深圳，一直站在改革开放的前沿，今年以来，深圳先后召开新型工业化大会和服务业高质量发展大会，进一步推动产业升级。深圳市龙华区也积极结合资源禀赋推出新政策新举措，围绕新质生产力进行产业链布局，共同构建具有深圳特色和优势的现代化产业体系，正逐渐成为新质生产力发展的重要试验场。
准确把握新时代发展定位，抢抓数字化发展机遇
从2011年设立功能区以来，龙华区不断适应时代要求加快高质量发展。2011年龙华新区成立，实现从工业重镇到功能新区的第一次跨越。2017年龙华区成立，实现从功能新区到行政区的第二次跨越。2020年，龙华区率先抢抓数字化发展机遇，明确“数字龙华 都市核心”战略定位，奋力推动从城市副中心到都市核心区的第三次跨越。建区13年来，全区各项事业蓬勃发展，地区生产总值突破3000亿元大关，跻身中国工业百强区第13位，国家高新技术企业超3700家，人才资源总量突破87万人，医疗机构数量、保障性住房供应量、地铁运营里程、公共文化设施面积实现四个“翻番”，高质量发展迈出坚实步伐。
通过五年时间，系统构建以“数字龙华”为底座，创新驱动发展、产业支撑发展、空间保障发展、民生共享发展的新质生产力全生态。全面把握“三位一体”数字龙华整体布局，全面深化“一圈一区三廊”空间布局，全面拓展数字经济先行区、未来城市试验区、智慧治理典范区建设内涵。坚持以颠覆性技术突破引领生产力变革，激活新发展动能。坚持以科技创新驱动产业创新，构建新产业体系。坚持高标准规划引领区域布局，塑造新空间形态。坚持“人城产”深度融合发展，打造新标杆城区。
加快总部企业集聚，不断提升总部经济发展能级
龙华区现有总部经济集聚区共3个，分别是北站数字经济总部经济集聚区、大浪现代时尚总部经济集聚区、中部国际工程设计总部经济集聚区，总规划面积约2.01平方公里，核心面积约1.24平方公里。其中，按行业分，数字经济类1个，创意与工程设计类2个。
龙华积极抢抓总部经济发展机遇，通过政策引领、集群打造、创新服务等方式，全力以赴加快总部企业集聚，不断提升总部经济发展能级。结合发展实际，制定实施区级总部政策，2013年至2022年间在库总部企业88家，包括富士康、泰衡诺、稳健医疗等多家行业领军企业，主要集中于先进制造业、生物医药、现代服务业等行业，其中28家同时为市级总部企业，31家同时为上市企业。截至目前，我区累计拨付总部经济发展专项资金6.03亿元，切实减轻企业生产经营负担。2023年，区总部企业产值规模(营业收入)合计超4500亿元，已成为龙华经济高质量发展名副其实的“压舱石”。
强化规划引领，实现蓝图落地。建立健全组织推进机制。充分发挥龙华区总部经济发展工作领导小组统筹协调作用，推动三大总部经济集聚区分类设立三个工作小组。各工作小组负责相应总部经济集聚区日常工作，建立“五个一”政策体系，扎实推进三大总部集聚区建设。规划引领总部经济集聚区高质量发展。锚定各集聚区目标定位、发展方向、优势特色，发挥规划引领参谋作用，实现总部经济集聚区精细化开发建设。
为加快总部企业集聚，提升总部企业发展能级，龙华区先后购置汇隆商务中心、北站壹号，统租数字创新中心作为创新型产业用房，切实保障总部企业发展空间，给予入驻企业远低于市场价的租金优惠，鼓励企业在龙华长期经营。截至目前，美团、稳健医疗、国信证券等8家优质企业集聚落地汇隆商务中心，2022年合计产值规模(营业收入)超600亿元，每平方米单位产出达90万元；北站壹号、数字创新中心已吸引中玻投资公司、中建三局集团(深圳)有限公司、中建五局第三建设(深圳)有限公司等优质企业入驻，2023年产值规模(营业收入)预计可达450亿元，总部经济集聚效应初显。
持续优化营商环境，助力企业健康有序高效发展
