近日，广东各市陆续公布上半年经济成绩单。分别位于广东东西两翼的汕潮揭和湛茂两大沿海都市圈均受到疫情和国际大变局的较大影响，经济发展承受了较大压力。5个城市上半年GDP增速均低于全省平均水平，汕潮揭都市圈中，揭阳固定资产投资增速保持正增长，汕头进出口总额保持了两位数增长；湛茂都市圈两城市实际利用外资金额实现大幅增长。
关键词：GDP
两大都市圈增速均低于全省，汕潮揭小微企业起拉动作用大
从经济体量看，上半年，湛茂都市圈GDP总量高于汕潮揭都市圈，湛茂都市圈GDP总量2821.46亿元，汕潮揭都市圈GDP总量2643.59亿元。仅就经济体量而言，湛茂都市圈表现出更为强劲的经济实力，而且内部成员实力更为均衡，茂名GDP为1438.89亿元，湛江GDP为1382.57亿元，均高于汕潮揭都市圈成员。汕潮揭都市圈内部成员经济体量则差距明显，汕头最高，GDP为1236.26亿元；揭阳次之，GDP为909.53亿元；潮州GDP为497.8亿元，不到汕头的一半。
从经济增速看，受上半年疫情等因素影响，两大都市圈GDP增速均低于全省平均水平。其中，在都市圈内部，呈现出经济体量越大，GDP增速越低的趋势。
广东省委党校原副校长陈鸿宇认为，地方经济发展与所处区位条件，以及工业化发展所处周期有关，不能仅以一两个季度的表现来评判。不过他也指出，“在疫情，国际大变局，以及结构性周期调整等因素影响下，加上原有经济基础不是很扎实，产业实力不是很雄厚，上半年两个都市圈受到的压力比较大。”汕潮揭都市圈缺少大项目支撑，民营企业多，在产业链和供应链不稳定的情况下受影响更大；湛茂都市圈有骨干企业做支撑，但结构单一，新的产能还没有形成，在存量产能较为传统，劳动密集型，技术含量不高的情况下，受冲击也比较明显。
汕头和揭阳统计局均指出了小微企业在上半年对经济的贡献。汕头统计局指出，上半年，小微型企业修复加快，完成增加值同比下降8.2%，降幅比大中型企业小8.2个百分点，比规模以上工业小4.1个百分点。揭阳统计局同样提到，小型企业拉动作用大。上半年小型企业拉动规上工业增长5.4个百分点；微型企业拉动规上工业增长0.1个百分点。
汕头上半年经济形势分析会还强调，将保市场主体作为“六稳”“六保”的关键，要把解决企业生产经营困难问题作为重中之重来抓，推动企业纾困帮扶政策落地见效，帮助企业拓市场、抢订单、保生产，缓解企业资金链紧张问题，保供应链产业链畅通。
陈鸿宇认为，这个思路是对的，维持经济经济平稳运行，将“六稳”“六保”工作落到实处，最关键就是要保障民营企业正常运转，使它们具有更高的活力和创造力。这对于民营经济相对弱势的湛江、茂名尤为重要。下半年，各城市也需要以更加积极的心态来应对社会变局，发展经济。
关键词：固定资产投资
汕潮揭基础设施投资正增长
作为经济发展“三驾马车”之首的固定资产投资，在两大都市圈内表现不佳。从增速看，仅揭阳上半年保持0.2%的正增长。
增速最低的湛江，上半年主要是第三产业投资降幅较大。第二产业投资保持了11%的正增长。
汕头则是第一第二产业投资下降，第三产业投资仍保持了12.3%的增长。从施工项目情况看，汕头上半年施工项目（不包含房地产）1542个，较去年同期减少1804个，其中新开工项目685个，较去年同期减少1988个。服务业投资连续3个月保持两位数的正增长速度，其中，教育业、租赁和商务服务业、卫生社会工作、文化体育娱乐业投资分别增长193.6%、119.3%、93.9%和15.4%。
不难看出，接下来，投资成为各城市恢复经济的重要抓手。湛江上半年经济形势分析会就指出，要千方百计扩大有效投资，加强重点项目建设的统筹调度。汕头上半年经济形势分析会也指出，要积极扩大有效投资，加快重点项目开工建设，狠抓工业项目投资，谋划储备一批项目，推动投资增长与经济回暖互促共进。
