市中级人民法院领导到西丽法庭调研
全市法检首家“家庭教育指导工作站”揭牌仪式现场
设置在西丽法庭的家事诉讼服务中心
今年5月,深圳法院首家“家庭教育指导工作站”在南山区人民法院西丽法庭家事诉讼服务中心设立,工作站集家庭教育指导、涉案未成年人行为矫正、心理健康辅导、普法等功能于一体。今年3月,南山区人民法院西丽法庭对涉及未成年人抚养案件的父母发出全市首批家庭教育指导信,并对今年以来结案的此类案件进行回访式发放,督促父母“依法带娃”,打造未成年人审判特色品牌。
这些富有亮点的工作成效,让南山区人民法院的家事审判特色深入人心。近年来,深圳市南山区人民法院积极推进家事审判方式改革,于2018年10月将西丽法庭升级改造成以家事审判为主的法庭,并于2022年将涉未成年人刑事案件也归集到西丽法庭集中审理。2022年上半年,西丽法庭在院党组的坚强领导下,以党建带队建促审判,取得良好成效。截止6月20日,全庭结案1037件,结收案比为112.6%,位居全院前列。西丽法庭在人民法庭审判专业化建设工作中表现突出,被市中级人民法院授予集体三等功。
深耕家事少年审判
打造城区专业化人民法庭
人民法庭要走特色化的路线,绝不是一蹴而就的事情。南山区人民法院聚焦专业化审判,在西丽法庭打造全市规模最大的家事诉讼服务中心,建立集家事案件审判、家事文化宣传、家事纠纷调解、当事人心理疏导、亲子陪护探望为一体的家事纠纷解决平台,内设以“家”“和”“亲”“畅”“察”为主题的家事文化展览室、家事调解室、亲子陪护(探望)室、心理疏导室、单面镜观察室,改造圆桌审判法庭,布设家庭、家教、家风为主旋律的家事文化长廊。通过着力提升家事审判硬件保障水平,营造温馨温暖的审判氛围,有效提升家事纠纷化解实效。
构建社会联动解纷机制,南山区人民法院积极推动整合司法、妇联和社会力量,构建家事纠纷多元解纷体系,先后与区公安分局、区妇联会签《关于家事纠纷人身安全保护协作机制的若干意见》、与区妇联签订《关于建立家事纠纷协调解决机制备忘录》,与深圳市心理咨询师协会、深圳市爱家婚姻家庭情感服务中心签署《关于合作开展矛盾纠纷多元化解工作的备忘录》,助力形成家事纠纷化解共建共治共享社会治理大格局。
构建少年审判与家事审判合并审理模式,使南山区人民法院在未成年人司法保护工作上再上新台阶。2022年,西丽法庭在审理家事案件的基础上,对南山区涉未成年人刑事案件实行集中统一审理,采取“少年审判”+“立体帮教”+“一站式保护”的环抱式工作模式,依法惩治侵害未成年人合法权益的犯罪行为,教育挽救失足未成年人,以法之名守护“少年的你”,推动实现青少年健康成长、家庭和谐稳定、基层社会治理“多赢”效应。
督促父母“依法带娃”
发出全市首批指导信
将法院工作与家庭教育指导结合,是新时代下的必然趋势,也是保护未成年人的重要途径。今年5月份,南山区人民法院与区检察院、区公安分局、区民政局、区教育局、区妇联共同签署《关于在涉未成年人案件中共同开展家庭教育指导工作的实施意见》。2022年5月26日,全市法院首家“家庭教育指导工作站”在西丽法庭家事诉讼服务中心设立,工作站集家庭教育指导、涉案未成年人行为矫正、心理健康辅导、普法等功能于一体,除资深法官、调解员老师外,还配备了专业的心理咨询老师提供心理评估和疏导,并视情况需要,邀请专业的家庭教育指导师,为接受家庭教育指导的未成年人父母或者其他监护人提供亲情修复等专业的指导帮助。
随着今年1月1日《中华人民共和国家庭教育促进法》的正式实施,家庭教育已然从“家事”上升为“国事”,而西丽法庭今年3月对涉及未成年人抚养案件的父母发出的全市首批家庭教育指导信,则让“依法带娃”首次深入走进深圳市民的视野。到目前为止,西丽法庭已向145件案件的父母双方发出家庭教育指导信,在社会各界引起热烈反响和广泛好评。西丽法庭主动延伸司法职能,整合、优化多部门力量,努力为未成年人健康成长营造良好的家庭、社会环境。今年4月24日,西丽法庭审理了一起未成年人盗窃案,在当庭宣判后向其父母发出了全市首份面向罪错未成年人父母的《家庭教育令》,并联合区检察院、关工委、社会心理咨询机构对其父母进行了家庭教育指导。该未成年人刑满释放后,案件合议庭成员和心理咨询师一起到其住所进行家访,与其本人及其父母进行沟通、教育,引导其正确看待过往经历,勇敢开始新的生活。
诉源治理深化家事审判
为家庭弱势群体保驾护航
诉源治理,是南山区人民法院近年来大力推行的另一项重要工作。以西丽法庭为例,2022年,西丽法庭法官走访街道、社区20余人次,参与群体性纠纷化解5次,进行司法确认14件,开展法治宣传、人民调解员培训1场,参与和指导调解纠纷10余次。诉源治理工作的深化,也为家事纠纷实质性化解打下坚实基础。
为有效衔接基层网格化治理体系,西丽法庭拟与区内街道、社区建立常态化工作联动机制,目前已与蛇口街道初步拟定工作方案,共建家事案件诉调对接长效工作机制,为引导群众培育积极健康的家庭文化,树立和传承优良家风,弘扬中华民族家庭美德,构建文明、和谐的家庭关系起到积极的示范作用。计划在蛇口街道的新兴领域党群驿站挂牌成立家事纠纷调解工作室,建立便民服务点,开通人身安全保护令直通车,开展家事纠纷调解、法律咨询,巡回审判,加强普法宣传活动,提高群众的法律素养,构建家庭教育辅导服务机制,搭建无缝对接平台,为家事纠纷诉源治理给予有效支持。
诉源治理的另一个重要工作,是开展调解培训,助力矛盾高效化解。南山区人民法院诉调对接中心西丽分中心自成立以来,就把帮助提高基层调解工作水平列为自身的重要职能之一。2022年5月31日下午,西丽法庭邀请西丽街道综治办负责人及调解员来法庭参观,并举行调解员培训交流会,为西丽街道15名人民调解员进行了调解业务培训。培训会上,西丽法庭庭长结合实际案例,分享了家事纠纷涉及的法律要点,对家事调解工作中存在的常见问题和注意事项进行详细分析和指导。
接下来,南山区人民法院将在总结现有工作经验的基础上,通过开辟人身安全保护令案件受理“绿色通道”、实施未成年人法律援助全覆盖、积极参与各部门协同的反家暴工作体系、协同各部门共同督促遵守等手段,为家庭弱势群体权益保护提供坚强司法保障。
文:吴灵珊 梁艳芳
制版:李斌 王娟娟 黄炽林
