坪山文化聚落。
在深圳，穿过南坪快速碧岭隧道段，沿坪山大道一路向东，一派热火朝天的建设景象赫然眼前：地铁14号线从福田岗厦北进入坪山的首站锦龙站正在进行各项调试；深圳全市唯一的智能网联交通测试基地内，全国各地的无人驾驶企业所研发的最新车型忙着测试；坪山区中心公园的阳光大草坪，成为不少人休闲的好选择，一旁的坪山文化聚落，让市民尽享文艺盛宴……
创新坪山、未来之城，这是坪山的奋斗目标。近年来，更便捷的交通、更优更强的创新创业平台、更完善的配套环境在这里陆续集聚，使得深圳东部这座宜居宜业高品质城区日渐崛起，“近悦远来”的魅力持续释放。
目之所及的发展成果，背后凝结着坪山在推动经济社会高质量发展上久久为功的努力。尤其是强化顶层设计，在城区建设、产业发展、人才集聚、民生和文化事业等领域的制度创新上发力，各领域发展互促互融，创新能级不断得到提升。
硬核政策扫清高质量发展“拦路虎”
6月7日，深圳市2022年第三批新开工项目集中启动，坪山区有8个项目，总投资38.53亿元，其中包括备受关注的中芯国际深圳12英寸项目配套项目，建成后将进一步促进坪山先进制造产业高质量发展。
作为全市产业空间储备最大、集中连片区域最多的区域之一，坪山如何加快城市建设、提高城市承载力？为此，今年上半年，坪山先后召开高质量推动城市建设工作大会和集中力量解决发展掣肘问题动员大会，明确把城市更新和土地整备作为推动城区高品质建设、高质量发展的突破点和主抓手，着力破解制约城区建设的突出矛盾和主要障碍。
目前，坪山已排查梳理包括产业发展、交通建设等10大类、36项制约经济社会发展的掣肘问题，并制定实施相应的工作方案，扫清高质量发展“拦路虎”。
此外，《坪山区关于加强城市规划建设管理和历史文化保护传承高质量推动城市建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）也即将印发，从“科学实施城市更新”等6个方面就高质量推动城市建设提出了总体要求和部署。尤其是针对城市更新项目开发周期过长的问题，《实施意见》明确将通过简化计划申报前期工作等方式提速城市更新，系列措施在全市都具有创新意义。
落子全域全链创新生态体系“先手棋”
乘坐无人驾驶熊猫公交、云轨巴士在高架上快速行驶……这是6月21日，中央广播电视总台大型融媒体的《直播大湾区》节目里，“坪山100分钟”出现的画面。从弹幕可以看到，坪山再次因“无人驾驶”这道科技感满满的“城市风景线”受到关注。
坪山并非首次因智能网联汽车“出圈”。6月6日，深圳出台《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》，在论及坪山区相关内容时，重点提到坪山发展智能网联汽车产业集群等“9+2”产业集群。
实际上，坪山早已推进以产业创新为核心的全面创新，以超前理念完善产业集群生态等有关机制，构建全域全链创新生态体系，为承接全市“9+2”产业集群提供强力支撑。
以智能网联汽车专项扶持政策出台和全域开放为例，2020年，坪山出台了深圳首个区级智能网联专项扶持政策，并构建智能网联汽车规模化多元场景应用示范；今年6月，坪山正式开通自动驾驶出租车常态化运行线路，以全链条服务助推智能网联汽车行业发展取得实质性进展。
此外，首创推出“惠企环保家”全链条环境管理服务体系，为企业提供从选址到退出4个阶段的便利服务；全市率先建设知识产权协同保护工作机制，为企业降低解决知识产权纠纷的成本，用全生命周期服务打好“创新牌”，形成产城融合发展新格局。
“精准滴灌”引育人才助推“龙聚坪山”
6月10日，2022年“龙聚坪山·名校引才”系列校园招聘会落幕，这场相继在深圳、成都和广州举办的招聘会，促成近800名人才达成就业意向。
这是坪山越来越受人才青睐和向往的缩影。近年来，坪山持续聚焦高校毕业生等重点群体，实施“龙聚坪山”系列人才政策，使高层次人才、博士人才的落地数量每年成倍数增长。
今年坪山区“两会”提出，将构建精准化的人才引育体系，建设国际化人才“一站式”服务平台，探索高端人才快速落地机制，为“创新坪山、未来之城”构筑人才“蓄水池”。
值得一提的是，随着全新机制的创新创业学院在坪山布局，坪山引进人才，推动发展也将掀起新一轮高潮。
民生诉求系统改革创新经验获全国推广
近年来，坪山区在全市率先启动民生诉求受理体制机制改革，整合原来150多个“小而散”的民生受理渠道，打造全区民生诉求统一处理平台“@坪山”。市民在生活中遇到问题，用手机就可一键快速反映、处理解决。
坪山区将这种高效回应群众关切的政务服务模式延伸到社区和企业，先后推出“党群服务中心+民生诉求系统”改革、企业版民生诉求系统，实现基层治理“一网统管”和党群服务“一站通办”有机融合，企业诉求办理效率不高等问题从机制上得到解决。
数据显示，坪山目前已形成民生诉求系统在全区23个社区全覆盖，截至今年6月，累计为辖区2.01万家大中小微企业开通“企业版民生诉求系统”账号，坪山区民生诉求系统改革已被国家发改委列为向全国推广的改革创新经验。
深度链接市民所需，高品质文体生活全域流动
6月17日，第二届“坪山市民体育节”开幕，6个月时间里，20多项体育赛事将轮番举行。同时，全区60个体育场所实现“一键预约”。
6月18日，“全域艺术巴士漫游计划”在坪山美术馆拉开序幕，市民可就近在社区、校区、园区、厂区等公共空间尽享艺术快闪演出等……
这是坪山创新机制坚持全域流动，以群众所需统筹调度全区文体活动，让坪山居民随时随地享受到高品质文体生活的掠影。在坪山，“坪山青年文化驿站”、“全域自然博物”等项目正蓬勃生长，图书馆、美术馆、文化馆、大剧院人气旺，各类文化活动几乎场场“爆满”……
坪山公共文化服务之所以受欢迎，和坪山全市率先实施公共文化机构法人治理结构改革息息相关。通过成立坪山文化智库、聘请周国平等文化大家办文化等方式释放文化活力，坪山相关文化场馆也借力机制优势，致力于群众文艺推广、本土文化资源挖掘等，一批具有坪山辨识度的文化符号大放异彩，深圳东部文化高地效益日渐凸显。
来自产城融合、人才培育、民生幸福、文化繁荣等领域的体制机制创新，已然成为勾勒“创新坪山”奋进“施工图”的关键笔墨，正吸引更多创新要素汇聚、落笔，擘画高质量发展“未来之城”的新图景。宜居宜业的未来生活栖息地，正一步步从美好蓝图转化为精彩现实。
文：陈杏花
制版：戴越 邓诗君 黄永文
