3月18日，总投资35亿元的深圳清溢光电股份有限公司“平板显示及半导体用掩膜版”生产基地(佛山南海)建设项目在南海区丹灶镇动工。该项目不仅填补了南海在半导体光掩膜领域的产业空白，亩均投资额更创下佛山工业投资项目之最。
这是作为全国知名制造业强区的佛山南海区，在积极推动产业向新的实践。事实上，今年以来，“新质生产力”成为热词，指向新的科学技术、新的生产方式、新的产业形态。
年初，南海区就确立了“三高四新”现代产业体系发展导向，协同推动六大特色产业集群发展，借此构建起创新驱动、产业升级、城乡融合的全面发展新格局。一幅“三高四新六集群”的现代产业宏图，正加速驱动新质生产力在南海大地喷涌而出，为佛山乃至整个粤港澳大湾区的高质量发展“挑大梁”“开新局”。
从“两高四新”到“三高四新” 南海产业升级的新一轮抉择
南海的工业化进程走过40多年，传统发展模式已然触摸到了“天花板”。在新发展阶段，构建一个现代产业体系对于稳守全国综合实力百强区亚军的南海而言，意义重大。
时间追溯至2018年，南海区审时度势，深刻认识到原有产业结构“大而不强，大而不新”的瓶颈，首度提出构建“两高三新”现代产业体系，即高技术制造业、高品质服务业，以及新能源、新材料、新一代电子信息。2019年又增加了“新型生物医药产业”，这一产业体系逐步完善为“两高四新”。此为纲领，南海坚持长期主义，调动各方资源，通过土地改革、科技创新和精准招商等一系列举措，“两高四新”产业项目如雨后春笋般涌现，至2022年，“两高四新”产业增加值已突破千亿大关，占GDP比重高达近40%，成为撑起南海经济大厦的“四梁八柱”，促使产业结构发生根本性转变。
今年初，南海又将高水平农业纳入，确立了“三高四新”现代产业体系。这一举措不仅源于对全省头号工程——“百千万工程”的积极响应，更是对实现城乡区域协调发展的深刻理解和践行。南海区委书记顾耀辉明确指出，高水平农业纳入现代产业体系，不仅关乎乡村振兴和城乡融合，更是南海在新时代背景下实现更高水平、更高质量发展的必然选择。
事实上，发展高水平农业，南海有“厚实家底”。南海是全国最大的淡水鱼养殖区、淡水鱼苗繁育中心、淡水鱼加工流通中心，拥有全省第一个淡水鱼国家现代农业产业园，全年鱼苗年产量超1900亿尾（占全国1/7），南鱼北运日均运量占全省50%；南海是全国最大的蝴蝶兰产销中心，年生产销售蝴蝶兰5500多万株，年产值超10亿元；南海还是重要的预制菜产业基地，预制菜全产业链产值超200亿元，产业链企业近1500家，位列全国第五、全省第一。
可以预见，南海作为制造业强区，将高水平农业视为撬动产业结构升级、促进高质量城乡融合发展的关键棋子，通过对现代化农业的高度重视和战略布局，南海在工业产值即将突破万亿大关之际，毅然拓宽视野，描绘出一幅“一二三产业”协同共进的宏伟蓝图。
重点项目遍地开花 六大特色产业集群构建和实践
以新提质，龙年新春开工以来，一个个伴随“三高四新”现代产业体系构建的奋斗场景在南海广阔的土地上铺开。狮山镇的仕诚数字化膜材成套生产线项目，将建设先进的数字化膜材装备研发制造基地，是以数智化推动传统优势产业向上向新的代表；丹灶镇“平板显示及半导体用掩膜版”生产基地项目，填补了本地在半导体产业链上的空白；里水镇隆政药膳生产基地签约落地，计划打造养生和康养食品研制、文化体验中心等，象征着南海在食品康养产业的崭新布局。此外，大沥、九江、丹灶多个工业地块摘牌，将引入先进制造业；狮山、桂城均有商服用地出让，将建设企业总部。这些开工建设、签约落户、拿地布局的产业项目如春日的繁花盛开，展现了南海产业向上向新的勃勃生机。
聚焦这些项目，它们都有一个共同点——新。在2月19日召开的南海全区高质量发展大会上，南海提出了产业向新的更清晰路径：以“三高四新”为核心，精心布局六大特色产业集群。如依托季华实验室打造信息装备制造产业集群，联合仙湖实验室构建氢能和氨氢融合装备制造集群，借助国家级智能安全产业园推动智能安全应急产业发展，整合金融资源做强现代金融服务集群，发扬本土文化优势发展文旅商贸集群，并通过国家现代农业产业园实现高水平农业“接二连三”发展，形成食品康养产业集群。
以氢能和氨氢融合装备制造集群为例，2009年，南海引进广顺项目，宣告进军氢能产业，彼时国内发展氢能产业的地区寥寥无几，十多年来，南海想尽一切办法导入资源，用足够的战略耐心换取产业成长空间。如今，南海以丹灶仙湖氢谷为主核心，汇集了超150家氢能企业及机构，产业项目计划投资总额超过600亿元，全部达产后将形成年产值超千亿元的产业集群。
六大集群涵盖“一二三产业”，是综合研判南海区产业优势和产业方向之下做出的系统部署，也是培育新质生产力的具体抓手。敢于向新，南海区以其敏锐的洞察力和坚定的战略力，开辟了产业发展新天地，进而推动了整个区域的经济结构优化和质量提升，为南海经济发展提供了强有力的架构和动力，也释放出巨大发展潜力。
培育新质生产力 制造业高质量发展内在引擎
新质生产力的核心在于科技创新驱动生产力向新的质态跃升。南海作为制造业大区，更加能够体会新质生产力是制造业保持“常青”不可或缺的动能，新技术和新生产方法不仅是推动传统制造业升级的关键驱动力，也是推动区域产业体系向高质量、高效率、可持续方向发展的重要引擎。
在南海规划的更清晰的产业向新路径中，除了以六大特色产业集群为抓手，构建“三高四新”现代产业体系，也提到了持续改造提升传统产业，以“大技改”促进传统产业向上向新；超前布局建设未来产业，在未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等领域引育一批种子项目、种子企业。
在南海区的发展过程中，科技创新和土地资源的优化配置起到了决定性的作用。一方面，面对传统产业所面临的“天花板”，南海推动传统产业与新质生产力的互动共生，建了众多科创平台，如季华实验室、仙湖实验室等，无论是传统产业的“老树发新芽”，还是新兴产业的“小树开繁花”，使科技力量成为推动产业升级、催生新质生产力的关键。另一方面，面向未来产业的布局，除了科技赋新，更改变了以往的土地供应模式，强化顶层规划，划定工业用地红线，通过全域土地综合整治，为“三高四新”产业提供充足的空间支持。
以科技为轴 以集群为翼
瞄准“以新提质”，传统产业、新型产业、未来产业，构建起南海产业格局中环环相扣、相辅相成、相互协同的整体。南海区将通过“三高四新”现代产业体系发展，以科技为轴，以集群为翼，奏响传统产业升级、新兴产业崛起、农业现代化深度融合的雄浑乐章，进一步实现了产业结构的华丽转身，为大湾区城市乃至全国提供了可借鉴、可推广的高质量发展模式。
文：关婉灵 图：郑俊彬
制版：李芷琪 邓诗君 杨润贤
