江门高新港是华南地区最大的内河智慧港口。 彭伟宗 摄
推动“百千万工程”不断走深走实,奋力开创城乡区域协调发展新局面。在日前举行的全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会上,江门1个县(市、区)、6个镇、60个村(社区)入选省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型县镇村名单。今年是实施“百千万工程”的开局之年。江门以“头号工程”力度打造“百千万工程”江门样板,聚焦重点全力推动江门城乡区域协调发展走在全省前列。
聚焦抓好产业发展,把产业发展作为重中之重。2023年前三季度江门地区生产总值为2810.29亿元,同比增长5.3%,增速排全省前列。其中,规模以上工业增加值1076.77亿元,同比增长5.4%,比全省同期高2.3个百分点。奋战“百千万工程”,江门各县(市、区)各镇(街)各显神通。深入推进“百千万工程”,再造现代化新江门,江门必有大作为!
蓬江区
勇当全市高质量发展“排头兵”
今年以来,蓬江区紧紧围绕省委“1310”具体部署,深入落实市委“1+6+3”工作安排,以“头号工程”力度推进“百千万工程”,加快挺进高质量发展千亿GDP强区。
聚力制度建设。蓬江区大力建强上下贯通、执行有力的指挥体系,通过高位推进攻坚行动、加强机构编制保障、完善“2+6+N”政策体系、建立“三张清单四个库”等举措,推动“百千万工程”各项工作动起来、快起来。
聚力产业提质。蓬江区全力打好大招商、工业投资、工改村改、营商环境、项目加速落地建设等五大攻坚战,1-8月工业投资增长33.7%、技改投资增长54.2%,均排名全市第一。招商引资方面,今年1-9月,蓬江区引进超亿元项目近50个,146个年度重点项目投资完成率约90%。园区建设方面,蓬江区聚焦万亩千亿园区建设,成功创建省级特色产业园(健康食品、智能家电),完成大型产业集聚区先行启动区征地及平整达4000亩,紧抓基础设施建设,加快康师傅、海信、海目星等龙头项目建设,培育健康食品、智能家电、超高清显示3个500亿级产业集群。蓬江区预制菜产业园入选省级现代农业产业园,已累计培育预制菜生产加工企业35家。
聚力富民兴村。蓬江区大力推动新型农村集体经济发展,建设宜居宜业和美乡村。目前,蓬江已推广荷塘镇康溪村“公开出让+代建+返租”的村改模式,村改项目合计814亩;棠下镇莲塘村与海目星合作开发40亩村集体留用地,引入总投资2.5亿元的激光产业上下游项目,预计带动村集体年增收300万元。下一步,蓬江区将以点带线、汇线成面推动全区整体工作提升,确保2024年GDP突破1000亿元,争当全市高质量发展“排头兵”。
江海区
打造宜居宜业宜游的“百千万工程”样板区域
今年以来,江海区按照省、市工作部署,紧紧围绕奋进千亿GDP强区和全国高新区50强,全力推动“百千万工程”在江海落地见效。
产业经济加快发展,聚焦“1+3+2”战略性产业稳链延链补链,安全应急产业规上工业增加值增长近6%,1—9月“总部+孵化基地”“加速园”“产业基地”三大功能区域共引进企业95家(其中“产业基地”共引进项目30个),计划投资额达379.1亿元,达产后预计年产值达531亿元,税收贡献超10.6亿元。
重大创新平台建设加快推进。“两中心一基地”建设不断加快,创智城8000平方米孵化器已投入使用;联合航天科创共建5.3万平方米产业加速器;与航天工研院共同打造500亩航天社会治理华南生产基地,首期130亩已动工建设;“江海智慧安全应急联合实验室”挂牌运营。
做兴做活乡村,加快建设宜居宜业和美乡村。今年1—9月全区农村集体经济组织村组两级集体经济总收入达2.25亿元,英南村成功创建为市级发展新型农村集体经济示范村(基层治理型)。
推进农村人居环境整治。上半年,江海区续发1.63亿元专项债资金开展农村人居环境综合治理项目,推动外滩公园集装箱市集道路修整、跨龙村特色古村落提升、滘头村级工业园道路升级等项目。江海区投资10.1亿贯穿20个村居建设总里程22公里,点亮江海特色乡村振兴示范带。擦亮英南村“国字号”品牌,打造广场市集等农商文旅项目;东南村、乌纱村成功申报2023年江门市乡村旅游示范村;新华村获评全国乡村治理示范村。接下来,江海区将全力打造宜居宜业宜游的“百千万工程”样板区域。
