《深圳市生活垃圾分类工作激励办法》以正向激励的方式撬动社会各力量的积极性,两个评选周期发放激励共9800万元,涌现大量垃圾分类的好典型、好榜样。深圳以“奖惩并行”的方式推动生活垃圾分类的实施,双管齐下,成效显著。其中,2021年将发放激励资金超过5000万元,获评对象3766个。
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深圳垃圾分类将发激励资金超5000万元 获评对象为3766个
她被家人常说“她在垃圾分类投放点”,也被孩子称为“我妈妈是垃圾婆”。2017年至今,大鹏新区的欧阳苑穿梭在大鹏每个角落,参与垃圾分类和减量、志愿督导服务、市区科普教育讲解员、垃圾不落地等1500多场活动。欧阳苑面向各类人群上2800多场生活垃圾分类教育培训授课,服务人群上万人次。
还有盐田区的赵亚芝,退休后来到深圳,从2016年至今,她共参加过资源回收日垃圾分类宣传、垃圾分类督导、入户宣传楼层撤桶等志愿者活动,参加文明活动421场,坚持做文明事1052次,总服务时长达4282个小时。
就连晚上,赵亚芝也不歇着,自从2020年起深圳垃圾分类志愿督导预约平台启动以来,她坚持每晚参与平台预约线下督导,并发动身边的家人垃圾分类、学生就近参与垃圾分类志愿督导服务,引导居民进行家庭垃圾正确分类。截至目前,她在美丽深圳平台动员727人,碳币平台邀请好友587人。
他们都是千万深圳人当中,以实际行动推动生活垃圾分类中涌现出来的优秀个人。
这些优秀的个人还有南山区的蔡秉舒、宝安区的陈信斌、龙华的万新霞……涓涓细流汇成海,点点纤尘积就山。
为加强生活垃圾分类管理,提升城市精细化管理水平,建立生活垃圾分类激励机制,推动全社会积极参与生活垃圾分类,深圳于2019年正式实施《深圳市生活垃圾分类工作激励办法》(以下简称《激励办法》),每年对分类成效显著的单位、住宅区、家庭和个人给予激励,针对家庭、个人、住宅区限定名额分别为5000个、1000个、500个,单位不限定名额。
2020年11月1日至2021年10月31日为第二个评选周期。2021年全市共评选出318个“生活垃圾分类绿色单位”,437个“生活垃圾分类绿色小区”,2162个“生活垃圾分类好家庭”,849个“生活垃圾分类积极个人”,将发放激励资金超过5000万元。
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全家上阵垃圾分类不含糊 分类好家庭优秀经验可圈可点
2162个“生活垃圾分类好家庭”的优秀经验同样可圈可点。家住宝安区新安街道上合社区的周佩玲是垃圾分类蒲公英志愿讲师,她带动全家加入垃圾分类的行列,养成在家先分类投放做记录的优良习惯。自3月起,周佩玲爱人和孩子志愿督导时长均超过120小时,并利用业余时间积极参与社区的垃圾分类入户宣传或其它分类实践活动。
7月的一天,周佩玲丈夫随她一起开展上合社区瓦窑花园入户宣传,在城中村一栋栋、一层层、一间间进行“扫楼”,三个小时下来汗水湿透了衣服,爱人打趣她,“难怪你身材保持得那么好!”周佩玲家中常年设有两个垃圾桶,一个用来装厨余,一个放其它垃圾。而像易拉罐、水瓶等“宝贝”都压扁整理好暂存在阳台一角的旧塑料桶里,隔一段时间就拿下去给院里的刘阿姨。
在周佩玲的带动下,刘阿姨成为小区的督导员,引导居民分类认真尽责,毫不含糊,“垃圾分类要大家一起做,就会越做越有劲头,越做越有效果,现在,我们附近的阿姨都知道怎么分类,而且分得还蛮好。”
这样的好家庭在深圳不胜枚举。比如,龙华区观湖街道张柳香一直在家坚持做垃圾分类,家里放置了3个垃圾桶,家庭所有成员都自觉参与把相关垃圾放置于家里的不同垃圾桶；大鹏新区蔡钊淳一家四口人,平均每天生活垃圾量为1kg,每晚在督导时间内都会参与垃圾分类投放,带领家人一同参与垃圾分类；孙慧萍一家三口公益服务时间总计8000多小时,2019年被坪山区评为“十大最美家庭”,并与儿子李灏分别于2017年、2020年被评为“十佳最美义工”；盐田区的范秋红要求每位家庭成员都要树立垃圾分类意识,自觉做到垃圾分类,还把家里的垃圾投放场地改造了一番,通过“专桶专用,专袋专扔”,做到垃圾分类投放。
深圳的“生活垃圾分类好家庭”,从生活点滴开始,遵循绿色生活方式,以“个人”影响“他人”,以“小家”带动“大家”,一起传播垃圾分类知识,引领绿色低碳生活,传递环保文明理念,共同守护深圳这座美丽的城市。
