珠海大力发展海洋经济，图为白蕉海鲈养殖基地。 南方日报记者 关铭荣 摄
珠海高新区5.0产业新空间。 南方日报记者 关铭荣 摄
奋进“百千万工程”，珠海有何作为?群众又从中获得了哪些发展红利?
坚持制造业当家，以新质生产力推动县域经济高质量发展；探索宅基地制度改革；创新村民公寓建设模式让村民住进“幸福里”；着力打造全省现代化海洋牧场新标杆；抓好“四个聚焦”，探索“百千万工程”现代化海岛镇建设新路径；创新组团式帮扶机制，推动乡村全面振兴；强化立法引领，探索农房风貌管控提升特区路径；夯实“数字底座”……近两年来，珠海以率先实现全域现代化的更高标准实施“百千万工程”，聚焦重点在西部、特色在海岛、着力点在镇村，推动城乡区域协调发展不断取得新进展新成效。
关键词1 制造业当家
一季度GDP增速位列珠三角第一
1-4月，新一代信息技术、新能源、集成电路、生物医药与健康4大主导产业，以及智能家电、装备制造、精细化工3大优势产业集群产值1516.5亿元、增长10%。
解读珠海推动“百千万工程”的表现，发展县域经济的“含金量”，经济数据是一个重要观察指标，珠海一季度交出了一份亮眼“成绩单”。
数据显示，一季度，珠海全市实现地区生产总值增长6.7%，规模以上工业增加值增长12.2%，增速均排珠三角第一。截至目前，全市工业投资占固定资产投资比重为近十五年来最高，工业投资占固投总额上升至36.8%，房地产占固投总额下降至33.4%，工业经济强有力增长。
再来看珠海“4+3”支柱产业集群的表现，同样亮点纷呈:今年1-4月，珠海新一代信息技术、新能源、集成电路、生物医药与健康4大主导产业，以及智能家电、装备制造、精细化工3大优势产业集群产值1516.5亿元、增长10%，其中，集成电路增长30.3%、智能家电增长22.5%、精细化工增长13.4%、高端装备制造增长12.6%，产业集群、产业生态加速成长。
产业项目落地跑出“加速度”。截至目前，珠海推动海四达6GWh储能、华芯半导体、曜灵时代等125个立柱项目签约，计划总投资超2134亿元；一季度，集中开工228个重点项目，总投资2250.8亿元；为推动区域协调发展，招商引资项目向西部地区倾斜，全市30个重大招商项目中，西区项目27个，占比90%。
关键词2 科技创新
全市低空经济高新技术企业30家
全球首条珠海-深圳跨海跨城eVTOL电动垂直起降航空器航线在珠海顺利首飞，首条琼粤跨省通航货运航线首飞成功，全国首条海岛无人机公共物流航线开通。
科技创新正在为珠海实施“百千万工程”注入强劲动能。最新数据生动反映了这一趋势:2023年，珠海每万人口发明专利拥有量147.7件，居全省第二，珠海科技创新发展指数连续三年在全国地级市中排名第二。2024年，珠海将力争高新技术企业超过3000家、科技型中小企业超过3500家、独角兽入库企业超过150家。
聚焦建设“云上智城”“天空之城”，珠海低空经济加速起步，全球首条珠海-深圳跨海跨城eVTOL电动垂直起降航空器航线在珠海顺利首飞，首条琼粤跨省通航货运航线首飞成功，全国首条海岛无人机公共物流航线开通。目前，珠海拥有人工智能领域高新技术企业41家、低空经济高新技术企业30家。
与此同时，珠海正着力构建广珠澳科创走廊，现已促成20多个项目签约落地；大力打造港澳青年“1元创业空间”，截至目前累计引进培育特色港澳创业项目69个，主要集中在智能制造、IC设计、新材料、生物医药等主导产业领域，其中年营业收入超过1000万元企业4家。
紧抓“产业空间大整合”，珠海亮点十足。截至目前，当地5.0产业新空间在建及建成项目54个、总面积超1000万平方米，签约项目276个，协议投资额581亿元，预计达产年产值1343亿元，年税收64亿元；创新实施“拿地即开工”改革方案，2022-2023年，全市共处置经济产出低效工业用地546.35公顷。
2023年，珠海安排新建、续建园区配套建设项目211个，计划总投资658亿元，2023年度计划完成投资132亿元，实际完成投资140.42亿元，园区配套设施加速完善。2024年，安排5.0产业新空间奖补资金3亿元，省大型产业集聚区建设“补改投”资金1.2亿元。
聚焦营商环境优化，珠海为企业提供管家式服务，相关部门一季度共联系走访服务重点企业400余家次，协调解决冠宇、伟创力政策兑现、海四达项目配电设施建设等问题600余个；实现全市1816家规上工业企业、286个重点工业投资项目政策宣传全触达。
关键词3 海洋经济
打造全省现代化海洋牧场新标杆
养殖装备“珠海造”初具规模，海岛开发亮点频频。一季度，万山海岛接待游客34.49万人次，同比增长20.94%，旅游综合收入约1.87亿元，同比增长13.98%。
作为海洋资源大市，珠海拥有大小岛屿262个，海岸线长达227.26公里，是珠三角地区海洋面积和海岛面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市。围绕做好海洋经济这篇大文章，珠海进展如何?
