党建是引领基层治理改革的“红色密码”。2022年,光明区马田街道始终把党的领导贯穿基层工作各个方面,凝聚其不断深化基层治理改革的磅礴力量,书写了一份出色的成绩单:社区治理效能全面提升,社会治安各类警情明显减少；基础设施进一步完善,生态环境质量持续好转；民生福祉更增进,公共服务更细致入微；抗疫堡垒更牢固,任务攻坚更有力。
通过实施基层治理改革,马田街道各社区党委统揽全局能力显著增强,各项管理工作有条不紊,公共服务日臻完善,基层治理让辖区面貌呈现显著变化,形成了具有马田特色的基层治理模式。
调整优化基层治理整体布局
下沉资源力量充实基层队伍
据了解,马田街道成立了由街道主要领导牵头的基层综合治理改革领导小组,与党建工作办合署办公,统筹基层治理改革各项工作；同时,选派9名在编干部到社区担任党委书记或兼职副书记,充实社区基层治理领导力量,并依托“党建责任区”,将辖区划分为25个片区网格,统一设立片区网格党组织,统筹片区网格各项运作。2022年马田街道把基层治理改革作为四大攻坚行动之一,制定了《2022年马田街道基层治理改革攻坚方案》,将以扎实措施拓展党建引领基层治理改革成效。
基层队伍建设上,马田街道将基础网格、社会治安、消防管理、城市管理、社区专职等1200余名工作人员下沉至片区网格,网格员占街道编外人员总数60%以上。按照权责一致原则,赋予了社区人事管理权、人事考核权,并将网格员的指挥调度权下沉至网格党组织,发挥党组织领导核心作用。街道职能部门对基层工作人员加强业务培训,强化业务指导和监督,不断提升网格员综合能力,为扎实做好基层治理工作奠定基础。
建立常态化基层治理工作机制
推动片区网格治理效能提升
为进一步提升网格治理效能,马田街道建立治理联动工作机制,常态化开展联合治理行动,2022年以来共整治消防安全隐患2050余处。通过建立联合执法工作机制,对企业进行安全生产、劳动执法、消防安全检查等,提升执法效果的同时减轻企业负担。通过建立每周一次碰头会的定期例会工作机制,快速反映解决工作推进中的问题。
运用现代科技强化智慧赋能
基层治理更加精细化
在改革实践中,街道结合辖区实际,运用互联网、大数据等科技力量为基层治理赋能。推进智慧社区建设,试点合水口社区作为智慧社区,完成政务e站建设,设置便民自助终端机,上线微家园小程序,治理通一体化平台实现治理数据共享；对辖区4873栋出租屋设置信息二维码,实现楼栋基本信息、出租屋登记、治安警情、招租情况等“一扫即知”,创新建立楼栋“智能身份证”；同时,发挥“电子哨兵”和“场所码”作用,强化各卡口智慧化建设,利用科技助力疫情防控,实现精准管控。
团结和凝聚辖区群众和各类组织
致力提供更好、更优服务
为进一步激发基层治理社会活力,街道团结和凝聚辖区群众和组织,共建共治。发挥“楼长积分超市”作用,推动楼长落实隐患排查、治安防范、人口申报等责任,实现社会治理和楼长自治的良性互动。进一步组织楼栋长、门店长、保安员、物管员等力量扩大义警和平安员队伍,增强社会防控力量。同时,引导“两新”企业、工会、共青团、妇联、义工联等社会组织力量以及新就业群体融入社会治理、参与基层服务。
在满足居民多样化需求上,街道针对妇女儿童、青少年、老年人等群体开展“爱·回家”“育·青苗”“传·诗韵”“敬·长者”等特色服务项目；建成46个“暖蜂驿站”,为快递员、外卖送餐员等群体提供休息、饮水、手机充电等服务,构建关心关爱新就业群体生活服务圈,创新化服务关爱形式；聚焦民生幸福杠杆,积极回应群众诉求,大力推进疫苗接种、核酸检测等公共卫生服务,为行动不便的居民提供核酸采样上门服务；高标准打造马田街道综合(职业)康复服务中心,提升公共服务品质。
“高质量、高颜值”
马田特色的基层治理改革成效显现
基层强则国家强,基层安则天下安。把基层工作做好,才能引领居民共同创造幸福、传递幸福、共享幸福,为推动国家治理体系和治理能力现代化建设贡献社区力量。马田街道开展基层治理改革以来,社区治理效能全面提升,2021年至今100%化解矛盾纠纷2541宗,社会治安警情明显减少,在全区率先清零出租屋黑麻将馆和“散乱污危”小作坊,生产安全事故起数、死亡人数同比双下降,“社会治安重点治理地区”“火灾高风险区域”成功摘帽；基础设施进一步完善,生态环境质量持续好转,市容市貌和文明秩序显著改善,环卫指数稳居全市中上游水平,26个城中村综合治理项目被评为市级优秀,2021年度创文工作排名全区各街道第一；在增进民生福祉上,获评“第四批全国智慧健康养老示范街道”,连续三年被评为“深圳年度网民最喜爱幸福街道”,连续三年获得南都街坊口碑榜民生微实事十大金奖；在疫情防控中,探索创新了“核酸跟着楼栋走”的工作方式,核酸检测“七步法”得到区主要领导批示肯定并要求予以推广,抗疫堡垒更牢固。在基层治理改革有力保障下,马田街道圆满完成了光明国际汽车城统租清租、薯田埔连片产业用地土地整备等两项区级攻坚克难任务,荣获2021年光明区街道唯一的“攻坚克难之星”。
文:覃仕林 刘云龙
制版:戴越 邓诗君 严文静 黄永文
