路权模糊：人车混行乱象需从源头解决　　法律缺位：基层监管遭遇“看得见管不了”　　管理低效：人海战术难解资源错配困局　　规划滞后：停车设施缺失加剧空间矛盾　　素养欠缺：自律意识与执法刚性待提升　　A