8月20日，在广东省湛江市遂溪县界炮镇，驻镇帮扶工作队到北潭港调研。 南方日报记者 吴明 摄
今年夏天的广东，“我为荔农办实事”的佳话在“三农”领域出彩出圈：全省147.31万吨荔枝，仅用3个月便快速售罄，实现产值140.8亿元，使广东荔枝“奇迹般”畅销全国乃至全球十多个国家和地区。
与声势浩大的荔枝营销不同，在广东全面推进乡村振兴的道路上，更多的群众获得感以“润物细无声”之势在流淌。
据了解，自“我为群众办实事”实践活动开展以来，广东省农业农村厅明确了七大项35小项实践活动事项，从研发、生产、销售、宣传等全链条环节，聚焦群众的操心事、揪心事和烦心事，赢得农民群众的良好反响，给广东扎实推动“共同富裕”以更多的信心和决心。
声音
要始终坚持以人民为中心的发展思想，从群众“急难愁盼”的事情入手，加快补齐乡村振兴发展短板。
让农民群众生产生活更加舒适和便利，让农村成为“城里人”向往的地方。
——广东省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长顾幸伟
总体设计
明确七大项35小项实践活动事项
随着脱贫攻坚取得全面胜利，今年“三农”工作的重心逐渐向全面推进乡村振兴转移。在这一时期，广东提出要“力争早日进入全国乡村振兴第一方阵”，任务尤为艰巨。
乡村振兴重在体现民生福祉，往往民生工程先行。前不久，广东省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长顾幸伟在采访中就表示，要始终坚持以人民为中心的发展思想，从群众“急难愁盼”的事情入手，加快补齐乡村振兴发展短板。
为了深入开展“我为群众办实事”实践活动，该厅制定了《省农业农村厅党史学习教育“我为群众办实事”实践活动方案》，努力解决群众操心事、烦心事、揪心事，不断提升农民群众的获得感、幸福感和安全感。
据了解，省农业农村厅瞄准农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足目标，围绕巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接、农村人居环境整治提升、农业产品保供、现代农业提质、提升农民就业创业质量、深化东西部协作等工作，明确了七大项35小项“我为群众办实事”实践活动事项。各级党组织结合工作职能，提出“我为群众办实事”的具体清单，切实做到件件有着落、事事有回音。
顾幸伟在上述采访中指出，这些“补短板”之举，包括推动落实高标准农田建设、农村生活污水治理、农村集中供水全覆盖等重点攻坚，开展农房安全隐患排查整治、农村“三线”整治等专项行动，加快农产品冷藏保鲜、通信网络、快递物流等设施建设。“让农民群众生产生活更加舒适和便利，让农村成为‘城里人’向往的地方。”他说。
平台抓手
驻镇帮镇扶村工作队发挥“指挥棒”作用
农民致富增收，是乡村振兴的重要标准，如何抓好落实是关键。7月8日，顾幸伟做客广东《民生热线》节目时表示，广东将以“驻镇帮镇扶村”为主平台，以“九大攻坚行动”为主抓手，全面推进乡村振兴工作。
据了解，“九大攻坚行动”分别为高标准农田建设攻坚行动、种业翻身仗攻坚行动、渔港建设攻坚行动、美丽圩镇建设攻坚行动、农村生活污水治理攻坚行动、农村违法乱占耕地建房整治攻坚行动、农村供水保障攻坚行动、村内道路建设攻坚行动、金融支持乡村振兴攻坚行动，均反映着群众的“急难愁盼”，也是“我为群众办实事”的重要抓手。
而“驻镇帮镇扶村”机制是广东今年启动的又一项历史性、创新性探索，采取“党政机关+企事业单位+农村科技特派员+志愿者+金融助理”的模式组团结对帮扶，实现全省1127个乡镇、近2万个行政村全覆盖。全省计划5年筹措安排540.6亿元帮扶资金，促进镇村同建同治同美。这也是广东历史上规模最大、覆盖范围最广、惠及人口最多的乡村振兴帮扶行动。
对于广东而言，驻镇帮镇扶村工作队发挥着“指挥棒”“狙击手”的作用。工作队建设在一线，以实地需求确定工作方向，重点关注并集中资源投入到事关民生的要事上。并且，以乡镇为单位发挥衔接县和村的纽带作用，从更大范围、更广领域、更深层次地解决乡村振兴中群众面临的难点、痛点和堵点。
目前广东共有1000支驻镇帮扶工作队，队员达7000多人。今年8月，全省所有的驻镇帮扶工作队已全部入驻。一支支外来工作队满怀激情地奔走在各个乡镇村庄，点燃村里老百姓接续振兴乡村的信心与热情。
微观视角
修建镇村“致富路” 引村民共建打好产业基础
俗话说，要致富先修路。村内道路建设被列入广东全面推进乡村振兴的“九大攻坚行动”，是老百姓获得感的重要来源。
7月8日，河源市交通运输局驻连平县溪山镇帮扶工作队队长张海杨带队正式入驻溪山镇，结合村经济合作社所提意见开展实地调研，决定将交通基础设施建设列为“补短板”的首要任务。
