发展篇　　面对土地开发强度超90%的瓶颈，广州市越秀区没有依赖大拆大建，而是将有效市场和有为政府相结合，在存量空间里挖增量，优化人居环境、公共服务，带动传统产业转型和新兴产业集群发展。　　“十四五