人民法庭是司法服务基层治理的最前沿,也是推动健全基层社会治理体系的重点。近年来,深圳市南山区人民法院积极推进家事少年审判机制改革,在西丽法庭建立全市规模最大的家事诉讼服务中心,组建家事案件专业化审判团队,构建社会联动解纷机制,推动家事纠纷立体多元化解。2022年,西丽法庭在审理家事案件的基础上,集中审理辖区内涉未成年人的刑事案件,构建家事少年审判新模式。
柔性调解化解纠纷 提升家事纠纷化解实效
上世纪80年代初,郑氏父女来深打拼,历经二十载,积累了不菲财富。后因家庭资产分配、观念差异等原因,父女间渐起纷争,女儿经多方协调无果后,以要求分割一半家产为由将父亲诉至法院。
面对纷繁复杂的“家务事”,西丽法庭始终秉承“既解法结,又解心结”原则,坚持调判结合、调解优先,法、理、情并重化解矛盾纠纷。除该庭现有4个家事审判团队外,还建立了由家事调查员、心理咨询师、家事调解员组成的解纷辅助队伍,形成“1+1+N”的家事解纷单元,大大提高了家事纠纷化解实效。承办法官在稳住各方情绪,合理考虑各项因素后,提出极具可操作性的调解方案,案件最终得以调解结案,父女重归于好。
这样巧解“家事结”的案例,在西丽法庭还有许多。2015年,定居在大洋彼岸的美籍华人高先生与深圳市民冉女士结束一段跨国婚姻,婚生子小龙(化名)随母亲在深圳生活,高先生享有探望权。然而,在一次探望中小龙不幸头部摔伤后,冉女士便不再让高先生探视,无奈之下,高先生只得申请法院帮助。
承办人在沟通过程中,敏锐地觉察到冉女士的心理障碍是推进个案的关键所在,必须根据本案具体情况及当事人的性格特点对症下药。就此,承办人决定向上借力,利用南山法院执行局与家事审判庭联合共建的家事案件执行联动机制,邀请心理咨询师参与执行,共同制定本案执行方案。
经过心理咨询师的沟通与指导,冉女士的态度发生了转变,当场表示愿意配合高先生履行调解书的约定。一周后,高先生发电邮给承办人,欣喜表示自己终于通过视频看到了朝思暮想的儿子,一场“跨境团圆”也就这样圆满达成。
据悉,西丽法庭已经形成家事诉讼服务中心、非诉多元解纷分中心“双中心”一站式调处家事纠纷的新格局,西丽法庭家事案件调解成功率一直稳居在60%左右。
法庭联合基层组织 将司法服务送到群众身边
“为把司法服务送进社区、送到群众家门口,我们积极延伸司法服务‘触角’,目前已经形成纵向贯通、横向协调的司法服务网络,实现矛盾纠纷就地化解。”西丽法庭庭长梁艳芳在介绍南山法院驻桃源街道法官服务工作站时说道。
2020年7月31日,叶某在给某小吃店安装广告牌时不幸触电身亡,其家属与涉案物业的承租人、出租人及所有权人就赔偿问题产生纠纷。多名家属来到小吃店门口,情绪激动,要求赔偿。街道办工作人员与西丽法庭紧急联系,请求给予解纷支持。针对该案当事人众多、案情复杂等情况,西丽法庭立即组建由庭长带队的解纷团队赶赴现场进行调解。经过近6个小时的耐心释法说理,当事双方最终达成和解。法官在社区工作站现场为双方草拟调解协议、办理申请司法确认手续、督促现场履行,最终赔偿款在现场全额完成支付,一起矛盾纠纷就这样从源头消弭于无形。
目前,西丽法庭已与属地的西丽、桃源街道签订共建协议,设立法官服务工作站,实行“按需预约+定期接待”服务模式,协同街道进行矛盾纠纷风险隐患排查处置;在蛇口街道下辖社区精准设置多个家事纠纷调解工作室,促进家事纠纷诉前实质性化解。近三年来,西丽法庭参与或指导街道化解纠纷2008件,提前介入并妥善化解多起教育培训、城市更新等涉众型纠纷,有效维护了辖区和谐稳定。
联动多个职能部门 呵护社会弱势群体
西丽法庭高度重视未成年人、妇女合法权益保护。积极聚合各方力量,构建立体化的家庭教育指导协同体系,联合检察、教育、公安、民政、妇联等单位建立深圳法院首个家庭教育指导工作站,常态化开展涉案未成年人行为矫正、心理健康辅导等家庭教育指导工作,形成“少年审判+立体帮教+一站式保护”的“环抱式”未成年人保护工作模式。
在呵护“少年的你”的同时,西丽法庭坚决对家庭暴力“亮剑”。2021年以来,法庭共发出人身安全保护令13份,积极推动府院联动,与公安、妇联、教育、民政等单位共建反家暴工作体系,开辟人身安全保护令案件受理“绿色通道”,有效维护家庭弱势群体的合法权益。
文:吴灵珊 制版:陈欣 刘艳兰 黄炽林