农民驾驶着收割机在田间收割晚稻。
惠城区国家现代农业产业园涉及3个镇（街道），共73个村，总面积623平方公里。作为以丝苗米为主导产业的产业园，围绕“藏粮于地、藏粮于技”战略，通过扩大主导产业种植规模和提升主导产业科技水平，高质量推进国家产业园建设，实现园区总产值大幅增长，丝苗米年生产面积达14万亩。2021年产业园被省农业农村厅评为“广东省现代农业产业园十大科技创新示范园”。
13镇（街道）成立农村产权流转服务中心
12月9日，芦洲镇芦村村，大片大片成熟的稻田给广袤的田野涂上一层金黄色。农民驾驶着收割机在辛勤劳作，收割着今年的最后一季稻。
“这片地有800亩左右，叫旱改水田。”惠州市祥源农业发展有限公司总经理黄国军介绍，这个垦造水田是国家现代农业产业园打造的一个丝苗米生产种植基地，他有养猪场，猪粪通过微生物发酵等工艺处理做成有机肥拉到这里来做肥料，提升土壤有机质含量。
惠城区现代农业示范区服务中心主任张玉臣说，惠城通过实施垦造水田，有效扩大耕地规模，保障粮食安全，芦洲镇这个片区之前是一片荒地，现在整个片区的路网和灌渠都通了，种植条件得到极大改善。严格落实垦造水田后期管护，引入农业企业、种植大户等经营主体开展规模化经营，扩大丝苗米规模化种植。
据介绍，惠城区在推进国家现代农业产业园创建过程中，围绕藏粮于地，主要强化五个方面，扩大丝苗米的种植规模，即强化地力提升，强化土地流转，强化种粮奖补，强化复耕复垦，强化水田垦造。
为实施农田提质改造项目建设，2020年以来惠城区累计投入约800万元用于冬种绿肥、有机肥以及耕地分类管理受污染地安全利用等。为提高惠城区耕地质量和有效减少化肥的使用量，专门制定印发了《2021年惠城区耕地质量提升和化肥减量增效技术方案》。通过粪污无害化处理以及有机肥、秸秆还田等措施提升垦造水田地力，构建循环农业发展路径。
惠城区还研究奖补政策促进流转，制定出台了《关于惠城区农村土地承包经营权流转奖补的实施办法》、《惠城区水口街道办事处农村承包地经营权流转奖补试点方案》等办法，通过水口街道试点奖补，累计发放承包地流转奖补资金40万元，涉及面积1245亩，惠及农业经营主体、农户600多户，流转双方实现“双赢”。
目前，惠城区13个镇（街道）均已成立农村产权流转服务中心，其中有7个镇（街）使用农村产权流转交易网上交易系统，通过镇、村引导，农户之间平等协商，确定土地承包经营权流转方式和价格。
遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”
为鼓励种植水稻，惠城区还出台了《惠州市500亩以上水稻种植大户奖补政策实施方案（试行）》，对承包流转耕地或租种耕地（包括代种撂荒地、新开垦未发包耕地）种植水稻500亩以上（含500亩）的自然人、法人（农民专业合作社、农业龙头企业或其他组织）进行补助，经初步摸底，符合奖补条件的水稻种植户8家，水稻种植面积9328亩。
同时，惠城区坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”问题，积极开展耕地丢荒、耕地非农化、非粮化整治，通过撂荒耕地图斑核查，对镇（街道）开展督导及宣传培训，统筹安排撂荒耕地复耕补贴，今年完成撂荒耕地复耕面积约0.47万亩。
2020年，惠城区在横沥镇矮陂村、霞塱村、连塘村、洋圳村等村、芦洲镇岚中村等开展垦造水田项目853亩，新增水田788亩，总投资8798.95万元。国家现代农业产业园建设以来，惠城区大力开展高标准农田建设，累计建设高标准农田4.28万亩，总投资约1亿元。通过多措并举，惠城区国家现代农业产业园丝苗米主导产业种植规模进一步扩大，年生产面积达14万亩。
2020年以来投入研发经费2930万
在水口街道万卢村海纳农业水稻种植基地，海纳农业沿着稻田外围的田埂种了桃花、香蕉、百香果等观赏花木和果树，稻田边上建有标准化的环田养殖沟，养了鱼虾和鸭子，可以增加收益。这就是海纳农业实行的创新“稻——渔——花（果）”三位一体化稻田立体特色种养模式。原来普通稻田亩产值为3000至4000元，采取立体特色种养后，稻田产值翻番，普遍达到10000元，实现了高质增产增收。今年，海纳农业稻田综合立体种养模式还被省农业农村厅认定为广东省农业主推技术。
近年来，海纳农业在优质稻种植方面已实现水稻从育秧、插秧、施肥、打药、收割等全程机械化作业，有效提高耕作水平。与此同时，推动科技成果转化，发展精深加工，不断延长产业链，实现“粮头食尾”的全利用。
在广东海纳农业有限公司等农业龙头企业的示范带动下，一批企业和专业合作社加入其中，投入到丝苗米生产基地建设、丝苗米科技创新和成果转化、延伸丝苗米产业链、创建和宣传产品品牌、创新农民利益联结共享机制等方面。
张玉臣介绍，为实施“藏粮于技”战略，惠城区以“五个注重”提质量，也就是注重科研合作、品种培育、科技推广、宣传培训、品牌建设。通过建立广东省海纳现代农业院士工作站、国家稻米加工技术研发专业中心等科技创新平台，以及广东省农村实用人才培训基地、广东省高素质农民培育省级示范基地等农民培训与创新创业平台，不断提高产业园科研水平。2020年以来产业园内参与实施主体投入研发经费2930万元，园区水稻科技大楼完成并投入使用，建设有800平方米的稻米实验室1个，配备有原子吸收光谱仪等先进的仪器设备。
有好物
“矮陂丝苗米”列入名特优新农产品目录
惠城现代农业产业园区推进种业创新研发，推动丝苗米种业全面提升，与华南农业大学、广东省农业科学院、中国科学院南京土壤研究所等国内一流科研院校建立科研合作关系，进行丝苗米品种选育、种植、加工、质量控制等全产业链技术研发，选育的“南晶香占”水稻新品种在2020年成功通过省级审定，并且获得首届广东国际名米（籼米）十大金奖品种和广东丝苗米第二批认定品种的称号。在惠城区水口街道万卢村和横沥镇潭头村建设种子提纯复壮繁育基地250亩。
通过丝苗米种植生产标准化、规模化、机械化、绿色化建设，补齐稻谷烘干、稻米加工、精深加工等产业短板，增强农产品质量安全保障能力，实现产加销、贸工农一体化发展。“矮陂丝苗米”被列入2020年全国和广东省名特优新农产品目录（区域公用品牌），在华南市场具备了一定的知名度和市场竞争力。
采写/摄影：南都记者 杨振华
