旅航者X2由天德广场起飞。 张志韬 黎湛均 梁炜培 摄
甲辰龙年，距离“2035年基本实现社会主义现代化、达到中等发达国家水平”仅剩下12年，广州着眼服务全国全省大局，以“大干十二年、再造新广州”开局，以新质生产力加速支撑高质量发展。
在地区生产总值闯过3万亿大关后，广州新的突破方向有哪些？“新”又从何处来？
产业上新
低空经济“起飞”，未来产业加快布局
3月初，飞行汽车旅航者X2由天德广场超甲级写字楼群垂直起飞，通过自动驾驶模式，向广州塔方向飞行，横越广东省博物馆、花城广场、海心沙亚运公园等广州的地标性景观后返回出发地点。这是飞行汽车在广州CBD的“首秀”，标志着广州塔-天德广场低空游览跨江航线即将进入常态化商业运营阶段。航线启动运营后，将是全国首条未来城市低空交通跨江商业化航线。
“广州具备优越的低空经济发展基础，聚集有合利智能、亿航智能、小鹏汇天、广汽集团等一批低空经济相关龙头企业，拥有丰富的低空资源。”合利智能总裁张驿介绍道，“低空经济飞起来才能热起来，eVTOL（电动垂直起降飞行器）商业化、规模化应用是催生低空经济万亿级市场发展的必要条件。今年将是低空经济的商业化元年。”
在广州这片创新沃土上，一幅幅未来产业的培育图景徐徐展开，科技创新之力正以迅猛之势催生产业新动能。
当前，广州产业门类齐全、基础雄厚，形成了6个千亿级工业行业、10个千亿级服务业行业，内外贸市场超两万亿。新兴产业发展壮大、未来产业加快布局，战略性新兴产业增加值近万亿、占GDP比重超过30%，“车显芯药”大项目加快建设，“专精特新”“独角兽”企业如雨后春笋般茁壮成长，广汽埃安入选全球唯一新能源汽车“灯塔工厂”，粤芯成为大湾区首家量产12英寸晶圆制造企业……这些都是广州加快发展新质生产力，构建现代化产业体系的重要基础。
“新一轮科技革命与产业变革深度融合，以新一代通信技术、人工智能、大数据、区块链等为代表的一系列新技术加快突破，与制造业深度融合创新，正推动着制造业的生产方式、发展模式和企业形态发生根本性变革。”广东工业大学原校长、广东省制造强省建设专家咨询委员会副主任委员陈新表示，广州推动发展新质生产力正逢其时。
制度创新
南沙放宽市场准入15条，释放新一轮开放红利
科技创新和产业升级要获得重大突破和可持续性，关键靠开放。粤港澳大湾区“一点两地”全新定位、南沙方案、广州期货交易所、服务业扩大开放综合试点等一批重大政策、改革举措、开放平台相继落地，正在释放新一轮改革开放红利。
发展新质生产力，要求广州继续用好改革开放关键一招，深化机构改革、经济体制改革、科技体制改革，扩大高水平对外开放，增强市场主体内生动力，释放强大创新创造活力。
在这一过程中，“湾区之芯”南沙被委以重任。近日，国家发展改革委、商务部、国家市场监管总局制定的《关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》（以下简称《意见》）正式印发实施。《意见》提出15条具体措施，其中11条为放宽市场准入政策措施，4条为优化监管措施。
广州对外开放重点是推动规则、规制、管理、标准与国际接轨，而对内开放重点则是激发民资民企活力。今年，广州加大力度推进2600亿基建、1800亿城市更新、1800亿工业投资，将在更多领域向社会资本特别是民间资本敞开大门。同时，实施政府与社会资本合作新机制，分级分类建立存量资产台账，推进交通、产业园区、保障性租赁住房等重点领域存量资产盘活，支持国有企业率先试点，大力鼓励民营企业参与重大项目建设。
老城焕新
广州“东进”，老广州、新广州交相辉映
拥有两千多年历史的广州，在城市建设中牢牢把握“老”与“新”的内在逻辑，在实现老城市新活力、“四个出新出彩”上不断迈出新步伐。
回答时代命题，广州正着力优化城市发展战略空间格局，推动城市老中轴、新中轴、活力创新轴融合互动，实现老城区“历史文化核”、东部中心“现代活力核”、南沙“未来发展核”联动发展，促进广州千年城脉、文脉、商脉传承发展。“三脉”“三轴”“三核”，擘画出广州战略跃升的空间格局，老广州、新广州在同一时空中交相辉映、相得益彰。
“老广州”以主城区为载体，以“老城提质”提升空间品质与文化活力，演绎城市空间蝶变。
在荔湾区，历史文化街区保护活化利用项目深入实施，逢源大街-荔湾湖项目基本完工，耀华大街等5个项目全面开工。永庆坊二期金声电影院完成改造，吉祥段商业片区对外开放，宝庆大押修缮完成。
以荔湾为圆点，老城活力半径在广州不断延伸。2023年，广州加快实施城市更新行动，老旧小区、城中村改造工作如火如荼，全市累计新批复城中村改造项目14个，新开工12个；吸引社会资本参与老旧小区改造，开工127个、完工59个，惠及30.4万人。
“新广州”将以广州东部中心为核心，打造城市能级跃升的主引擎、高质量发展的新动力源。根据广州市规划和自然资源局最新编制的《广州东部中心总体规划》（以下简称“规划”），规划范围约896平方公里、2035年服务人口预计超300万的东部中心跃然纸上。
规划聚焦“现代活力核”功能提升，强化全球资源配置能力，面向华东、联动广深、协同莞惠，加速形成现代产业体系核心集聚地，打造挺起城市发展的产业硬支撑、担当高质量发展动力源的“新广州”。
城市的核心是人。为此，规划提出，东部中心要加快转变超大特大城市发展方式，充分承接中心城区功能和人口疏解，营造传承赓续“老广州”、助力开创“新广州”的宜居、韧性、智慧的现代化城区图景，以人民为中心推进“人城产”融合共生发展。
随着南沙开发开放再提速、东部中心加快建设，高端资源正汇聚于新广州。老城市焕发新活力，也必将为广州高质量发展打开新空间、聚积新能量。
老城市焕发新活力 打造一个“新广州”
广州正着力优化城市发展战略空间格局，推动城市老中轴、新中轴、活力创新轴融合互动，实现老城区“历史文化核”、东部中心“现代活力核”、南沙“未来发展核”联动发展，促进广州千年城脉、文脉、商脉传承发展。
文：李竹 制版：李思萌 章玲 黄永文
