横琴自贸区。 南方日报记者 张由琼 董天健 南都记者 陈冲 徐杰 摄
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现代服务业蝶变，金融业创新，“二次创业”……珠海特区成立40年，珠海再次起航。站在珠海特区成立40年新的起点上，珠海提出，面对新一轮发展机遇，珠海要重铸特区精神，再燃改革激情，奋力推动新时代“二次创业”，把经济特区这块金字招牌越擦越亮。
蝶变
多元化布局现代服务业
珠海大道旁，夜幕中的华发商都流光溢彩，这家珠海规模最大、档次最高的大型购物中心，是市民休闲购物的好去处。
说起现代服务业，就不得不提珠海华发集团。据不完全统计，约一半的珠海人都居住在华发开发的楼盘中，很少有一家企业像华发一样，和一座城市的命运联系得如此紧密。
从成立之初的3000元起家，到截至2019年底，华发集团资产总额已达3686亿元，营业收入突破800亿元，连续多年入选“中国企业500强”榜单，排名逐步跃升。这个最初只有5人的房地产经理部，如何成为珠海最大的综合型企业集团和全国知名的领先企业？秘诀究竟是什么？
“秉承特区精神，锐意求变创新；发挥国企担当，脚踏实地做事。”这是许多华发人的心声。而回顾华发走过的40年发展历程，就是一个率先转型升级，实现跨越发展的华丽蝶变过程。
2012年，国内房地产行业迎来调控，也就是在这一年，华发率先拉开了转型升级的大幕，集团决策班子决定以改革创新为引领，主动转型升级，由机会型发展向战略型发展转变，制定了以“转型升级、跨越发展”为核心的整体战略规划，走上自我突破的蝶变之路。
在短短几年时间里，华发投资运营的珠海国际会展中心、华发商都、容闳学校、华发中演大剧院、珠海国际网球中心、瑞吉酒店、华发喜来登等设施，先后填补了珠海在会展、商业、教育、文化、体育、高端国际商务酒店等方面的空白，为珠海现代服务业补足了短板。
从华金智汇湾创新中心，到中以科技创新投资大会，从珠海智慧产业园入选升级大数据产业园，到港珠澳现代农业示范园发力设施农业，从服务基地揭牌运营，到成功发行上市澳门首单公募公司债券，华发在“科技+金融+城市+产业”模式下飞速前行，成为推动城市建设和经济高质量发展的重要力量。
创新
先行先试蹚出金融“新路子”
在现代服务业中，金融产业聚集是湾区经济的标识符。而珠海，特别是横琴，在共建湾区金融核心圈中，被广泛看好。横琴，这个曾以传统农渔业为主的小岛，在大湾区战略与自贸区政策优势叠加下，该如何打好金融创新牌？
在开发横琴之前，横琴岛上尚无任何工业企业落户。2009年，横琴新区成立，横琴的地区生产总值仅2.47亿元，一般财政预算收入为3593万元。彼时，横琴新区不仅没有独立的金融监管机构，在2009年12月底，横琴还只有一家农村信用社为岛上居民提供基础服务。
从国家级新区到成为自贸试验片区，再到如今步入大湾区时代，虽然横琴获得了多项政策助力，但是其发展体量依旧难以匹敌南沙、前海等自贸片区。如何完成国家赋予横琴的使命，是横琴主政者需要思考的问题，而其中，金融业则被横琴看成重要产业之一。
积极落实金融创新政策、优化金融行业发展生态、加快金融创新体系建设、坚持服务实体经济……一系列组合拳打出后，横琴金融业从一张白纸，迅速发展成金融资源的聚集地，金融机构、人才、资金、信息等各类金融要素在横琴集聚，碰撞出具有横琴特色的金融生态。
截至2020年3月31日，横琴新区金融类企业合计5541家，注册资本人民币10287.8亿元。从2009年只有一家农村信用合作社发展到今天，珠海横琴已有金融类企业6243家，注册资本达到9776亿元。
横琴这个“蕉林绿野，农庄寥落”的荒岛也在悄然发生历史性巨变：从2015年到2019年，横琴GDP从126.8亿元增长到401.24亿元，年均增长26.40%。
数据显示，截至2019年底，在横琴注册的澳门企业达到2219家，澳资企业累计在横琴的投资总额为188.33亿美元。仅2019年新增注册的澳资企业就达745家，较前9年澳资企业在横琴的注册累计数增长52.7%。
展望
“珠海蓝”是 “二次创业”最大本钱
从拱北口岸向东眺望，港珠澳大桥把香港、珠海、澳门连为一体，珠海将由此成为内地唯一与港澳陆路相连的城市。站在珠海特区成立40年新的起点上，珠海提出，面对新一轮发展机遇，珠海要重铸特区精神，再燃改革激情，奋力推动新时代“二次创业”，把经济特区这块金字招牌越擦越亮。
珠海“二次创业”的底气何在？在很多企业家眼中看来，整洁的城市、干净的空气、纯净的海，是珠海最强的优势和最大的本钱，是40年发展留给珠海最宝贵的财富之一，这笔宝贵财富别的城市既买不来也借不到。
这得益于上个世纪八九十年代，当珠三角走上“村村点火、户户冒烟”的传统工业化道路时，珠海独辟蹊径，确定了生态立市、环境优先的发展战略。1998年5月，珠海拥有地方立法权后通过的第一部法规就是《珠海市环境保护条例》。
在珠海，有个著名的“八个不准”，在产业结构选择上，市区只发展有利于环境、高附加值的高科技产业，不准兴办电镀、造纸、制革、冶炼、漂染、石油化工等高污染项目。在招商引资工作中，坚持“破坏生态环境的项目一个都不能批”的原则，对于大型项目的建设慎重选址，严格推进环保设施建设，绝不以牺牲环境获得一时的发展。据当时环保部门的负责人介绍，建市以来，因污染严重被珠海市政府否定的项目达数百个，其中不乏上亿元投资项目。
党的十八大以来，珠海更加践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，全市绿色空间超过陆地面积的70%，绿化覆盖率、人均道路面积、空气质量等指标在全国名列前茅，连续获得国家卫生城市、国家园林城市、全国首批环保模范城、联合国改善人居环境范例奖等荣誉。
好山好水好空气，令珠海市民引以为傲，也成为珠海未来发展的最大优势。而在产业规划和引导上，珠海也有清晰的目标：在做大做强家电电气、石油化工、电力能源、生物医药、电子信息、精密机械等支柱产业的同时，将重点培育新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业。
布局发展具有竞争力的现代产业体系，坚定不移走高质量发展之路，四十不惑的珠海，正朝奋力打造粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范之路迈进。
采写：南都记者 袁平峰
