神湾花海公园吸引游客打卡。 受访者供图
小榄镇全面提升中山国际棒垒球中心片区环境风貌。 受访者供图
五个“聚焦”推动“百千万工程”取得新突破，“村歌”赛事促消费文旅融合兴乡村，高标准绘就香山古城保护活化新图景，聚焦“百千万工程”织密养老服务保障网……第三届南都“中山点赞榜”优秀案例正式出炉，共有17个案例入选。
今年11月启动案例征集
南都“中山点赞榜”是南方都市报、南都高质量发展研究院(中山分院)推出的重要智库研究产品，榜单由媒体独立发起，遴选民生实事优秀案例，接受市民打分评价、调研团现场走访调研和专家评审。南都希望通过客观的评选机制及强大的传播渠道，在中山搭建一个民生平台，构建一个民间政务评价体系，鼓励基层提高创新和服务意识，更好地推动为民造福的风气。
2023年，南都中山首次推出的“百千万工程优秀案例”“中山市民点赞榜”，已成为中山各级政府部门每年为民办实事效果的一次集中检阅。今年11月，南都“中山点赞榜”开启第三届，面向全市各级党政机关、企事业单位、社会团体，征集案例。
民生实事涵盖多个方面
本届“中山点赞榜”主题聚焦“百千万，新中山”，面向全市各级党政机关、企事业单位、社会团体，征集2025年以来促进区域协调发展、农文旅融合发展、城乡形态、新型农村集体经济、镇村活力、公共服务和社会治理等工作提升，奋力推动“百千万工程”取得新成效、开创新局面的优秀案例。
在已征集的案例中，涵盖了中山奋力推动“百千万工程”取得新成效、开创新局面的案例，以及“湾区融通优秀案例”“‘十四五’民生实事标杆案例”“AI治理应用优秀案例”“惠民善治传播优秀案例”，展示中山探索“多元共治”实践，城市治理从“单向管理”到“协同共治”转变。
这一个个优秀案例背后，是一件件市民可知可感的民生实事，是看得见摸得着的民生福祉。更重要的是，“中山市民点赞榜”不仅是中山民生变迁的“活档案”，也是南都发挥智库媒体“决策参考、协同共治”的价值体现。
案例征集结束后，经过市民打分评价、调研团现场走访调研和专家评审环节，共评选出4个方面的优秀案例，分别是:经济发展优秀案例、改革创新优秀案例、城乡焕新优秀案例、民生服务优秀案例，共有17个案例入选优秀案例。
点评
建议加强部门间、镇街间、国企间的横向联动
点评人:中山职业技术学院教授、中山市职工思想政治教育讲师团团长匡和平
匡和平教授谈道，目前各案例多为“单点突破”，建议加强部门间、镇街间、国企间的横向联动。例如，“工改”腾出的空间需要与“住建局”的快速审批、“兴中集团”的产业导入相结合，形成合力。另外，要注重数字化赋能:无论是政务服务、乡村治理还是文旅推广，都应进一步利用大数据、AI等技术提升效能，从“治理”走向“智理”。
值得一提的是，小榄镇作为特大镇，在扩权强镇、产城融合方面的经验对于中山其他专业镇具有极高的参考价值，建议进行系统性的总结和复制。还有一点是，在城乡建设中，要特别注意项目后期的运营维护，避免“重建设、轻运营”，确保民生工程能长久惠民。
经济发展优秀案例
在经济发展优秀案例方面，如《五个“聚焦”推动“百千万工程”取得新突破》，其做法注重系统化，特别是其产教融合模式(如火炬职院)非常亮眼，将职业教育与产业链深度绑定，解决了产业升级中的人才痛点。同时，大环文化村的打造(吕文成文化)也体现了“文化兴村”的思路。建议进一步扩大“典型村”的辐射效应，将大环村的成功经验模式化，向其他村居推广，避免“盆景”化，形成真正的“森林”效应。
《高质量发展打造“百千万工程”典型镇标杆》展示了小榄镇通过“工改”腾挪空间，结合菊花会、棒球赛事等IP，成功实现了从“工业强镇”向“现代化小城市”的转型。其“镇村结对帮扶”机制也极具推广价值。随着权限下放(扩权强镇)，建议小榄进一步探索跨镇域的产业协同，利用其商贸中心优势，带动周边镇街共同发展，避免同质化竞争。
改革创新优秀案例
