据新华社电 昨日，中共中央、国务院发布关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见。意见提出，坚持党对基层治理的全面领导，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。坚持全周期管理理念，强化系统治理、