为此，帮扶工作队连同镇政府，周密筹备修建一条环绕镇区的四级公路，预计今年底完工。根据设计方案，这是一条宽6米、全长约2公里的双向两车道公路，两端连接G105国道，建成后将是溪山第一条“白加黑”的沥青路面，既大幅改善群众出行条件和人居环境，又推动溪山及周边村庄的各项产业发展。这条“致富路”的修建得到村内上下的大力支持。
从全省来看，《广东省农村村内道路建设攻坚行动方案》的出台，为进一步推进农村人居环境整治提升工作提供了有效保障。广东有机整合“党政机关+企事业单位+科研力量”乡村振兴驻镇帮镇扶村资源力量，为农村人居环境整治提升工作注入“+力量”。
推动农业保险扩面提标 种养户应对风险底气更足
“靠天吃饭”是农业生产的先天属性，也是历来制约农业发展的重要原因。广东将“大力推动农业保险扩面、增品、提标”列入今年全省的十大民生实事，省农业农村厅紧紧围绕这一目标，推动农业保险高质量发展加快发展，以提高农业抗风险能力。
统计数据显示，今年1-8月，广东农业保险保费收入达28.65亿元，同比增长89.41%，增速创8年新高，使广东成为今年全国增速最快的省份；保险金额突破千亿元大关，为农业生产提供1140亿元风险保障；支付保险赔款12.9亿元，同比增长51.13%，受益农户58.36万户次。
纵观成绩背后，广东新增落地了超百个农业保险创新产品，提供风险保障超过30亿元；新增了肉鹅、鳗鱼、番薯、化橘红、茶叶、花卉苗木等多个品种，涵盖价格保险、产量保险、收入保险、完全成本保险、气象指数保险、保险+期货等业务领域。
“对于农民而言，最缺乏的就是抵押物。我们推出特色贷，在很大程度上能够推动解决农业发展的金融支持问题。”在日前举行的广东省巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴宣传工作研讨培训班上，潮州市乡村振兴局常务副局长邢狄波如是说。他提及的“特色贷”，正是潮州今年聚焦工夫茶产业推出的“茶叶e贷”。
据了解，“茶叶e贷”是农行潮州分行针对茶叶种植户、茶叶合作社以及茶叶销售商专门推出的小额贷款产品。为服务乡村振兴，农行潮州分行还向全市各镇派出金融助理，加入各镇帮扶工作队，充分发挥金融专长，协助制定乡村振兴金融服务方案，力争通过多样化金融服务满足地方和群众发展产业的金融需求。
创新农业生产托管服务协办 让小农户与现代农业有效衔接
为解决农村生产劳动力不足，实现小农户与现代农业有机衔接的问题，大力推进农业生产托管成为我国的重要举措。只不过，广东以丘陵山区为主，土地细碎分散，农户组织化程度较低，生产托管服务组织交易成本较高，若没有准公益性的协办体系，服务组织很难规模化服务。
今年4月20日，广东省农业农村厅发布了《关于加强农业生产托管服务协办体系建设的通知》。该文件指出，农业生产托管服务协办体系建设坚持“政府牵头、多方参与、市场运营、开放共享”原则，推动农业生产托管服务队伍、服务资源、服务网络的共建共享，助力健全农业专业化社会化服务体系。涉农县（市、区）构建“县生产托管服务中心+镇村管员+村托管员”三级服务协办体系。
截至10月底，今年全省30个生产托管项目共完成生产托管服务面积115万亩，成立农业生产托管运营中心17家，建立农业生产托管示范基地100家以上，水稻种植全程托管，每亩节本增效超200元，经济作物托管每亩节本增效超1500元，村集体通过提供中介服务每亩增收在50元以上。
数读“民生实事”
1
农村厕所革命 工作扎实推进
截至10月底，广东农村现有卫生户厕1271.1万多户，普及率达95%以上，标准化公厕71017座，新建和改建农村旅游厕所7479座、中小学厕所1700座
2
农村生活垃圾 治理成效明显
全省共建成32.9万余个垃圾收集点，纳入乡村建设规划自然村全部建有1个以上垃圾收集点、配备1名以上保洁员，收运处置体系已基本实现自然村全覆盖
3
农村面貌发生 历史性变化
全省完成“三清三拆三整治”自然村15.3万余个，覆盖率99.8%，清拆破旧泥砖房322万余间；打造了5条省际廊道乡村风貌带，建成210多个特色精品村、1260多个美丽宜居村、570多条美丽乡村精品旅游线路
4
农村污水治理 稳步推进
目前全省农村生活污水治理率42.2%
5
守牢防止规模性 返贫底线
截至9月30日，全省纳入监测“三类”对象共6335户28223人，占脱贫人口总数的1.85%，对纳入监测“三类”对象开展针对性帮扶确保“一个都不返”
6
开展 “万企兴万村”行动
截至10月底，全省累计组织发动各类帮扶企业12810个，帮扶村12651个，开展对接帮扶项目7882个，累计投入帮扶资金124亿元
7
乡土专家遴选聘用 持续推进
截至目前，全省已认定2513名“农村乡土专家”
采写：南都记者 莫郅骅 通讯员 粤农轩
