产业空间大幅拓展，工作机制升级迭代，民生福祉持续增进。今年以来，围绕区委七届二次全会提出的“422133”工作主框架，宝安牵引带动其他各方面工作“共同进步、协同发展”的工作思路，一幅壮阔的新蓝图正在这个滨海城区徐徐开启。
随着粤港澳大湾区建设全面提级加速，“走向珠江口”正成湾区城市群一大趋势，位于珠江口西岸的宝安，也迎来了前所未有的发展契机。如何用好这难得的区位优势，携手周边地区打造广东省提出的“黄金内湾”，积极参与粤港澳大湾区建设国家战略，如何成为国际国内双循环的衔接点，如何在国家新发展格局中发挥支点作用？宝安重磅推出新桥东先进制造和“工业上楼”示范产业园，深入贯彻落实“制造强国”重大战略，紧扣深圳“20+8”战略性新兴产业和未来产业布局，以战略级空间承载战略级项目，推动战新产业、高端项目在宝安加速集聚，形成更具竞争力的先进制造业生态。
宝安区委领导表示：“目前环珠海口100公里‘黄金内湾’正加速形成，在这个过程中宝安如何抢抓机遇，如何与周边城市协同共赢发展，如何更好地服务深圳和大湾区，宝安应该也必须回答好这个必答题，空间规划正是这一考卷的第一题。”
深圳首栋“摩天工厂”，打破工业用地供需“魔咒”
随着工业用地的供需矛盾逐渐“尖锐”，一个盘旋在人们心中，始终挥之不去的疑问是：深圳，是否注定也无法摆脱境外超大型城市“产业空心化”的魔咒？
一座楼高23层的科创大厦，平地崛起于深圳西部的茅洲河畔。深圳人用“向天要地”的先行先试，以“工业上楼”的领先模式，突破了传统工厂的“天际之线”。当笔者走进深圳首栋“摩天工厂”时，有种时空错乱感：23层的楼层分布着100多家高端制造企业，工人在楼上操纵机器搞生产，而楼下则腾了出来，成为产业工人们休闲使用的图书馆、咖啡厅等各种公共文化设施。
作为“摩天工厂”的参与创建者，深圳市全至产业新城运营有限公司总经理曾楚恒说，这个原本只有5万平方米空间的产业园，通过向上生长，拓展到了15.5万平方米。由于厂房早已饱和，有一家“专精特新”的企业，竟也只能屈居楼下，排队等候“上楼”。
从“招租难”到“难找租”，深圳市佳领域实业有限公司客服主任麦景燊记得，用实力“征服”制造企业，“摩天工厂”只用了短短的几个月时间。
无论是从高楼本身的承载禀赋，还是从噪音、污染等环保的角度出发，“摩天工厂”都吸引企业淘汰落后产能，拥抱产业转型升级。2019年7月，宝安区多局联合印发《深圳市宝安区工业上楼工作指引(试行)》，鼓励新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、新材料、海洋经济等战略性新兴产业优先“工业上楼”。
宝安的实践经验证明，“工业上楼”大规模推广是具有可操作性的。自《指引》实施后，宝安区已有37个社会投资项目实践“工业上楼”。其中新桥东片区重点城市更新单元(一期)、艾美特工业区、衙边工业区等20个“改工类”城市更新项目已实施“工业上楼”，预计可提供厂房空间214.9万平方米。
“亿元楼”的新表达，“20+8”产业类型企业集聚
一架无人机的线路板，从客户提出需求，到设计、验证到制造样品，可以在半个小时之内实现。效率最高时，甚至可以做到当天提需求，当天就能量产。
作为深圳最早由传统工厂走向“摩天工厂”的企业之一，位于大厦8楼的深圳市诚之益电路有限公司，通过“研发+生产+办公”的一体化模式，在这里刷新了制造企业响应市场需求的“深圳速度”。