民间资本受到的冲击值得引起关注，上半年，两大都市圈所有城市民间投资几乎均为负增长。
陈鸿宇表示，民间资本对市场走向更加敏感，民间投资的下降，反映了民间资本对市场未来预期的不乐观。当前的企业扶持政策，大多指向明确，关键还是保核心骨干企业，这无可厚非，但市场的不确定性对民间资本的影响也更大。
不过，潮州市统计局指出，上半年民间投资仍保持了活力，民间投资增速较一季度收窄1.4个百分点，占全部投资的比重为52.8%。民间投资成为收窄全市投资降幅的主要动力，其中工业技术改造降幅收窄明显，电子及通信设备制造在潮州市云计算数据中心、5G无线网络建设项目等项目带动下投资增量较一季度增长5倍。揭阳1-5月民间投资256.88亿元，占固定投资总额超过58%。
汕头在民间投资下降的情况下，国有经济投资、港澳台商投资以及外商投资保持较快增速，其中外商投资增长57.5%。
此外，汕潮揭都市圈各城市基础设施投资仍保持了较快增长。其中揭阳基础设施投资力度继续加大，全市基础设施投资增长25.6%，增速比一季度提高39.2个百分点。汕头全市完成基础设施投资同比增长12.8%，占全市全部投资额的45.2%。潮州基础设施投资增长加快，投资额同比增长15.4%，增幅比一季度提高25个百分点。
湛江、茂名两市基础设施投资整体降幅明显，不过交通领域投资仍在加大。茂名铁路运输业投资增速高达441.7%。湛江上半年交通运输基础设施投资增长6.1%，上半年经济形势分析会强调，加快建设广湛高铁、合湛高铁、玉湛高速、湛江机场迁建项目、湛江港30万吨级航道改扩建、城乡水利防洪排涝抗旱等重要工程。
关键词：外贸经济
汕头进出口保持正增长，湛茂实际利用外资增幅大
受国外疫情影响，进出口贸易也遭受较大冲击。两大都市圈中，只有汕头进出口总额保持正增长。上半年，汕头进出口总额325.8亿元，增长12.4%，其中，出口总额247.1亿元，增长12.6%，分别比一季度提升18.5和26.1个百分点，分别高于全省平均水平19.5和21.1个百分点。外贸新业态加快发展，市场采购、跨境电商等实现进出口增长2.2倍，带动全市进出口增长12.4%。
值得一提的是，私营企业是汕头出口的中坚力量，1-5月汕头私营企业出口额超过178亿元，增幅达22.8%。从出口产品看，玩具产业实力不可小觑，1-5月汕头玩具出口超过60亿元，增幅达111.6%。
陈鸿宇表示，汕头的表现说明其跟国际市场的产业结构对接程度，产业链的国际认可度高，具有国际竞争力。
其余城市上半年进出口总额均为负增长。其中揭阳只公布了1-5月数据。湛江上半年私营企业出口额39.5亿元，虽然同比负增长，但绝对值占出口总额超过五成。从出口地区看，湛江出口东盟、欧盟以及美国的交易金额均有所下降，但出口日本和印度的交易额均为正增长，尤其出口日本金额增幅达178.5%。
从实际利用外资数据看，除汕头外，两大都市圈其他城市增幅明显，尤其湛茂都市圈表现抢眼。上半年，实际利用外资最多的是湛江，金额达31022万美元，同比增长92.3%。茂名实际利用外资4040万美元，增幅高达855.1%。揭阳1-5月实际利用外资1531万美元，增长176.9%。潮州上半年实际利用外资662万美元，增长13.9%。汕头1-5月实际利用外资9338万元，增长-76.6%。
陈鸿宇认为，就投资环境而言，湛茂都市圈优于汕潮揭都市圈。投资环境影响因素包括土地、人才、劳动力、交通、生态等，两大都市圈中，湛江投资环境是最好的，相比之下汕头则陷入没有土地就没有项目，没有项目就没有用地指标的怪圈。不过和整体经济发展其实一样，外商投资情况也不能从短期来判断。
采写：南都记者 陈燕 实习生 李佳榕
