蓬江区正扎实推进“百千万工程”落地见效。 李振江 摄
蓬江区预制菜产业园建设如火如荼、杜阮凉瓜成为上巷村的致富利器、江门市首个村改工业园升级改造示范项目在荷塘镇康溪村落地生根、长堤历史文化街区在《狂飙》热潮中点燃蓬江文旅活力……自推进“百千万工程”以来,蓬江大地的发展活力被迅速激活,一幅充满生机的蓬江画卷悄然展开。
今年以来,蓬江区紧紧围绕省委“1310”具体部署,深入落实市委“1+6+3”工作安排,加快挺进高质量发展千亿GDP强区。展望未来,蓬江区将坚定不移以“头号工程”力度深入推进“百千万工程”,努力打造三个示范镇、多个村级标杆,确保2024年GDP突破1000亿元,争当全市高质量发展“排头兵”。
创 新 体 制
逐步构建“2+6+N”政策体系
今年8月,江门市委十四届五次全会提出,要全力奋战“百千万工程”,在推动城乡区域协调发展上实现新突破,学习浙江“千万工程”经验,壮大产业强县富民,加力发力培育千亿经济强县和更多全国千强镇、全省百强镇。
站在新起点,作为江门市中心城区的蓬江区,应如何立足自身资源禀赋,在推进“百千万工程”过程中找准突破口?体制机制建设是蓬江区的“先手棋”。
今年以来,蓬江区围绕“建机制,树典型”具体目标,建强1个指挥体系,建立9项工作机制,健全“2+6+N”政策体系,着力构建上下贯通、协调联动、运转顺畅的体制机制,为深入实施“百千万工程”提供有力制度保障。
在指挥体系建设上,蓬江区将“百千万工程”作为区镇村三级书记“一把手”工程高位推进,迅速成立区“百千万工程”指挥部,由区委书记担任总指挥,区指挥部下设指挥办和5个工作专班,指挥办下设6个工作组,配备35名工作人员投入指挥办实体化运作,配置700平方米办公场地,保障区镇村工作高效运行。
在政策体系建设上,蓬江区出台并实施“百千万工程”行动方案和“比学赶超 赛龙夺锦”高质量发展行动方案,各镇(街)、各部门也迅速制定行动方案和出台产业、科技、生态环保等29个配套政策,形成“2+6+N”政策体系。
通过四大攻坚行动、20条具体措施、100项重点任务、9个擂台、66个比学赶超目标,蓬江区全力支持六个镇(街)实行差异化发展路径,深入推进城乡融合发展,全面激发“昂扬斗志、冲天干劲”的蓬江活力。
产 业 提 质
推动县域经济平稳向好
今年3月,随着第一根桩被打桩机打入工地,位于杜阮镇的广东建雅科技高端定制机车智造基地项目成功实现摘牌五小时内动工,成为蓬江区首个“摘牌即动工”项目。
再次被刷新的“蓬江速度”背后,是蓬江区近年来坚持实体经济为本、制造业当家的雄心与魄力。今年以来,随着“百千万工程”的推进,蓬江区全力打好大招商、工业投资、工改村改、营商环境、项目加速落地建设等五大攻坚战,产业发展潜力得到进一步释放。
在招商引资方面,今年1-9月,蓬江区引进行业龙头君乐宝液态奶、国家级专精特新小巨人格林晟高端装备、独角兽企业宝乐清洁机器人等超亿元项目近50个;146个年度重点项目1-9月投资完成率约90%;建雅高端机车智造基地、宝冠粘胶等项目实现“摘牌即动工”。
在园区建设上,蓬江区聚焦万亩千亿园区建设,成功创建省级特色产业园(健康食品、智能家电),完成大型产业集聚区先行启动区征地及平整达4000亩,紧抓基础设施建设,加快康师傅、海信、海目星等龙头项目建设,培育健康食品、智能家电、超高清显示3个500亿级产业集群。
同时,蓬江区预制菜产业园入选省级现代农业产业园,已引进计划总投资167亿元的颢腾正大、第一产业(江门)预制菜等项目,累计培育预制菜生产加工企业35家,创建省级名特优新农产品2个。
值得一提的是,蓬江区不断强化乡镇连城带村节点功能,聚力一镇一策,促进镇域经济发展壮大。根据部署,棠下镇将发挥工业重镇、滨江新区核心区、经济发展主战场的优势,全面实施中心镇提升工程;荷塘镇加快村级工业园连片改造,推动智能装备、智慧照明等产业集聚发展,依托特色资源打造“荷塘月色”乡村振兴品牌;杜阮镇做强智能家电、高端装备、摩托车及零配件等特色产业;环市街道聚力发展现代服务业,加快打造全市“两个文明”协调发展先行示范;潮连街道紧抓人才岛建设机遇,引入新兴业态,加快科创平台建设,打造“城市客厅”;白沙街道加快城市更新步伐,充分发展城市经济,焕发老城区新活力。
富 民 兴 村
建设宜居宜业和美乡村
“以前康溪村也有很多企业,但大多不成规模,厂房落后,环保设施不足,消防安全隐患也较严重。蓬江(荷塘)万洋众创城落户后,对康溪村工业园这个村级工业园进行了升级改造,不仅建立了园区招商准入制度,从基本能耗、亩产税收等维度对入驻企业进行筛选,还创新通过‘代建+返租’模式,为村集体和村民带来了切实的好处。”蓬江区荷塘镇副镇长黄永光提到的康溪村工业园,是江门市首个“村级工业园升级改造”示范项目。近年来,随着该项目的逐步建成,康溪村工业园被注入了新活力,村民们的“钱袋子”也真正地鼓起来。
康溪村的变化,是蓬江区近年来推动新型农村集体经济发展的缩影。今年以来,蓬江区委主要领导深入基层一线开展调研、谋划,主导发起了发展壮大村级集体经济攻坚行动,并成立区发展村级集体经济工作领导小组,推动新型农村集体经济工作发展壮大。其中,荷塘镇康溪村通过“公开出让+代建+返租”的村改模式,村改项目合计814亩;棠下镇莲塘村与海目星合作开发40亩村集体留用地,引入总投资2.5亿元的激光产业上下游项目,预计带动村集体年增收300万元。此外,蓬江区大力推广信息化农村资产交易,今年1-9月,全区农村集体资产资源网成功交易944宗,中标总额超7亿元。
同时,蓬江区积极发挥农业品牌效应,为农村集体经济发展注入新动力。以杜阮镇上巷村为例,该村近年不仅成立了凉瓜专业合作社和凉瓜产业服务有限公司,还组建起合作社党支部,通过党员农户带头先学新技术、先试新品种、先承担风险、先开拓市场,合作社统一代销、统一收货、统一结算、统一挑选,村里凉瓜种植规模由原来的零散种植扩大到80亩,年产量提高到10万斤。
目前,在蓬江区,汇海饲料等国家级、省级重点农业龙头企业累计达9家,“粤字号”农业品牌增至21个,获评省级水产健康养殖和生态养殖示范区,2022年“菜篮子”市长负责制考核全市第一。
采写:南都记者 罗韵姿