“站得高，自然望得远。”深圳市日新益康科技有限公司总经理翁祖兵表示，“摩天工厂”，给了他这个非常依赖前沿市场密集信息的外贸型企业，立足深圳发展的充足空间。2013年，从日本学成归来之后，他也曾在其他园区开办工厂，但因为空间不足，只能将厂区分为几处，徒增了管理的成本。2018年，在朋友的推荐下，他与“摩天工厂”“一见钟情”，目前在第20层，租下了3600多平的空间，“四分之三用作车间，全部的生产都在这里完成”。
“精致”的集聚，带来了丰厚的“亩产”。在宝安区，以“摩天工厂”为核心的全至科技创新园，去年工业总产值也高达30多亿元，但在建设“摩天工厂”前，这个工业园的年纳税额还仅有600多万元。在深圳市“高质量发展走在全国前列”的进程之中，依托培育“专精特新”企业和发展高科技产业集群，宝安培育出更多元的亿元楼，值得期待。
“从‘三来一补’到‘深圳制造’再到‘深圳智造’，深圳经济特区建立以来，制造业一直是深圳发展的‘脊梁’”，中国(深圳)综合开发研究院区域与产业研究中心研究员刘鎏认为，“工业上楼”是产业空间的创新模式，为破解大城市中土地和产业承载空间不足等诸多难题，提出了一条解决路径，也以高标准、严要求与产业集聚效应，倒逼和推动了工业用地单位产出的创新增长，为答好“实体经济更壮实”的时代命题，提供了先行示范的深圳样本。
“工业上楼”提供优质空间保障，赋能宝企腾飞
“新桥东产业园是一块宝地。”面对百余名企业代表，宝安区委领导推荐道，“我们全力打造国际一流的生产环境，让好企业有好空间可落。”他用一连串沉甸甸、亮闪闪的数据，详细介绍了宝安工业“基本盘”稳、创新“动力源”强、战新“增长极”多的产业高质量发展态势。
新桥东项目是全市首个平方公里级的“工改工”城市更新项目，是深圳20大先进制造业园区之一，新桥东项目在全市备受瞩目。根据深圳市发布“20+8”战略性新兴产业集群和培育发展未来产业，新桥东项目作为一个超大项目已纳入发展规划。
新桥东项目创新设计了立体工厂和产研综合体两种新型工业上楼建筑，打造高层高、大荷载的高品质厂房，配备智能化的运营管理系统，提升人流、物流的运行效率，让“工业上楼”上得更高、上得更优。项目建成后将提供约160万㎡厂房、100万㎡研发用房、160万㎡居住和商业配套空间，将建设为生产、生活、生态“三生融合”的全球标杆产业园，打造为创新、创业、创投“三创结合”的先进制造业园区。
建设方宝安实业集团的总经理童童介绍，新桥东产业园设计建造“工业上楼”的创新建筑，让工业上得更高、更优。其中，产研综合体垂直整合产业功能，形成“楼下生产、楼上研发”的产业链格局。立体工厂通过环形坡道，分别在厂房一层及五层楼顶设置货运平台，提高垂直运输效率，同时加大层高和荷载，满足高端先进制造业的生产需求。
今年以来，宝安瞄准“打造世界级先进制造业高地”目标，按照“422133”工作主框架，牵引带动其他各方面工作共同发展、协同发展，以全市“20+8”产业集群发展引领经济转型升级，举全区之力抓龙头、建平台、强功能、优环境、出政策，以优质产业空间“筑巢引凤”。
工业和信息化部中小企业发展促进中心主任单立坡表示，“宝安智造”享誉国内外，在全国工业百强区榜单中名列前茅，宝安的产业链向创新智造升级，一批世界级“灯塔工厂”将在宝安迸发涌现，一批引领型新兴产业集群将在宝安聚链成群。”新桥东先进制造产业园是“工业上楼”的示范，为先进制造业发展提供优质空间保障，工信部中小企业发展促进中心将一如既往全力支持深圳，全力支持宝安推动制造业高质量发展。
文：刘诗豪 制版：戴越 邓诗君 吴依兰
