佛山市禅城区城景。
南海桂城金融高新区。
过去一年，五区如何推动“百千万工程”不断走深走实，奋力开创城乡区域协调发展新局面，在高质量发展赛道上奋勇争先？又如何结合各区实际，集众人之力、展各家所长，奏好“协奏曲”、共绘“一张图”，打通城乡区域协调发展痛点堵点，让短板成为“潜力板”？
禅城 “三街一镇”齐头并进 全面向“千亿镇街”发起冲刺
“百县千镇万村高质量发展工程”在南粤大地如火如荼推进中，作为万亿GDP之城佛山的中心城区，禅城如何锚定佛山之心“中部强核”定位，打造全省地级市中心城区“百千万工程”禅城样板？
前三季度现代服务业增长4.1%
积极探索十项改革试点
在禅城，“百千万工程”实现了“五级书记一起抓”，区、镇、村上下贯通，筑成协同有力的指挥架构。同时，突出固本强基“强村带组”，发挥基层党组织战斗堡垒作用，深入实施村集体经济、管理服务水平、成果共享扩面、和美乡村建设、村级监督“五个提质”行动。
坚强引领之外，“百千万工程”更需要社会力量的广泛参与，凝聚起齐抓共促的合力。当前，禅城将“百千万工程”定位为全区大事，引导工、青、妇、侨等力量和群众、乡贤、企业等社会力量全面参与。
“百千万工程”深度推进的进程中，禅城在各个领域“全面开花”。首先，大抓都市型工业发展，集中规划打造了南庄万亩都市制造集聚区、张槎都市工业示范区，同时开拓做强现代服务业新赛道，挂牌广东金融高新区保险产业集聚区、启动建设佛山上市服务生态集聚区、创建国家级人力资源服务产业园等一项项“大手笔”相继落地，前三季度禅城区现代服务业增长4.1%。
在全面激活商贸消费方面，禅城突出“文化赋能”，相继出台“促消费10条”“夜间经济六条”、首店首发、电子商务等政策，打造了2个国家级夜间文化和旅游消费集聚区、3个省级示范特色步行街（商圈），还举办粤夜粤美、国潮音乐节等系列品牌活动，用消费人气带动城市发展“高质量”。
对口帮扶协作方面，禅城同样敢争先锋。禅城已帮助茂南引进项目18个，投资总额20.9亿元，帮助罗定引进或在谈超亿元项目7个，投资总额接近30亿元，落实省内村企共建119对、村村结对48对，结对数在全市五区排第一。
与此同时，“百千万工程”深入推进也促进禅城进一步释放改革活力。近一年，禅城在实践中推进用地提质增效改革，创新“征收+收储+统租”土地混合整备模式；推进城中村连片改造，积极探索“村级工业园+旧村居”“集转国+居改工”改造路径，同时深化国资国企改革、探索新型农村集体经济改革，开展引入农村职业经理人、国集联动、跨村跨社抱团合作、跨村连片更新改造等10项改革试点。
连续三季度夺得全市经济
高质量发展评价第一
“百千万工程”中，禅城区“三街一镇”齐头并进。为全面发挥镇街主战场和农村主阵地作用，禅城以祖庙为第一梯队，石湾、张槎为第二梯队，南庄为第三梯队，全域开展“千里马”竞赛，全面向“千亿镇街”发起冲刺，力争要用四年时间，使全区农村集体收入“亿元村”从30个跃升到40个，集体资产总额超10亿元村达到20个。
禅城还将全域打造高品质城市中心，突出现代城市与都市田园珠联璧合，既统筹推进重点区域景观整治提升、污染防治和农村人居环境整治，同时着眼城市动线、地标景观、建筑风格等方面的引导把控，推进城乡绿化美化，用“艺术空间”和“微改造”等“绣花功夫”提升全域城市格调。
奋进“百千万”征程中，禅城所取得的成绩已颇为亮眼。前三季度，全区GDP实现1737.7亿元，增长5.5%，增速位列全市第2，总量在全省35个“进位类”区中排名第2，同时已连续三季度夺得佛山全市经济高质量发展评价第1名。南都记者了解到，禅城区还将继续推动区域协调发展，在发挥辐射带动作用上做大文章。