新会区
奋力打造“百千万工程”新会样板
新会区深入贯彻落实省委、市委“百千万工程”工作部署,全面推进强县促镇带村,奋力打造“百千万工程”新会样板。
始终坚持制造业当家不动摇,发展壮大县域经济,全力奋进千亿GDP强区。今年1-9月,新会区地区生产总值达710.25亿元,同比增长6.6%;规上工业增加值327.7亿元,增长8.5%,增速均为全市第一。一是聚力打造新能源电池、珠西新材料集聚区等六大特色产业园,加快规划建设深江经济合作区。二是引进亿元以上项目61个,10亿元以上项目12个,总投资超438亿元,稳居全市第一。三是区镇经济一体化改革取得实质进展。
强化镇街联城带村节点功能,分类建强中心镇专业镇特色镇,全力促进城乡融合发展。如,圭峰会城聚焦盘活存量、发展城市经济和高端装备制造业,实现工业提速。双水镇打造城乡融合发展省级试点,全力建设循环经济造纸“万亩千亿”园区。司前镇在打造不锈钢产业集聚区的同时,聚焦新能源动力电池产业建设。古井镇在协同珠西园区发展的同时,聚焦海工装备产业。崖门镇打造新一代电子信息、海工装备制造和滨海旅游中心镇,建设美丽圩镇省级示范样板。
下一步,新会区将全力推进“百千万工程”。一是全速冲刺千亿GDP强区。二是以“十大行动”一体推进强镇带村,出台奋战“百千万工程”三年行动计划。三是以共建共治共享全面实施乡村振兴,实施“五个一百”行动,汇聚推进乡村振兴的强大合力。四是以绿色发展坚定践行“两山”理论。五是以改革创新持续激发内生动力,持续深入推进区镇经济一体化改革。
台山市
绘就区域协调发展新篇章
今年初,广东省“百千万工程”战鼓擂响,台山市强力推进强县促镇带村,向着更高水平、更高质量的区域协调发展新台山迈进。
台山市加快建设江门大型产业集聚区台山片区,7大专业产业园成型起势,金属制品及材料产业集群获认定为首批省级中小企业特色产业集群,六条重点产业链实现工业增加值143.3亿元。1-10月,新引进超亿元项目48个,计划总投资超200.8亿元。
台山市提速建设省农产品加工示范区,建强4个省级现代农业产业园。深耕海洋牧场,“六位一体”布局海洋牧场全产业链。上川岛获评全国“和美海岛”。
台山市城区“南拓北扩、东进西延”,优化提升大型商圈,以绣花功夫完成40条连片骑楼街、1500幢骑楼“修旧如旧”。台城历史文化街区商圈成为全省首次入选的县级市商圈。组建18个教育集团,台山一中等3个教育集团获认定为江门优质基础教育集团。组建两大县域医共体,被省评为“紧密型”标准,“两院一体”模式获国家卫健委、省深改委推广,县域内住院率90.3%,排名全省第九。大力实施生态建设“六大行动”,自2020年起启动万里碧道建设,累计投资4.5亿元建成城镇型、生态型、乡野型碧道58.4公里。
台山市坚持“一镇一策”,科学划分17个镇(街)。斗山镇作为中心镇,以省农产品加工区为核心,今年以来引进17个农业项目,总投资约33亿元,入选省“百千万工程”首批典型镇。台山市坚持“环境美”和“产业兴”并举,推动台城桂水、都斛大纲等10个村入选省“百千万工程”首批典型村。比如冲蒌西坑通过深挖红色文化资源、聚焦人居环境整治推动成为美丽宜居乡村;海宴五丰发展独具特色的乡村休闲旅游业。赤溪护岭、端芬海阳、深井小江等典型村依托丰富的农业资源,大力发展丝苗米、鳗鱼、生蚝等特色产业,促进乡村振兴。
开平市
获批创建国家乡村振兴示范县
今年以来,开平市全面落实省委十三届三次全会、江门市委十四届五次全会精神,全力推动“百千万工程”各项工作落细落实。开平市获批创建国家乡村振兴示范县,“四好农村路”建设经验和农业水价综合改革经验获上级推广。
加快构建现代化产业体系,县域经济高质量发展稳中有进。1—9月,全市地区生产总值同比(下同)增长5.4%。建筑业稳步向前,实施建筑业高质量发展三年产值倍增行动,1—9月实现建筑业总产值135.97亿元,增长10.91%。文旅产业活力迸发,粤港澳大湾区文旅新地标赤坎华侨古镇开门迎客,1—9月全市共接待旅游人数512.85万人次,同比增长40.66%。
