长圳社区勤诚达正大城党支部。
光侨雅苑“红色物业”接送腿脚不便老人打疫苗。
在筑梦·红色家园开展建筑工人义诊活动。
近年来,随着玉塘街道辖区勤诚达正大城、光侨雅苑、长圳二期安居鸣鹿苑等商品住宅小区居民陆续入住,居住人口迎来井喷式增长,辖区管理人口将新增10万人以上,在社会治理、服务群众等方面也面临新的挑战。玉塘街道积极探索新时代城市基层社会治理的可行方式和实操路径,在充分总结试点“红色蜂巢”网格化治理、“全科网格”等基层治理改革经验和教训的基础上,全面推进党建引领网格化治理工作,实施“支部建在家门口”行动,推进党群服务阵地体系布局优化和功能提升,通过组织建设、阵地打造、服务创新、治理升级、增设新住宅小区社区等举措,做好连片大型安居小区居民管理服务工作,积极探索住宅小区“微治理”有效路径,打通城市基层党建“神经末梢”,让城市家园更具活力。
党建在“家门口”开展,党的温暖吹进千家万户,拉近的是党群距离,加深的是党群感情。玉塘街道坚持党建在“家门口”开展,把党组织领导下的居民自治推进到城市前沿,把群众对美好生活的向往回应到“家门口”,充分激活了基层治理“红色引擎”,打通玉塘高质量发展的“任督二脉”,为光明区打造“原始创新策源地、科研经济先行地、创新人才集聚地”贡献玉塘力量。
支部建在“家门口”,居民有了“主心骨”
“有人晕倒了”,核酸队伍里有人喊叫起来,长圳社区勤诚达正大城住宅小区党支部书记曾雨田听到呼救声,立即跑到正在做紧急处理的核酸医生身边,并通知工作人员拿来急救包。在了解到该居民早上急匆匆赶来做核酸,没吃早餐,因低血糖晕倒后,他马上让同事拿来葡萄糖、面包等让其补充能量。随后,还专门为该居民开启“绿色通道”进行核酸采样。
在玉塘街道各类住宅小区里,“红马甲”们主动亮身份、挺在前,投身战“疫”一线,是玉塘街道大力实施“支部建在家门口”行动,打通党组织联系服务群众“最后一百米”的生动实践。玉塘街道积极探索“党支部+业委会+物业服务企业”模式,推动社会治理重心向基层下移,把更多资源、服务、管理放到社区小区,为居民提供精细化、精准化服务。截至目前,已成立6个(含2个临时党支部)住宅小区党支部,书记平均年龄仅32岁,本科以上学历达100%。
玉塘街道通过创新实施“四个一批”书记培育工作法,即从机关优秀年轻党员优派一批、社区两委班子优育一批、小区物业优秀党员优选一批、小区业主党员优召一批,选出住宅小区支部“领头雁”。勤诚达正大城党支部第一书记由街道下派优秀的正科级党员干部担任,党支部书记由长圳社区党委委员担任,党支部副书记由勤诚达物业管理有限公司经理担任,营造了“头雁领航,群雁齐飞”的良好氛围。
阵地落到“街巷边”,小“舞台”发挥大作用
“小区居民们只要有矛盾,就会来这里和大家一起聊聊天、喝喝茶,就啥事都没有了。”锦田湾小区的“红色阿姐”表示,现在小区居民们很喜欢到小区的党建阵地聊天交流。2021年以来,玉塘街道全面深入推进“藤蔓计划”,积极构建15分钟便民服务矩阵,让党员群众在“家门口”就能找到组织、享受便利服务。
据了解,在商品住宅小区“建设期”,玉塘街道提前将党建服务触角延伸到重大建设项目中。通过统筹整合各方力量,创新打造了全省首家建筑工地党群服务中心——“筑梦·红色家园”,通过积极组建红色家园党支部,推选长圳社区有50余年党龄的“暖心奶奶”戴洁联担任党支部书记,搭建“党支部+社工+志愿者”立体模式,推动多元主体协同治理,为建筑工人、周边居民量身打造“小候鸟驿站”“建设者夜校”等特色服务项目。截至目前,已开展各类活动180余场,服务来深建设者76000余人次。同时,依托勤诚达正大城商品住宅小区的公配物业,积极打造一个集展示区、多功能活动室、便民服务中心和协商议事中心为一体的约800平方米的勤诚达智慧指挥中心,努力构建党群联动、快速响应、按需定单、服务优质的住宅小区党建工作机制,为小区居民打造一个5年不过时的“红色港湾”,此阵地预计十月初可建成投入使用。