南海 聚焦城乡区域协调发展 超2000家规上企业完成数字化转型
作为广东省的“先发地区”，昔日遍地开花的村级工业园为南海带来了发展红利，由此而来的低效碎片土地和城乡发展不平衡也成为如今南海高质量发展的掣肘。要破局，就要突出县域振兴，高水平谋划推进城乡区域协调发展，这也正是南海以“头号工程”力度推进“百千万工程”的要义。
今年以来，南海区突出区、镇、村、社四级联动，大力推动强县促镇带村，在城乡布局优化、产业转型升级、基层治理、文化发展、生态建设等方面多点发力。
首次发布“4PMP机制”
划定四类整治片区
土地是县域经济发展壮大的重要载体。近年，南海区获批建设“广东省城乡融合发展改革创新实验区”，也是全省唯一以县域为实施单元的全域土地综合整治省级试点。在推进实施“百千万工程”过程中，南海始终牵住全域土地综合整治这一“牛鼻子”，通过土地改革优化空间格局，破题城乡融合。
此外，今年南海首次发布全域土地综合整治“4PMP机制”，对土地资源进行重新布局谋划，划定城镇、产业、农业、生态四类整治片区，通过不断完善土地政策工具包，注重模式创新等手段，加速实现土地集约利用，聚焦服务保障制造业当家。
依托于土地空间格局的优化，生产要素有序流动、产业动能转换加速。今年1-10月，南海全区招商引资签约投资总额1004.73亿元、同比增长近30%。
一方面，南海全力推进传统产业转型升级，推动纺织、家具等12个传统产业转型发展，超2000家规上企业完成数字化转型，2023年新增专精特新“小巨人”企业18家、占全市46%。另一方面，以“两高四新”产业方向为引领，加快集聚发展战略性新兴产业，促成新能源、新材料、新型生物医药、新一代电子信息产业“四新”产业实现从分散布局到链式发展，围绕新型储能已布局完整产业链。
支持镇街特色化发展
争取5年内亿元村增至65个
如果说土地和产业的协同共进拉开了南海城乡区域协调发展的新骨架，那基层凝聚力、发展定力、生态魅力则是进一步重塑城乡的高质量融合的新面貌，激发城产人文深度融合的动能。
南海支持镇街特色化发展，如支持桂城街道冲刺“千亿镇街”，支持里水镇打造高质量发展典型镇，推进中心镇省级示范样板建设。同时，支持各镇街聚焦自身定位，充分发挥比较优势，构建镇域高质量发展新格局。九江镇着力水产养殖、食品加工和冷链物流及销售等，推动渔业产业链高质量发展。西樵镇全力推动岭南文旅产业集聚区建设，以文旅推动乡村振兴。丹灶镇奋力建设大湾区新兴产业集聚发展标杆镇。狮山镇以新型工业化主导乡镇建设，推动工业反哺农业，强化产业融合发展协同共进。大沥镇努力打造“中心大沥”，以千灯湖中轴线北延为契机，推动科创回城、工业上楼、商贸转型。
在生态建设方面，以绿美南海建设为牵引，持续改善农村人居环境，重点抓好环境综合整治、农村风貌管控、“四小园”建设等工作；坚持全流域强统筹大兵团分层次治理，加快重点湖库开展“一河一策”“一湖一策”专项治理；全力推进万里碧道南海段建设，全面建成并对外开放岭南农业大观园、西樵山国家森林公园等12个万亩、千亩公园。
截至今年前三季度，西部片区的九江、丹灶、西樵三镇GDP占全区比重同比去年提高0.25个百分点；全区19个村社两级人均集体可支配收入不足3000元的薄弱村（社区）中有11个“摘帽”，亿元村数量45个、争取5年左右增至65个。
