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中美元首旧金山会晤描绘新愿景

来源:南方都市报     2023年11月17日        版次:GA02    作者:孙兴杰

  专论

  当地时间11月15日,国家主席习近平在美国旧金山斐洛里庄园同美国总统拜登举行中美元首会晤。此次元首会晤备受关注,堪称今年的APEC领导人非正式会议的重磅外交活动。在会晤中,习近平主席指出,“我坚信,中美关系的前途是光明的。”在百年变局加速演进的大背景之下,中美关系关乎亚太和平与发展,也关系到人类的前途命运。

  习近平主席在开场白的致辞中深刻阐述了中美关系的时空维度,在历史演进和全球战略格局中,中美两国还是要“打交道”,坚持“相互尊重、和平共处、合作共赢”的正确道路。中美关系是历史进程中形成的,虽然并非一帆风顺,但是交流合作还是主基调,如同习近平主席所说的,“50多年来,中美关系从来不是一帆风顺的,总会有这样那样的问题,总是在曲折中向前发展。”放在百年变局加速演进的大背景之下,中美关系在100多年来合作是主流,这界定了中美关系的基本性质和结构。面对当下,中美关系是全球化时代的大国关系,两国共处单一国际体系之中,竞争并不是中美关系的全部,需要管控分歧和竞争因素,寻求和拉长合作清单;面向未来,中美关系关系到未来世界秩序的图景,是携手应对全球挑战,促进世界走向和平与繁荣,还是阵营对立,让世界陷入动荡和分裂。2017年习近平主席访美时提出,中美元首要展现“历史担当和政治决断”,推动中美关系向前发展。

  从中美关系的空间维度来看,两国是太平洋地区的经济大国,尤其是作为亚太经合组织成员国,担负着亚太地区和平与发展的大国责任和使命。与此同时,中美也是具有全球性影响的大国,在气候变化、人工智能发展、地区热点解决等问题上负有全球性责任。此次旧金山会晤,习近平主席强调,“这么两个大国,不打交道是不行的,想改变对方是不切实际的,冲突对抗的后果是谁也不能承受的。”换言之,对抗冲突是中美以及世界都无法承担的,而不交流不接触,或者试图改变与改造彼此也是不可能的。如此,中美只有和平共处一条路是可以共同探索的。

  习近平主席提出,在旧金山,中美应该有新的“愿景”,并提出了浇筑中美关系的五根支柱。这其中包括,中美共同树立正确认知、共同有效管控分歧、共同推进互利合作、共同承担大国责任、共同促进人文交流。五大支柱不仅夯实了巴厘岛会晤共识,也开辟和拓展了中美交流的渠道,旧金山会晤提出的新愿景为两国关系“稳下来,好起来”奠定了基础。

  关于中美关系指导原则问题,自巴厘岛会晤之后进一步丰富和成熟,其中包括相互尊重、和平共处等七条共识。大国外交的关系原则具有战略性和全局性,在百年大变局和历史转折点上,中美双方需要确立相处原则和相处共识,形成最大公约数,以框定中美关系。

  旧金山会晤之后,中美两国恢复、重建和拓展了沟通和磋商渠道。在特朗普政府之前,中美有几十个甚至上百个沟通磋商机制,但是从特朗普上台之后,这些沟通渠道被破坏。巴厘岛会晤之后,中美双方在重建沟通和磋商渠道,旧金山会晤更进一步,恢复了两军沟通,开辟了人工智能议题的政府磋商机制,成立中美禁毒工作组。

  当然,中美关系是复杂和多面的,在重建沟通渠道、寻求和拉长合作清单的同时,也明确了各自的立场。中方再次阐明了在台湾问题的立场,要求美国停止武装台湾,停止干涉中国内政,支持中国和平统一。另外,在经贸科技领域,中方认为,打压中国科技就是遏制中国的高质量发展,剥夺中国人民的发展权利。

  从巴厘岛到旧金山,中美关系沿着新的方向演进,作为世界上最重要的双边关系,也是国际关系历史上特殊的大国关系,中美有必要,也有能力探索一条不同以往的大国相处之道。(孙兴杰 中山大学国际关系学院教授)

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