数据显示，2023年，珠海水产品总产量35.86万吨，同比增长5.6%，其中，水产养殖产值99.26亿元、总面积37.16万亩，亩均产值约2.7万元，在全省9个既有池塘养殖又有海域养殖的地市中排名第1。渔民人均纯收入约3.3万元，同比增长5%，高于全省农村居民人均收入水平；鱼塘年均发包收入约4.9亿元，占村集体总经济收入66%，是村集体经济收入的重要来源。
当下，珠海正着力打造全省现代化海洋牧场新标杆，并推出了一揽子举措，包括在全省首创“用海保障一张图”，探索“标准海”模式，并进一步调整用海使用年限，将新型设施养殖用海的使用年限由原来的不超过5年延长到不超过15年。2023年共批复40宗用海项目，批复用海面积2101公顷。
在研发设计方面，养殖装备“珠海造”初具规模。南方海洋科学与工程广东省实验室(珠海)开展“珠海琴”等海洋牧场养殖装备研发与应用，已申请或获得国家专利5项。海洋发展集团旗下海洋装备研究院、格盛科技公司迅速抢滩海洋牧场装备蓝海，近一年来已斩获省内外订单20份、近10亿元。
与此同时，珠海还打造了粤港澳大湾区海产品交易中心，目前线下交易厅已入驻商户近40家、出租率近80%；线上平台累计交易额约1.7亿元，今年月均交易额约2500万元，较去年月均交易额增长超50%。
在海岛旅游开发上，珠海表现抢眼。一季度，万山海岛接待游客34.49万人次，同比增长20.94%，旅游综合收入约1.87亿元，同比增长13.98%。万山村、东澳村建设游艇泊位373个，东澳村村民人均收入超6万元。桂山村、桂海村共同运营大头洲、大碌岛2宗底播养殖项目，推动露营拓展基地开业运营，村集体经济年增收155万元。
推进陆岛交通水上客运航班公交化，有居民海岛实现全部通航，开通陆岛水上客运航线19条，覆盖澳门、广州、深圳等大湾区核心城市，第一季度全市水路客运量134.74万人次、同比增长22.2%，其中陆岛交通客运量占比近半。
此外，珠海创新实现项目用海审查审批“多级合一”，海域使用权审查受理时限由30个工作日，压缩至12小时审查、10小时批复、24小时拿证。
关键词4 乡村振兴
在全国首创乡村风貌提升专项立法
加快推进金湾特色水乡等4条乡村振兴示范带建设；斗门“黄杨宋莲”乡村振兴示范带内实现8个市级样板村和3个区级样板村连片风貌提升。
广阔的乡村既是“百千万工程”实施的重点，也是一大难点。珠海乡村面积约982平方公里，占陆域面积57%，现有农房约11万栋，如何振兴乡村?如何进一步提升村容村貌?
数据给出了答案:珠海在全国首创乡村风貌提升专项立法，推动农村人居环境全面提升，并通过大力实施古村古宅风貌提升和保护利用行动，珠海对全市39条传统古村落进行保护性开发，分阶段分片式修复活用古建筑、旧民居超100座；结合斗门现有农房近9.2万栋、占全市85%特点，积极探索宅基地“三权分置”新实践，创新“福安·幸福里”村民公寓建设新模式，在全国率先探索集约用地、资格权跨村、积分制管理、安居金融等村民住房保障新机制；分两批共完成41条村的村庄规划优化提升编制工作；加快推进金湾特色水乡等4条乡村振兴示范带建设；斗门“黄杨宋莲”乡村振兴示范带内实现8个市级样板村和3个区级样板村连片风貌提升，完成3621户农房微改造。
为凝聚各方力量共同推动“百千万工程”，珠海在全省率先建立组团纵向帮扶村居工作机制。今年以来，87个组团牵头制定“一村一策”帮扶方案，开展帮扶项目135个，落实帮扶资金1393万元。由市领导牵头，市直机关和事业单位、国有企业、在珠高校、科研院所等组团式、多对一帮扶市122个行政村推动农房风貌提升等乡村振兴重点工作，开展专题培训及政策宣讲60余场，55个帮扶组团2000余人次干部职工深入村居开展人居环境绿化美化行动。招聘村镇规划师30名，每镇不少于2名，选派78名技术骨干作为乡村规划师志愿者等，驻点长期指导村居规划建设。
珠海还充分调动建筑企业深度参与农房风貌品质提升行动试点，发动7家建筑业企业参与帮扶，筹措金额约120万元。实施“创美庭院”巾帼行动，打造创美庭院样板村29个，“创美庭院”示范户534个。
(备注:数据来源于政府官网、公开报道，如有出入，以官方发布的权威数据为准。)
采写:南都记者 杨亮
