“过去的五年，对横琴来说是变化最大、成果最大，非常难得的五年。”在珠海两会期间，横琴新区党委书记、珠海保税区党委书记牛敬接受了南都记者采访，就“十三五”所取得的成绩，以及在“十四五”期间的计划和社会广泛关注的热点，回答了记者的提问。
珠海约六成澳资企业落户横琴
过去五年，横琴发生了诸多变化，从经济指标看，“十三五”时期横琴、保税地区生产总值累计实现1722.35亿元；从产业发展看，横琴、保税注册企业累计超5.2万家，其中科技企业总数超8000家，新兴产业逐步成为拉动经济增长的主动力。
值得注意的是，截至2020年底，在横琴、保税注册的澳资企业累计3926家，横琴本岛累计孵化491个澳门创新创业项目，对澳合作全方位深度拓展延伸。
针对“十三五”横琴所取得的成绩，牛敬表示：“从一系列数据来看，横琴的增长速度是非常快的，珠海的澳资企业近六成落户横琴。通过“十三五”的建设，为横琴新一轮的发展，特别是加快粤澳深度合作区的建设，打下了坚实的基础。”
“所以，我们现在也在认真总结‘十三五’横琴所取得的成绩，当然，更多的是要找到发展的短板和不足，面临新的形势、新的定位、新的要求，我们如何尽快地把我们的长处发挥出来。从而在新一轮的发展中，特别在‘十四五’的时期，能够进一步地加速、进一步实现跨越。”牛敬说道。
横琴、万山、保税等一体化统筹建设
在今年的珠海《政府工作报告》中，明确指出“十四五”时期全市全域加强与澳门合作，做好珠澳合作开发横琴这篇文章。推动建立粤澳共商共建共管共享的体制机制，系统性推进横琴粤澳深度合作区规划建设和管理运营。
此外，还在今年重点工作里作出“加快珠澳合作开发横琴步伐”“推进编制《横琴总体发展规划(2021—2035年)》，统筹横琴新区、万山区、保税区等区域规划建设”等安排。
一系列发展机遇的到来，“十四五”横琴将怎么干？牛敬表示：“今年对横琴来说是非常重要的一年，也是新一页的展开，新的一页有哪些特征呢？首先，中央对横琴的发展提出了新的要求，要加快建设横琴粤澳深入合作区，做好珠澳合作开发横琴这篇文章；第二个方面，横琴通过前十年的建设，包括城市的基础设施、交通设施、产业发展，打下了一个坚实的基础，为下一轮的发展可以起到一个很好的支撑作用；第三个方面，在珠海面临新一轮发展机遇之际，市委市政府把万山、保税、鹤州南整体地跟横琴一体化统筹建设，这使得横琴从内涵到外延都发生了重大的变化。
将澳门的社会服务模式引入横琴
相关数据显示，澳门居民在横琴购置物业8224套，大约4000名澳门居民长期在横琴生活，横琴医院启用以来，服务澳门居民4.8万人次，平均每4位就医者就有一位澳门居民。澳门企业和澳门居民在横琴工作生活的意愿和活跃度不断攀升。
在接受采访时，牛敬表示，在“十四五”期间，首先要做好服务澳门这篇文章，把横琴作为粤澳深度合作区的主平台，对涉及与澳门的法律规则的对接、衔接方面进行创新。
“横琴与澳门，不仅是经济层面的合作，社会层面也要开展合作，现在澳门新街坊的建设，我们就探讨过把澳门的教育、医疗、养老的服务模式引入横琴。我们要让来横琴生活的澳门人觉得，他们所接受的服务都是似曾相识的，两地的差异性很小。”
“通过这种服务模式的趋同，让更多的澳门居民，感受到横琴的开发建设与他们是息息相关的，今后这个地方就是他们居住的新家园、事业的新空间，这也为深度合作打下一个坚实基础。”牛敬介绍道。
采写：南都珠海两会报道组 南都记者王靖豪 实习生 张景淞 丁莉
摄影：南都记者 吴进
