慈善事业是衡量一座城市治理温度的标尺。“十五五”规划纲要提出，“更好发挥第三次分配作用，促进和规范公益慈善事业发展，探索慈善有效实现形式”；中华慈善总会会长唐承沛指出，“促进公益慈善事业持续健康发