改造后的桂城桂一社区，楼宇外立面整齐划一，停车位规划有序。
整洁的沥青街道，规划整齐的停车位、设施齐备的中心公园……在佛山市南海区桂城街道，这个建于上世纪八九十年代、居住人口达4000人的老旧小区——海棠村，已悄然“变脸”。
今年，南海区桂城街道深入开展“我为群众办实事”实践活动，积极顺应群众改善居住条件的期盼，以党建引领持续推进老旧小区改造项目。海棠村所属的桂一社区承担着广东省老旧小区改造试点任务，涉及楼道123条，惠及居民2045户。把党支部建在项目，把交流会开到楼道里，把问题解决在家门口，桂城街道党员干部切实践行为群众办实事，缔造美好人居环境，圆了群众幸福生活安居梦。
收集1300多份意见表
把项目实施与群众意见结合起来
“整个小区环境焕然一新，还装了电梯和健身设施，我都经常下来散散步，跟街坊聊天。”年近七旬的林伯在海棠村住了近20年，看到现在的改造成果十分欣喜。
海棠村所属的桂一社区是桂城最老旧的社区之一，由于历史原因，这里整体规划混乱，市政配套设施不完善，社区服务设施不健全，楼宇也存在缺少维修、缺少管理的问题。早在2020年6月，桂一社区被选为广东省老旧小区改造试点。
城镇老旧小区改造关系到广大居民的民生福祉，也是考验着党委政府的现代化基层治理水平。去年10月，桂一社区充分发挥党员干部力量，利用晚上时间分组入户调研，宣传老旧小区改造内容、意义、政策法规等，征询居民对于小区改造的需求和意见，还通过微信小程序等网络手段进一步拓宽居民沟通平台。最终，桂一社区共收到1367份老旧小区改造意见表。
推动连片旧居民生活小区改造并非易事。在充分了解群众的“急难愁盼”问题后，桂城设立了街道老旧小区改造工作领导小组及下属9个工作组加强组织统筹。今年4月，还在项目工地上建起了临时党支部，以及临时党支部直联室，充分发挥战斗堡垒作用，把项目各参与方力量汇聚成强大合力。
与此同时，桂城以创建“熟人社区”、关爱桂城为主线，形成社区居委会、基层协商自治组织、楼栋长三级治理架构，让党建工作扎根在楼道。把项目实施与群众意见有机结合起来，重视解决群众在施工过程中的操心事、烦心事、揪心事，通过群众工作协调、工程项目推进、违章建筑查治、综治维稳、社区宣传、物业管理等细分工作组，协同其他部门解决改造过程中遇到的问题，集中合力把问题解决在家门口。
发布244个社区项目
解决群众的“急难愁盼”问题
桂一社区的改造实践，为更多城镇老旧小区升级改造提供了“样板”。今年以来，桂城按照分步实施、均衡布置、先易后难的原则，正加紧推进9个老旧社区改造，涉及户数共4857户。
民有所呼，我有所应。随着城市发展步伐加快，群众对社会基层治理提出了更高的要求，如何让群众生活得更方便、更舒心、更美好，是桂城开展“我为群众办实事”实践的宗旨和愿景。
今年，桂城发布了首批“我为群众办实事”重点项目，包含街道7大类型45个重点项目，及244个社区项目，涵盖人居环境、交通出行、优质教育、医疗卫生、文化提升等类别。金融高新区慢行系统工程（一期）、怡海小学建设工程、平洲二中改建提升工程、广东省人民医院南海医院（平洲医院）心血管病大楼建设项目等，群众高度关注的民生实事均位列其中。
至今，桂城累计办实事数量超过3900件，超过125万人次受惠；45个社区已开展“我为群众办实事”实践活动共558个，累计投入近500万元。成立10个重点项目临时党支部，以党建引领凝聚多方合力，让党旗在基层一线高高飘扬，推动疫苗接种、老旧小区改造、重点建筑项目等民生实事提速增效。“完成一批、提速一批、启动一批、谋划一批”的民生服务体系滚动发展格局加速形成，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
文：关婉灵 李芳毅
制版：朱林 刘艳兰 黄永文
