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以“政策创新”赋能“产业升级”,“改革之力”化作“发展之势”

金湾坚持“产业第一” 打造珠海产业主阵地

来源:南方都市报     2022年06月30日        版次:TK172    作者:李洁琼

  1至5月,金湾新引进千万元以上产业项目197个,其中亿元以上(制造业)企业66个,总投资额625亿元。关铭荣 摄

  6月23日,上市公司欣旺达旗下金欣智能制造产业园项目在金湾区红旗镇开工。据悉,该项目在6月21日才完成拍地,拿地后2天就开工,创下“拿地即开工”的新纪录。金湾区在珠海全市工业规模中占比超过40%,是珠海产业发展的主阵地。今年以来,金湾区围绕“产业第一、项目为王”发展主线,陆续出台了一系列改革任务的配套政策,大力引进龙头企业,全面做优产业生态,以“政策创新”赋能“产业升级”,“改革之力”化作“发展之势”,跑出了产业发展的“加速度”。

  据统计,金湾区坚持“工业立区、智造强区”,加快构建“5+2+N”现代产业体系。今年1至5月,全区新引进千万元以上产业项目197个,其中亿元以上(制造业)企业66个,总投资额625亿元。

  “三步走”特色招商

  帮助企业拿地2天即开工

  金欣智能制造产业园拿地后仅2天,所拍地块上就点燃了鞭炮,庆祝顺利开工。拿地2天即开工,这一效率开金湾历史先河,并以“精准招商+拿地建设+整体入驻”的“三步走”项目落地新模式,成为珠海市内的有效探索。

  据悉,金欣智能制造产业园的规划与建设,采取“政府推动、国企主导、连片改造”的方式进行。前期,红旗镇主导政企协商、高效收回闲置土地,扩充工业空间载体;中期,金湾区开展精准招商、招纳欣智旺电子签约落地;后期,作为国资代表的金航集团参与土地竞购及园区建设,承担一期厂房改造升级及二期新厂房的建设任务,并将园区交付进驻企业使用。

  金湾区相关负责人介绍,这一举措不仅将有效把控土地使用情况,盘活闲置土地,实现“腾笼换鸟”,还能降低进驻企业的前期成本投入,加速企业落地进程,激发产业活力。

  据悉,金欣智能制造产业园的投资主体的深圳市欣智旺电子有限公司隶属于知名上市公司欣旺达电子股份有限公司。该项目拟投入超过10亿元,布局智能硬件终端产品市场。

  当前,金湾金湾区正加快完善的“5+2+N”特色现代产业体系,无缝衔接珠海“4+3”支柱产业集群,金欣智能制造产业园投入运营生产后,有效推动新材料及电子元器件等上游供应链企业向金湾集聚,对金湾培育发展以动力电池、储能电池和光伏设备为重点的千亿级新能源产业集群,打造全市经济增长新支柱具有重要意义。

  拓展产业发展空间

  提升区域产业服务综合能力

  项目引进来,该去哪儿发展?在城镇化进展中,产业发展空间越来越窄。企业唯有足够的承载地,有实实在在地产业发展空间,才能推动企业进一步做大、做强。

  在今年5月日初举行的产业发展大会上,金湾签署了内容涵盖载体建设、园区建设及开发运营、老旧工业园区升级改造等方面的系列合作协议,以提升区域整体产业服务综合能力。

  位于红旗镇的半导体产业园,是一个新建产业载体。该园区所用地块为远期储备用地,此前用作养殖。从发布收地通知到完成收地,仅用了45天。一期刚完成收地工作,二期用地公告随后就对外公布。

  新园区建设加快推进的同时,旧园区的扩容提质也颇受关注。珠海兴格城市发展有限公司将在金湾投资150亿元,对红旗老旧工业园区进行升级改造,打造“以产促投、产研引领、产城融合”的创新园区,并计划建设100万平方米标准厂房。如今,有十余年历史的联港工业区已被列入拟改造的名单。

  按照计划,金湾区和三灶镇今年将与7家产业载体企业围绕投资建设专业产业园区开展全方位合作,总投资超240亿元,签约载体建设项目拟建建筑面积达400万平方米,通过为产业发展拓展空间,助力金湾走上产业兴旺之路。

  补齐园区配套短板

  构建产城融合发展生态圈

  在珠海金湾,流传着一个说法:产业载体是承接项目的“盘子”,那么园区配套就是产业“桌子”上的整体环境,是构建产城融合发展生态圈的关键一环。

  换句话而言,能把企业“引进来”,但能否“留下来”,关键还要看产业载体和园区配套。金湾区深谙此道,投入重金与专业企业合作,不断助推园区建设和配套完善。

  今年5月,金湾区政府分别与珠海航空城发展集团有限公司、珠海华发集团有限公司、珠海格力集团有限公司、广东电力发展股份有限公司签订全面合作协议,拟在产业园区开发、市政配套设施建设、城市片区综合开发、产业导入、创新金融、实业投资、工业厂房的投资建设与运营等领域开展全方位合作,与该四家企业的合作总投资达1235亿元。

  其中,珠海本土的龙头建设单位华发集团,仅在“十四五”期间,就将在金湾城市建设、工业园区建设和工业园区载体方面投入500亿元,全面建成200万平方米以上的工业厂房,完成超10平方公里的园区建设。

  目前,金湾正大力实施园区投入倍增计划,预计全年新开工建设200万平方米以上标准厂房,全力实施109个工业园区配套项目,高质量建设(含升级)106条市政配套道路、34.83公里工业污水处理管网、2个邻里中心,补齐园区生活配套短板。

  出台产业发展政策

  为金湾产业发展保驾护航

  城市要繁荣,动力在产业、潜力在产业、突破口也在产业。最近两年来,围绕“产业第一,项目为王”,金湾区相继出台了若干产业发展政策,为金湾产业蓬勃发展保驾护航。

  在满足企业需求为导向的相关政策方面,提出围绕服务项目、服务企业进一步深化“放管服”改革,全面推行“拿地即开工”和“双容双承诺”制度,全力推动工程建设项目审批“流程再造”,建立“快速通道”,多开“绿色窗口”,设立“不能办”窗口,开展并联审批,限期完成规划、人防、消防等各类专项验收,提供“一站式”代办服务。

  此外还有转贷专项扶持资金、企业信贷风险补偿资金管理、鼓励登陆资本市场、鼓励总部经济等政策文件,全方位提升和优化金湾的营商环境。

  金湾区方面表示,将通过政策推动重点建设项目快落地、快建成、快投产,着力解决中小微企业融资难、贷款难问题,以财政资金扶持符合金湾区产业导向的领域及企业,不断优化和提升工业园区建设和服务水平,为撬动金湾产业实现跨越发展保驾护航。

  文:李洁琼

  制版:董晓妍 王娟娟 陈宁

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