花都努力打造法治化、现代化“超一流”营商环境。
花都优化营商环境方便群众办事。
2022年,广州市推动营商环境改革走向5.0阶段,按照国家关于开展营商环境创新试点工作的相关部署,制定出台《广州市建设国家营商环境创新试点城市实施方案》,以“激发活力”为主线,着力提升城市核心竞争力,进一步简政放权、放管结合、优化服务,为企业创新发展松绑减负,培育激发市场主体活力和社会创造力。
花都紧跟全市改革创新节奏,持续发力探索营商环境改革突破举措,努力打造法治化、现代化“超一流”营商环境。近年,花都深入推进“亲商助企二十六条”“智汇花都十条”等政策落地奏效,在法律保障、行政审批和监管执法等方面成效显著,投资发展的整体吸引力稳步提升。结合花都特色,更是创新推出“项目首席”“暖企专员”等优化营商环境亮点举措和机制,致力为打造广州北部新增长极提供更优环境。
项目首席 快速了解解决企业诉求
在花都,区领导或相关部门负责人会不定期去到对应定点联系的重点项目,了解企业需求,帮助协调解决存在的问题。相关情况每月定期制作成通报、报告,为做好下一步工作提供参考。这项为优化营商环境而设立的项目首席制,已坚持将近两年。今年以来,项目首席累计走访项目现场1698次。
成立于2004年的广州回天新材料有限公司,是一家国家高新技术企业,其投资建设的广州回天通信电子新材料搬迁扩建项目位于广州市花都区秀全街道汽车城一期园区。花都区项目首席为企业提供“一对一”服务,有效缩短了企业报批建设生产时间成本。据负责人介绍,在项目报批报建阶段,汽车城管委会安排项目首席(汽车城分管领导)牵头,主动对接企业和协调各相关职能部门,协助公司在极短时间内完成了规划审批手续办理。在项目建设阶段,因项目紧邻岭西河涌,地块环境复杂,项目首席为解决公司跨河涌桥梁的建设问题,多次协调有关部门深入工地现场开展实地查勘调研,仅用7天完成相关审批手续的办理。
“作为花都区重点产业项目,在项目首席和职能部门的帮助推动下,切实地为我司解决建设过程中遇到的各种问题,一站式、专业化、全周期的服务让我司真真切切感受到了项目首席制度的好处与优势。”该负责人表示。
广州回天新材料有限公司的经历,让企业感受到了花都项目首席制的效力。一项制度得以坚持,还有赖于对制度的坚决执行和不断改善。花都区发展和改革局牵头落实这项制度的过程中,会不断提醒和总结经验,比如提醒项目首席、专职联系人主动靠前服务有待加强,政企间互动应该更强,解决问题的时效性可进一步提高。
这些经验,都被写入《花都区持续落实项目首席制度服务重点项目工作方案》,方案已于今年5月印发实施,成为花都区优化营商环境的有力举措。
暖企专员 企业的贴心人
暖企专员专刊2022年第1期、第2期……在花都,有这样一份“专刊”,定期整理了企业遇到的问题、解决的进度。同时,“专刊”也记录了“暖企专员”这项工作的每一个节点。
4月1日,暖企专员服务APP正式上线。暖企专员服务APP后台数据显示,2022年5月,共服务打卡企业2105家(次),1-5月累计收集问题诉求447个,已办结问题300个,解决率达67.1%,剩余147个问题正在跟进中。
暖企专员制度,是花都区致力于打造更优营商环境的又一举措。这一制度由区领导挂点、镇街处级领导对口联系服务规上企业,坚持问题导向和目标导向,落实“服务、协调、督促”职责,为企业提供优质服务,建立周联系月打卡制度,设置“红黄牌”警告机制,强化问题分级分类协调,督办考核、信息通报等工作机制,积极主动解决规上企业生产经营中遇到的难点、堵点、痛点问题。
国光电器股份有限公司位于广州市花都区新雅街,主要从事电声产品的设计和生产。2020年,新冠疫情出现后,公司的SMT工厂在管控区内物流运输被管控无法出货,若出货被延迟,将面临高额的空运费。公司管理人员立即向花都区科工商信局申请协调,很快便收到了新冠肺炎疫情防控应急通行工作人员证以及车辆通行证,从而避免了巨额空运费用的产生。“除此之外,还有很多,如暖企专员经常来企业调研,了解企业诉求,成了我们企业的贴心人。”公司相关负责人说。
该负责人还表示,良好的营商环境是降低市场交易成本、提高经济运行效率的重要支撑。“坚信在花都良好的营商环境下,国光以及花都其他企业的发展将会更好。”
营商环境政策优化升级 助力打造广州北部新增长极
近年,花都区还出台系列政策优化营商环境,在全市率先实施规划、人防、消防、施工许可四证跨部门联办改革,首创“拍地即拿证”“建议巡查服务”机制,建立全市首个包容审慎监管机制……政策好不好,关键在落实。据了解,花都区营商办会定时调查研究各项营商环境政策落地情况,主动了解政策实施过程中存在的问题和困难。
同时,结合花都的区位特色,区营商办会同各政策出台单位,深入了解企业急切诉求和期盼,主动探索花都特色创新举措,持续推动亲商助企二十六条优化升级,切切实实提升企业的获得感和满足感。
“这里的政府很务实,营商环境非常好,加上处在珠三角核心区域,企业配套相对完善,所以新项目选择落地花都。”2020年底,鸿利智汇Mini/Micro LED 半导体显示项目一期选择在花都区的广州总部园区投产。项目负责人、广州市鸿利显示电子有限公司总经理陈永铭表示,企业扎根花都10余年,新项目投产的备选地有多个,但最终依旧选择花都,这和花都区多年来持续优化营商环境有关。
营商环境好不好,企业最有发言权。五年来,花都区净增各类市场主体9.07万户,总量达19.01万户,年均增长14%。企业的选择,为花都营商环境投下了“支持票”。
市第十二次党代会明确指出,要“将白云机场周边区域打造成为广州发展的北部增长极,带动粤北地区融入粤港澳大湾区”。踏上新征程,花都区正持续加大营商环境改革力度,建设现代化国际化的营商环境,为加快打造广州北部新增长极增添助力。
花都区将以全面推进数字化、绿色化、国际化转型为抓手,抢抓“双区”建设、“双城”联动等重大战略机遇,充分发挥国际航空枢纽优势,加快推动从“交通枢纽”向“经济枢纽、开放枢纽”转变,为打造广州北部新增长极提供更优环境、更强保障。
文:蒋臻 花宣 图:何玉帅
制版:易福红 邹虹香 刘畅
