度检查。
制版:李斌 余加明 刘畅