2021年12月，珠海市第九次党代会提出，坚持“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”的工作总抓手。聚焦2025年全市工业总产值突破1万亿元的目标，珠海连日来从土地整备、载体建设、产业链补链强链等多方面发力，多措并举，以前所未有的决心和力度，抓产业谋产业强产业跑出“加速度”，在奋力开启“产业第一”的新征程中，推动珠海高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区。
优化土地整备 拓展项目落地空间
土地资源是推动产业发展的一项基础性要素配置。放眼珠海，用地总量少、用地产出效率不高等问题，长期制约着产业的提质增效。如何破解“一地难求”局面，为产业项目的落地拓展空间?
6月1日施行的《珠海经济特区工业用地控制线管理规定》，从管控土地用途层面作出了回答。据了解，该规定以规划和权属结合的做法，将工业用地控制线精准落实到具体地块，同时严禁工业控制线内的城市更新项目“工改商”“工改居”，对工业用地用途进行严格管制。
除了管控土地用途，创新供地方式也成为一种选项。6月6日，珠海市自然资源局核发《国有建设用地划拨决定书》，将金湾区平沙镇一地块划拨用于高栏港装备制造区电子信息产业园工业厂房项目(标准厂房)建设，该厂房也成为珠海首个以划拨方式供地建设的只租不售标准厂房。据悉，相关部门目前已通过此种方式选址共3宗用地，总面积42万平方米。
通过加强土地整备保障，产业的空间布局得到优化，项目推进速度也得到提升。据介绍，通过优化项目立项、选址、划拨前公示、供地审批等流程，搭配并联审批、容缺受理等举措，以往需要20多天的供地手续办理流程，如今只需10天就可以完成。
加速载体升级 以全流程服务赋能企业
园区是产业发展的重要载体，随着时间推移，产业的升级必将对园区的配套设施与相应政策提出更高要求。珠海产业园区林立，发展条件各不相同，面对产业能级量级提升的大趋势，应当如何作为?
近日印发实施的《珠海市产业空间拓展行动方案》，对此给出了“产城融合”的解方。该方案提出，争取到2024年，全市新建改建扩建2000万平方米以上高质量新型标准厂房，并按照产城融合现代产业发展模式，迅速打造一批价格低廉、集中高效、生活便利、“拎包入驻”的高质量产业发展新空间。
相关方案的出台，为珠海各产业园区带来了难得的发展机遇。围绕载体建设、企业服务的各项新举措，正逐渐在全市“遍地开花”。在斗门区，近日出台的《斗门区“大交通”建设三年行动方案》提出开展珠峰大道快速化提升工程、深中通道衔接通道规划建设工作，有望进一步完善富山工业园等产业园区的交通配套。在鹤洲新区，总投资约3.7亿元的保开智能制造中心目前正有序推进施工，由于实行设计与招商同步，通过前期调研对意向租赁的企业开展定制设计服务，满足其生产需求，企业入驻二次改造的成本得到了降低，6.7万平方米建面已全部与企业达成合作意向、签订协议。
完善配套措施 推动产业链融通发展
进一步延链补链强链，是做大做强珠海“4+3”支柱产业集群不可或缺的一环。2022年4月发布的《关于坚持“产业第一”加快推动工业经济高质量发展的实施方案》明确指出，要围绕产业链龙头企业，带动产业链上下游精准招商和产业链垂直整合。如何将这些措施加以落实，助力产业链融通发展?
通过搭建相应平台，对接企业供需信息，这是珠海作出的回答之一。现在，高新区企业可以直接通过微信公众号进入重点产品推广平台，查询、浏览高新区166个重点产品、303个推荐产品的相关信息，还能直接联系对应的生产企业。有相应采购需求的专精特新企业，符合条件者还可获最高200万元的补贴。
6月17日举行的首届珠海香洲制造业供需对接会，则直接邀请企业供需双方现场交流。相关负责人表示，本次对接会面向全市、辐射湾区，为区域内制造业上下游架设桥梁，帮助龙头骨干企业优化配套供应商，提高配套质量，降低配套成本，同时也帮助中小企业开拓市场，提升配套能力。据了解，当天共有29家采购商与近120家供应商企业参与活动，14家企业当场达成合作意向，签订合作配套协议总金额近2亿元。
文:王靖豪 张景淞
制版:方军 邹虹香 刘俊文
