昌华街道“昌华前哨”警民联动开展巡逻防控。
近年来，广州市荔湾区以“专群结合、群防群治”为原则，立足区情实际，创新群防共治机制，延伸城市治理触角，创建了“广州街坊·西关达人”区级群防共治品牌，指导各街道因地制宜，以“趣缘、业缘、地缘、志缘”为纽带，凝聚专群力量，构建出“一街一特色一品牌”群防共治队伍的整体发展格局。群防队员们深入参与社会面治安防控、矛盾纠纷排查化解、电信网络诈骗防范、交通安全秩序整治等平安建设工作，以高质量平安荔湾建设助力荔湾高质量发展。目前，荔湾区全区“广州街坊”群防共治队伍实名注册人数达7.8万余人。
创新“民警+N”群防模式
“如意平安骑队”助力社区警情连年下降
在荔湾，有这样一支特殊的队伍，他们以骑行的方式守护着社区的平安。它就是“如意平安骑队”。
荔湾区石围塘街道地处广佛交界，是广州西部出口交通枢纽，日均人流量达10万人次以上。节假日、黄金周人流量更是高达20余万人次。特殊的地理位置让这里呈现出流动人口多、商业网点多、商铺摊贩多、警情数量多“四多”的特点。
为了应对辖区相对复杂的社会治理状况，在警力有限的情况下，2014年3月，荔湾区石围塘街道如意社区民警刘少廷发出建立一支社区群防共治队伍的号召。基于刘少廷在自行车骑行爱好者圈的影响力，许多骑友踊跃加入。
2014年5月，在荔湾区石围塘街道党工委、办事处和石围塘派出所的指导下，“如意平安骑队”正式宣告成立。该队伍以“民警+N”的群防共治模式组建，队员通过开展单车骑行的方式，向居民群众宣传平安知识，并带动党员干部、街坊群众参与平安建设和基层治理，守护社区平安。
在石围塘街道如意社区的大街小巷，时常能看到5到10名骑队队员身着统一“火焰衫”、佩戴红袖章，骑着自行车在穿梭巡逻。
他们或上门家访、看望孤寡老人，广泛收集社情民意；或对居民群众进行安全提醒、消防劝导，保障群众生命财产安全；或围绕扫黑除恶、预防电信网络诈骗、禁毒、反邪教等主题开展宣传，增强群众法治意识，预防各类违法犯罪。通过打造“大单车+小手机+小哨子”的群防共治模式，让平安建设家喻户晓，深入人心。
“如意平安骑队”还创作了反诈歌曲《全民反诈，有你更夸》，在群众中不断传唱开来。
时至今年，以“趣缘”为纽带组建起的这支群防共治队伍，已走过10个年头。目前，骑队还发展出如意青年骑队、如意雷锋骑队、如意巾帼志愿者骑队、党员志愿者骑队等多个分队，队员总人数超过1000人，曾连续两年获得“广州街坊十大品牌队伍”等荣誉，影响力不断扩大，成为广州最具号召力、最具人气的群防共治品牌之一。在他们的付出下，荔湾区石围塘街道如意社区近年来的刑事治安警情连年下降，地区治安环境持续向好。
“前哨”助力 昌华平安
昌华街道去年超九成时间“零发案”
近年来，荔湾区昌华街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，培育打造出一支1400多人规模的“昌华前哨”群防共治队伍。
其中包括1支“昌华前哨”总队、1支专业队伍、6支社区分队、5支行业分队、N个趣缘小组等，将辖内专业、半专业、行业力量及志愿力量进行了有效的整合，公众可按照所在社区和兴趣爱好快速便捷地参与群防共治，有力地激发了街坊群众参与基层社会治理的热情。
街道根据辖区市场主体、住宅小区等分布特征，设置了6个群防共治驿站，24个分级岗位和14条巡逻路线，织密“总队-社区-行业”三级防护网络。“昌华前哨”群防共治队伍积极开展隐患排查、纠纷化解、法治宣传、治安巡逻等平安建设活动，确保矛盾隐患排查处置不留死角，做到早发现、早控制、早化解。