龙华区建立了总部企业高效监管与服务机制，定期跟进总部企业生产经营情况，及时掌握企业动态。为做好企业服务，我区坚持目标导向和企业需求导向，部门联动上门服务，立足企业诉求，面对面宣传和解读产业空间、城市更新、未来城市建设等企业重点关注领域的惠企政策，切实把政策和服务精准落到企业急需处，帮助企业用足、用好、用全政策，发挥惠企政策最大效用，助力企业健康有序高效发展。
完善政策配套，激发企业活力。修订《深圳市龙华区关于加快发展总部经济实施办法》《深圳市龙华区关于招大商招优商招好商的若干措施》，出台《龙华区创新型产业用房管理办法》，优化扶持措施，持续强化优质空间载体供给，加大招引力度。2023年新增认定总部企业13家，区总部企业数量累计达88家，向17家企业发放总部经济发展专项资金3400余万元。2023年总部企业累计实现营收(产值)超4600亿元。
三大集聚区内现有重点项目11个，总投资221亿元。其中北站数字经济总部经济集聚区7个，总投资196.8亿元，中部国际工程设计总部经济集聚区1个，总投资3.6亿元，大浪现代时尚总部经济集聚区3个，总投资20.6亿元。通过创新协调机制、优化审批流程等、加强监管统筹等举措，大力推动重点项目高标准建设，所有项目均正常推进。
此外，构建优质高效“新服务”。以构建“332”服务业体系为方向，做大总量、做优结构、做强主体，提升现代服务业发展能级。做大做强三大优势产业。加快推进深圳北软件产业基地和鸿蒙生态产业园建设，高标准打造“深圳鸿蒙欧拉之城”，推动信息传输、软件和信息技术服务业增加值突破360亿元，规模进入全市前二。力争商贸服务业限额以上规模超4800亿元、社会消费品零售总额突破2500亿元。积极拓展新兴设计领域，加快建设大浪现代时尚总部集聚区、中部国际工程设计总部经济集聚区，高标建成深港创意设计合作区。
优化科技创新体系，积极培育和发展新质生产力
龙华坚持创新驱动发展，优化科技创新体系，强化科技创新和产业创新深度融合，推动科技创新成果加快转化为新质生产力。强化企业科技创新主体地位，注重从企业和产业实践中凝练应用研究任务，打造以市场应用为牵引、全社会研发创新资源与企业高效协同的创新体系。建设高水平创新平台载体，打造高能级科创平台，创建一流高科技园区。加速创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合，完善科技创新环境制度，塑造高质量创新生态体系，加快推动产业向全球价值链高端迈进。
培优培强两大潜力增长点。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，培育技术研发、信息数据、检测认证等专业性服务业，高标准打造大湾区高端制造业服务中心。大力发展高品质生活性服务业，扩大优质供给，引导和激活潜在消费需求，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。前瞻布局发展宠物经济，打造全生命周期宠物服务产业链。打造10个以上集文化娱乐、旅游休闲、体育健身、餐饮住宿等服务于一体的生活服务消费集聚区，加速释放高品质消费需求。
数字经济动能强劲，创新能级显著跃升。龙华深刻把握发展新质生产力的内在要求，抢抓新一轮科技革命和产业变革新机遇，厘清未来发展的主要方向、重点领域和关键指标，以数字龙华建设为主抓手，加快培育和发展新质生产力，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，全面提升龙华现代化建设质量和成色，奋力实现第四次跨越，高水平建成大湾区现代化国际化创新型中轴新城。为深圳加快建设更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，在推进中国式现代化建设中走在前列、勇当尖兵作出龙华新的更大贡献。
文：蔡宇晴 刘庚怀 制版：陈欣 邓诗君 刘俊文
