近年来,龙岗区南湾街道以学习推广“龙岭模式”为契机,持续以项目化形式探索创新基层社会治理机制,提升治理效能,涌现出南新社区“楼邻帮”楼栋自治模式、尚峰花园党建引领“三单”小区治理及“1+4+N”多元解纷机制等一批特色项目,辖区共建共治共享治理氛围日渐浓厚。
坚持需求导向,探索楼栋“微自治”
南湾街道相关负责人介绍,街道人口密度大且流动性强,有的小区人口达1.7万人,最多的一栋有约3000人,居民诉求十分多元化。为实现精细化管理,街道作了很多研究,社区花了很大功夫。其中,南新社区结合实际把治理目标锚定在楼栋,成效显著。
2023年,南新社区推动实施“楼邻帮”基层治理实践项目,选取7栋楼栋作为试点,依托小区党支部、楼栋党支部“双支部”驱动,充分发挥社区党群服务中心、小区党群服务室“双阵地”作用,组建以党员为核心、多方主体共同参与的7支“楼邻帮”治理先锋队及4支志愿服务先锋队,打造党建引领的群众领袖培育模式,形成“党建+楼栋治理”有效机制。
今年来,“楼邻帮”队伍累计收集并解决住户诉求48条,排查化解家庭邻里纠纷15宗,巡查整改安全隐患35处,社区环卫测评排名实现超50名的跃升,辖区居民生活更加舒心。
激发社团活力,奏响和谐“大合唱”
日前,龙岗区基层社会治理项目观摩会在南湾街道尚峰花园小区顺利举行。区委政法委、全区各街道、各社区约120人来访学习。“现在的商品房小区,住户来自五湖四海,大家上了楼,邻里之间互相不走动,关系疏远了,矛盾纠纷就多了。”小区党支部书记赖培芝在会上作经验分享,“同住一小区,共建一个家。我们通过成立社团,举办丰富多样的活动,鼓励大家下楼参加,增进感情,小区自然就和谐了。”
据悉,为破解“见面不识”“人情淡薄”局面,在街道和社区的支持下,尚峰花园党支部孵化成立了群体覆盖广、居民呼声高的文艺、义工、乒乓球、羽毛球、篮球五大社团,总人数达700余人。挖掘责任心强、群众基础好的五名居民骨干作为各社团团长,并在社团中设立党小组,支部党员下沉作为指导员,负责强化思想政治建设,指导社团开展活动。通过“居民点单、社团接单、支部销单”的形式,小区居民将诉求反馈至所属社团,社团收集整理后反馈至小区党支部,党支部及时介入处理,实现共商小区事务,共建幸福家园,共享治理成果。
2023年,由小区自发组织的文体、亲子及公益活动有27场,新成立的小区矛盾纠纷调解队共参与11起邻里纠纷化解,居民归属感、认同感明显增强,参与小区公共事务管理积极性、主动性不断提升。
践行“枫桥经验”,服务化解“千家结”
万科公园里小区三期5栋架空层的一间工作室里,家庭律师、家庭调解员、家庭心理咨询师等正与两家住户围坐在一起。原来,小区里有两户人家因为噪音问题产生争执,小区以“1+4+N”多元解纷工作室为阵地,组织多方力量进行调解。
据了解,这样的场景是“1+4+N”多元解纷机制的生动实践。机制中“1”是指强化党组织引领;“4”是指积极推进家庭律师、家庭调解员、家庭心理咨询师、家庭管家联动联调;“N”代表依托社区党群服务中心,邀请党员志愿者、网格员、“五老人员”(老党员、老干部、老教师、老乡贤、老政法干警)等社会力量全方位参与调处。同时,街道、社区还依托工作室,将普法宣传、心理健康宣传、法律咨询服务等送进小区,把服务触角延伸至每家每户。
截至目前,该治理模式已累计服务小区居民约5000人次,成功调处矛盾纠纷207宗,提供法律咨询3862人次,心理咨询83人次,累计开展“青少年夏令营”“送法进家庭”等法治宣传活动25场,机制受上级相关部门高度认可。
文:颜鹏 樊伟航
制版:刘嘉琳 王娟娟 陈宁