2023年以来，昌华街道辖区内刑事案件“零发案”月、“零发案”周数量常态保持在90%以上。“昌华前哨”全年共动员超万人次参与社会面治安防控，在促进地区平安建设方面成效显著。
例如，在“永庆坊—荔湾湖片区”文商旅走廊上，“昌华前哨”队员们顺利完成了重要参观接待任务47次。昌华街道平安建设工作连续三年在全区考核中获评前两名，获全国文明单位、广州市“扫黄打非”进基层示范点等多项荣誉。
摸排民意、解读政策、调解矛盾
“彩虹邻里”助力巧解旧楼加装电梯之困
荔湾区彩虹街道是典型的老旧城区，辖内60岁及以上人口占常住人口的26.6%，老龄人多、残疾人多、困难群体多、老旧住房多，涉电梯加装、使用矛盾纠纷多发。
为解决民生保障压力，彩虹街道积极探索群防共治新路径，建立由党员、“两代表一委员”、专业社工、社区法律顾问、司法工作人员、业主等组成的“彩虹邻里”群防共治品牌队伍，参与妥善化解涉电梯加装和相邻权纠纷。
彩虹街道不仅指导成立旧楼加装电梯群防共治志愿者调解队伍，还设立旧楼加装电梯工作志愿服务站——“玻璃屋”。自成立以来，“玻璃屋”先后提供电梯加装咨询服务8000多宗、服务2万多人次。
群防队员们在全面摸排电梯“可以加装”“不能加装”“愿意加装”社情民意底数，全方位解读加装电梯政策、惠民条款、技术流程，以及在加装电梯过程中开展矛盾纠纷调解，在电梯施工过程中监督管理，甚至在后期维护保养过程中均发挥了重要作用，有效助力化解了涉电梯加装矛盾和相邻权纠纷，为持续推进旧楼加装电梯工作提供了保障。
创新探索群防共治驿站建设
深度融入平安建设和基层治理
“如意平安骑队”“昌华前哨”“彩虹邻里”……一支支扎根基层的群防共治品牌队伍，极大地激发了群众参与平安荔湾建设的自觉和热情。为更好保障群防共治队伍参与基层社会治理工作，2023年荔湾区创新出台了群防共治驿站建设工作方案，各街道通过独立选址建设或者共同建设等方式，积极建设群防共治驿站，并通过持续开展群防共治活动，提高阵地的影响力和服务能力。
荔湾区注重充分发挥群防共治力量的作用，将其融入平安建设、基层治理两项工作中，不断完善社会治安防控体系，提高社会治安水平，形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。
在开展群防共治活动过程中，荔湾区创新摸索出“警民联防”“自主防控”“企地联防”“区域联防”“整体防范”等五种独具特色的联防联控工作模式。辖区群防共治力量发挥着“广州街坊”邻里守望“巡防员”、社情民意“信息员”、矛盾纠纷“调解员”、平安法治“宣传员”、公共文明“引导员”、应急处置“支援员”等“六员”作用，在维护社会治安、化解矛盾纠纷、创新基层社会治理等方面，凝聚起强大的群众力量，守护着平安美好家园，助力荔湾构建起共建共治共享的社会治理新格局。
去年荔湾区群防共治队伍累计开展活动9210次
据统计，2023年，荔湾区各群防共治队伍累计开展活动9210次。在2023年各重点防护期间，辖区每天平均发动2.2万人次“广州街坊”群防共治力量参与社会面治安防控工作。队员们在标志性建筑、地铁出入口、景区商圈等159个重点部位开展巡逻值守，助力圆满完成多项重大活动的安保任务。
文：吴笋林 图：唐志杰
制版：李斌 邹虹香 杨润贤