坚持因地制宜、分类施策,镇域实力持续提升。做富做旺城区镇,持续壮大三埠、长沙两个城区镇(街)综合实力;做大做强中心镇,水口镇位列“2023年全国千强镇”榜单第404位,较去年上升13名;做专做精专业镇,马冈镇入选2023年国家级农业产业强镇创建名单,马冈鹅预制菜产业园加快推进;做优做美特色镇,塘口镇国家级全域土地综合整治试点建设取得阶段性成效,乡村振兴培训学院、先锋天下粮仓书店等11个项目完成建设并投入使用,世遗廊道等24个项目稳步推进。作为唯一的普通镇,蚬冈镇主动作为,打造侨心馆和侨心系列产品,擦亮“蚬冈优品”品牌。
新建3条示范带,全域推进乡村振兴,示范带沿线已建成美丽宜居村65个。
大力实施富民兴村行动。出台提升村级集体经济收入、促进农村居民增收等方案。试点并推广成立强镇(村)富民公司20家,富民工坊5家,带动农村集体经济发展。
下一步,开平市将坚定信心决心,以“争当试点、争创示范”的精气神投身“百千万工程”,推动“百千万工程”各项工作奋勇争先。
鹤山市
奋力争创省“百千万工程”示范县
鹤山市全面贯彻落实省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排,按照“落实‘百千万’、建好主平台、争创百强县,用五年时间推动鹤山市镇村面貌发生显著变化”的总体思路,奋力争创省“百千万工程”示范县,各项工作实现开好局、起好步。
大力发展县域经济,奋力再造一个工业新鹤山。规划面积达31.2平方公里的鹤山主平台纳入省重点支持建设范围,隆基硅能源和信义玻璃力争年内投产,鹤山工业城全力争创省经济开发区。大力开展产业链招商、以商引商、驻点招商,1-9月引进亿元以上项目60个、计划总投资209亿元,均创近五年新高。力争到2025年建成全国工业百强县,今年成功推动博盈特焊上市,全市规上工业企业622家、数量居江门第二。
推进以县域为重要载体的新型城镇化。鹤山市加快沙坪、共和“南北双城”建设,因镇施策建强中心镇专业镇特色镇。如共和镇在全国镇域经济500强中排名344位,正全力打造省级样板中心镇。址山镇依托省硅能源产业基地,打造鹤山第二个全国千强镇。加快完善学校、医院、交通等公共服务设施建设,新增公办学位3300个,市人民医院新院区、市第三人民医院项目即将投付使用,成功列入国家级医共体试点县。打造食安鹤山亮点工程,成功创建江门市首个省食品安全示范县。
建设宜居宜业和美乡村,发展特色乡村产业,加快粤港澳大湾区“菜篮子”基地建设。壮大农村集体经济,加快推进发展新型农村集体经济专项改革试点,打造鹤山示范样板。力争到2025年,所有行政村(居)村组集体年均收入达到400万元以上。全市100%村(居)达到干净整洁标准,83%村(居)达到美丽宜居标准。
恩平市
推动县域经济高质量发展
恩平市全面贯彻落实省委“1310”具体部署,坚持把县域经济高质量发展作为实施“百千万工程”的重中之重,锚定省委所指、恩平所能、群众所盼,全力谱写县域高质量发展的恩平篇章。
恩平市坚持制造业当家,做大做强县域实体经济。今年恩平将工业园扩园至3.1万亩,加快推进职教园区、恩平创谷等项目建设,高标准建设大槐智能装备特色产业园,目前已引进智能装备制造企业61家。擦亮“中国演艺装备产业基地”国字号招牌,支持海天电子、帕思高电子等龙头企业发展,加快推动传统电声产业向新一代电子信息产业转型升级。
恩平以“1145强镇工程”为抓手,精准分类施策,激发镇域经济发展内生动力。一是做大城区镇,加快推动老旧小区改造、恩平体育公园等配套设施建设,推动恩城街道打造演艺装备商贸专业镇。二是做强中心镇,推动沙湖镇优化陶瓷集聚产业发展,打造新型建材工业城。三是做优特色镇,推动牛江镇、良西镇、大田镇、那吉镇4个特色镇大力发展休闲农业、乡村旅游。四是做精专业镇,推动君堂镇、圣堂镇、东成镇、横陂镇、大槐镇5个专业镇大力发展新材料、智能装备等产业。
恩平在盘活碎片化资源上先行先试,打造出一批具有恩平特色的改革模式。围绕破解生态产品度量难、交易难、变现难、抵押难等问题,在全省率先建立“一库一贷一中心N种转化”生态产品价值实现机制,推动8个生态变现项目落地建设;创新“两预两委托”土地流转模式,通过“化整为零”促进土地增加经济效益;在江门率先开展低效产业用地整治提升工作,成功盘活低效产业用地4703亩,引进产业项目64个,形成了可推广复制的“恩平经验”。
02-03版统筹:南都记者 曾育军 采写:南都记者 曾育军 严亮 罗忠明 罗韵姿 通讯员 熊星