在改革创新优秀案例方面，《以审批改革“组合拳”擦亮营商环境金字招牌》通过流程再造，审批时限压缩70%，特别是“拿地即动工”和分阶段施工许可，极大地降低了企业的制度性交易成本，是中山招商引资的“金字招牌”。建议持续迭代“AI导办”等数字化工具，实现从“网上办”到“指尖办”再到“无感办”的升级，让数据跑路代替企业跑腿。
《从“跟跑者”到“并行者”，生物医药加速腾飞》案例体现了中山在高端产业上的突围，通过政策扶持和平台搭建，实现了产业能级的跃升。建议加强与广州、深圳等地的生物医药产业错位协同发展，重点引进临床试验和转化医学等关键环节。
《“村歌”赛事促消费 文旅融合兴乡村》以“小切口”带动“大流量”，村歌赛事不仅丰富了乡村文化生活，还通过流量变现带动了乡村旅游和消费，是“百千万工程”中“文化赋能”的生动体现。建议将“村歌”IP与具体的旅游线路、农特产品销售更紧密地结合，形成可持续的商业闭环。
城乡焕新优秀案例
在城乡焕新优秀案例方面，《高标准绘就香山古城保护活化新图景》指出香山古城是中山的历史文脉所在。石岐区的做法注重“保护”与“活化”并重，通过高标准规划，避免了大拆大建，保留了城市记忆。建议引入更多年轻化、时尚化的业态(如创意市集、非遗体验)，让古城“潮”起来，吸引更多年轻人打卡消费。
《激活“绿色动能”，助力城乡高质量发展》聚焦绿色低碳，符合国家双碳战略。通过推广绿色建筑和可再生能源，提升了城乡建设的品质。建议在老旧小区改造和新农村建设中强制推广绿色建筑标准。
《以名人文化赋能 促进农文旅新发展》展示了左步村利用孙中山、阮玲玉等名人资源，打造了独特的文旅品牌，是“农文旅”融合的典范。建议丰富夜间旅游项目，延长游客停留时间，从“一日游”向“过夜游”转变。
民生服务优秀案例
在民生服务优秀案例方面，《小技能撬动大民生，全国首创“十指熔纤法”》案例展示了“小切口”解决大问题。针对光纤熔接工种，创新培训和评价标准，不仅提升了劳动者技能，也服务了通信产业的发展，具有很强的复制性。建议将这种“一技一标准”的模式推广到更多新兴职业和紧缺工种中。
《聚焦“百千万工程” 织密养老服务保障网》体现了政府在兜底保障上的努力。建议大力推广“家庭养老床位”和“长者饭堂”的可持续运营模式，引入专业社工机构提升服务质量。
在《“优约巴士”助力“百千万工程”走深走实》案例中，“优约巴士”(需求响应式公交)解决了农村地区公交线路固定、客流少、出行难的问题，是公共交通服务的精准化升级。建议进一步优化算法，提高车辆响应速度，并探索与共享单车、网约车的无缝接驳。
优秀案例榜单
●经济发展优秀案例
国家中山火炬高技术产业开发区:五个“聚焦”推动“百千万工程”取得新突破
中山市小榄镇:高质量发展打造“百千万工程”典型镇标杆
中山兴中集团有限公司:产业赋能兴农，激活城乡经济
中山工行:聚焦“百千万工程” “工”绘镇村发展新篇
●改革创新优秀案例
中山市住房和城乡建设局:以审批改革“组合拳”擦亮营商环境金字招牌
中山市科学技术局:从“跟跑者”到“并行者”，生物医药加速腾飞
中山市文化广电旅游局:“村歌”赛事促消费 文旅融合兴乡村
中山公用事业集团股份有限公司:深耕“入镇下村”，助力“四个升级改革行动”
●城乡焕新优秀案例
中山市石岐街道:高标准绘就香山古城保护活化新图景
中山投资控股集团有限公司:打造城市更新与廉洁文化融合的鲜活样板
中山城市建设集团有限公司:激活“绿色动能”，助力城乡高质量发展
中山市南朗街道左步村:以名人文化赋能 促进农文旅新发展
中山市神湾镇:高颜值、深内涵!农房风貌提升绘就宜居实景图
●民生服务优秀案例
中山市人力资源和社会保障局:小技能撬动大民生，全国首创“十指熔纤法”
中山市民政局:聚焦“百千万工程” 织密养老服务保障网
中山市公共交通运输集团有限公司:“优约巴士”助力“百千万工程”走深走实
建行中山市分行:谱写“百千万工程”高质量发展乐章
采写:南都记者 侯玉晓