近年来,玉塘街道聚焦党组织建设和党群服务工作短板,以基层党建为统领,探索构建辖区全领域、全方位、全链条的党建体系,创新打造了“红色梦系列”党建品牌,现有全省首家建筑工地党群服务中心“筑梦·红色家园”、全市首家农贸市场党群服务中心“追梦·红色M站”、基层综合治理党建品牌“织梦·红色蜂巢”“织梦·红色港湾”、新兴领域群体党建品牌“寻梦·红色U站”“寻梦·红色驿站”(“暖蜂驿站”)、“寻梦·红色驿站”(“司机之家”)、科技创新产业党建品牌“铸梦·红色引擎”“铸梦·红色动脉”“铸梦·红色芯雾”、优秀文化党建品牌“绘梦·红色文脉”“绘梦·红色讲坛”。
服务送到“心坎里”,细微之处见真情
疫情期间,玉塘街道创新“党建+网格+物业”工作模式,依托住宅小区党建阵地,通过压实支部主体责任、号召小区党员做好抗疫“带领员”“宣传员”“守护员”“监督员”,引导小区党员争当“红色管家”,全面做实做细疫情防控工作；同时,充分发挥住宅小区党建阵地力量调度、志愿服务、物资保障等枢纽作用,织密住宅小区疫情防控网,实现防控工作纵向到底、横向到边的全方位覆盖。目前,辖区商品住宅小区党组织已为居民提供疫苗接种引导、核酸检测动员、派发防疫用品等各类服务1500余次。
为更好发挥党员先锋力,玉塘街道深入推进在职党员“双报到”(到所住小区和社区报到)制度,全面开展“光明虹”党员志愿先锋行动,目前玉塘街道已组建党员志愿先锋队大队1支、中队5支、小队19支,广大党员充分发挥党员先锋模范作用,结合队伍人员的职责、特长及专业,广泛开展志愿活动,服务群众2万余人次。在光侨雅苑住宅小区,“红色管家”和“红色楼栋长”通过“线上+线下”方式,建立党委—物业联席会制度,推动解决小区大小问题20余宗,帮助住户迅速了解办事途径、快速融入社区生活。同时有序引导志愿性、公益性、服务性社会组织进入各类住宅小区开展个性化、专业化服务,并加强全过程监督。目前,已累计开展药品安全知识宣传、禁毒宣传等宣传类活动100余次,服务群众6000余人次。
共治走进“群众中”,睦邻善治不是梦
玉塘街道党工委通过在全区首创进百家门、访百家情、听百家言、解百家忧、聚百家力的“五百”群众工作机制,建立“街道—社区—小区”三级联席会议机制、党支部书记接待日机制,探索构建睦邻善治模式,由街道班子成员牵头,成立32个入户走访工作小组,对勤诚达1669户业主进行分片包干,将小区业主纳入“小区事大家商”的“红色朋友圈”,通过面对面交流,认真倾听居民诉求,推动小区矛盾纠纷从尖锐到缓和再到阶段化解,已累计服务群众5000余人次；截至目前,开展113期“支部书记接待日”活动,举办8期“民心茶话会”和“书记下午茶”等系列活动,倾听民声、采纳民意、破解民忧,努力实现党建引领“寸寸心”,化解小区“千千结”,原来的“问题小区”也蝶变为和谐美丽的文明小区。
近年来,玉塘街道结合自身实际,在基层精细化治理方面持续发力,全面总结街道“红色蜂巢”网格化治理工程、“全周期”综合网格改革工作经验,结合省、市综合网格治理改革工作以及光明区打造党建引领基层治理“红网格”品牌的工作部署和要求,着眼“全域覆盖、无缝衔接、联动去重”目标,科学设置了15个片区网格,坚持“支部建在网格上”,将网格阵地打造成为管理全覆盖、服务全天候的党群议事平台。同时组建了一支“1+2+3+N”社区党群服务治理队伍,并把党支部建在网格上,不断充实党建治理力量。在全市特创卡口长制度,整合下沉干部、片区网格员和在职党员等925人,成立“党群战疫先锋队”20支,组建40余个党员先锋岗,集中选派180余人,联合对辖区41个卡口进出人员进行严格管理,保障“不漏一车、不漏一人”。
文:刘诗豪 罗晓静 张宁容 史萌
制版:李斌 邓诗君 丰卫平
