东城街道火炼树社区商住类更新单元项目效果图。
国务院部署在全国超大特大城市积极稳步推进城中村改造工作，为东莞带来了新机遇。日前，备受瞩目的城中村改造项目——东城街道火炼树社区商住类更新单元破土动工，吹响全市以高标准城市更新促进城市建设高质量发展的新号角。
作为东莞主城区城市更新和“城中村”改造的主战场，东城街道提出将以人民为中心，攻坚克难、全速推进改造工作，确保火炼树村、九头村、洋杞坑村等3个拆除新建类城中村改造项目今年动工。同时，还将积极推动约1平方公里的城中村改造工作，实现“新城市、新产业、新生态”的发展目标。
创新“大中小圈”规划管控
实现产业兴旺、生态宜居
今年9月15日，东莞市在东城街道火炼树社区举行城中村改造及城市更新重点项目动工仪式，全市总规模达1600亩、总投资额达450亿元的10宗城中村改造及城市更新重点项目集中动工。其中，东城街道的火炼树社区商住类首期更新单元、立新九头村高田地块“三旧”改造等两大项目总投资为209亿元。
火炼树社区位于东莞中心城区黄金双轴交会处，系中心城区“时代发展轴”和“山水文化轴”交会的核心区域。火炼树社区商住类更新单元规划建筑总量约90万平方米，拟通过更新改造，打造拥有住宅、商业中心、幼儿园、学校、绿地、写字楼、消防站等配套功能的新型综合体。
这个城中村项目，创新“大中小圈”规划管控，强调规划引领、政府统筹、利益平衡共赢，被视为城市更新的“风向标”。
在政府部门的统筹下，火炼树更新单元探索“整体挂牌、分期实施”路径，重点平衡政府、企业、村民三方利益。为了让村民早获利、早受益，项目分两期建设，首期于2023年9月动工，计划于2027年完成；二期计划于2025年初完成拆除并签订土地出让合同，于2028年完成开发建设，预计2029年项目整体竣工。
东城街道提出，要以人民为中心，依法有序绘蓝图。充分考虑群众的利益，坚守廉政底线和安全底线，采取科学合理的改造方式，将城市更新和城中村改造工作与“百千万工程”、绿美东城建设等工作一起抓，实现产业兴旺、生态宜居，让老百姓获得实实在在的幸福感。
根据计划，东城将确保火炼树村、九头村、洋杞坑村这3个拆除新建类城中村改造项目今年动工。同时，还将积极推动约1平方公里的城中村改造工作。通过改造，全面促进南部片区产城融合发展。
全新“城市会客厅”
将成东莞亮丽名片
改造后，东城火炼树将加速形成一个集聚地域、生活、娱乐、体验于一体的特色活力街区，成为东莞中心城区的标志性高端生活圈。集聚“科技创新+生产性服务业”，引进规上企业及高端产业、轻奢商业等项目，打造集教育、公园、文化全维度、高阶版于一体的配套体系，进而让村民得益、集体资产增值、政府收获、城市空间优化，让这个全新的“城市会客厅”成为东莞一张亮丽的名片。
未来，这里还将连通“山水休闲特色发展轴”沿线上的黄旗南麓文体带、黄旗一号项目、中心广场、亨美更新项目，形成西至亨美，东至黄旗南麓的8公里超长文体长廊，进一步强化城市公共空间的轴线性和连续性。
除了火炼树城市更新项目外，位于东城黄旗南板最南端的立新九头村高田地块同样关注度颇高。其紧邻南城西平居住板块，距离莞惠城际及轨道1号线换乘枢纽站东城南站仅1公里。改项目占地约127.68亩，预计投入29亿，改造后地块规划用途为居住、商业，总计容建筑面积约20.64万㎡。
近年来，东城街道加速南片区的城中村改造工作。除了已建成的立新犬眠岭(琥珀台)，立新社区洋杞坑村商住更新单元、立新社区九头村城市更新片区将在近期动工，更新方向均以居住、商业和公共配套功能为主，打造成为黄旗南片区门户节点。接下来，东城还将重点谋划洋田沥城市更新项目、旧锡边旧村旧厂改造地块、牛山新村居商类“三旧”改造单元。
文:莫晓东
制版:黄亚岚 邓诗君 刘俊文