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绿色小区成功做法各有千秋 软硬件齐抓是制胜关键
从个人,到家庭,到走出家门到小区,垃圾分类无处不在。第二个评选周期中,437个小区获评“生活垃圾分类绿色小区”,这些获评小区在垃圾分类的成功做法上各有千秋。
福田区的彩田村持续开展生活垃圾分类和减量,探索可复制的小区垃圾分类模式,取得优异成绩。目前小区居民的垃圾分类知晓率达100%,参与率达100%,为全市垃圾减量分类工作起到好的示范作用。
彩田村硬件设施配备到位,小区共设置了玻金塑纸分类投放点14处、废电池投放点14处(每个单元1个)、废灯管投放点1处、废旧织物投放点各8处,大件垃圾投放点1处,资源回收站1座,厨余垃圾处理器一个,实行了玻金塑纸、厨余垃圾、其他垃圾的分类投放,达到了废旧利用,厨余垃圾无公害处理等。
另外,垃圾分类投放点具备雨棚、洗手池、照明设施、语音提醒装置、摄像头、烘手机、分类桶等先进设施,而且设施设计与小区绿化植被相互协调,兼具功能性和便民性,有效提升居民参与垃圾分类的积极性。
彩田村每周六还开展“资源回收日”活动,现场进行垃圾分类宣传并回收塑料、金属、玻璃、废纸等可回收物。成立小区垃圾分类义工服务队定期在小区内开展引导和宣传工作,调动居民参与垃圾分类的积极性。2021年又组建了小学生义工团队,定期在晚上到小区进行垃圾分类投放督导。
自开展垃圾分类工作以来,宝安区博林君瑞努力克服困难和压力自筹25万元资金高标准率先完成6套桶点升级改造。采用人性化的设计,伸手不碰桶、脚踩式投放、摆放了绿色盆景打造出仿生态的外观,并配置自动喷香除臭机,有效地减缓异味的产生,更能全面地展现绿色环保的理念。
同时,博林君瑞创新“五抓法”,包括抓管理、抓指标、抓队伍、抓宣传、抓整改等,提高垃圾分类减量率。比如抓管理,压实责任。博林君瑞对现有居民搭建微信沟通平台,对收运处理单位进行严格监管,联合社区下沉执法组,对居民投放行为进行纠正执法,并强化正向激励,对分类成效显著的家庭和个人给予荣誉称号及奖励,进一步提升分流分类率。
二是抓指标,突出实效。博林君瑞明确家庭分类指标,建立家庭垃圾投放档案,完善家庭厨余垃圾分类的数字化管理,力争达到人均厨余每日0.1公斤的标准。还有整改,定期巡查。制定攻坚方案,督促保洁人员严格落实各桶点清扫范围,定期开展大清洗等行动,有问题及时反馈,坚决做到一天一核查、一周一调度、一月一督办、一季一通报、一年一考核,进一步落实垃圾分类。目前,宝安区正争取以点带面,形成可复制、可推广的小区模式,打造体系化。
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摸索实践出好的垃圾分类方法 可形成经验和成果向全市推广并借鉴
获评“生活垃圾分类绿色单位”的有街道办事处、酒店、幼儿园、还有社区等。
2021年以来,坪山区碧岭街道加快推进辖区生活垃圾分类收集、分类运输、分类处理体系建设,进一步提高辖区生活垃圾“资源化、减量化、无害化”水平。在对门岭完成10大治理任务的基础上,碧岭街道将对门岭打造成垃圾分类示范特色村落。目前,对门岭建成了3个密闭化标准桶点,1个密闭化示范桶点,以垃圾分类为主题的人行道、轮胎花钵景观及垃圾分类彩绘墙。下一步,将继续围绕垃圾分类,打造对门岭特色村落。
碧岭、汤坑、沙湖3个社区全面开展垃圾分类百分百行动,通过社区书记行走社区、组建垃圾分类党员志愿者队伍开展定时定点督导、“书记谈分类”专题党课等宣传推广垃圾分类。目前,3个社区常态化开展垃圾分类百分百工作,营造全民参与垃圾分类的氛围。
此外,碧岭街道综合行政执法队每天安排执法队员对垃圾分类情况进行执法检查,同时晚上安排了值班队员对夜间投放情况进行检查,并对督导员现场工作进行监督。截至12月5日,街道行政立案处罚123宗,罚款人民币共22250元,是坪山区垃圾分类行政处罚案件最多的街道。
观湖街道润城社区继续发挥党建引领基层治理的能力,采取“人人参与、人人共建、人人共享”的模式继续推动垃圾分类。该社区严格执法,积极动员辖区居民参与垃圾分类,养成良好的文明习惯,今年以来,对未按照规定要求投放生活垃圾的个人进行立案处罚10宗,派发整改通知书35份。如今,3个城中村厨余垃圾日均应收量0.1吨/日,收运量共0.3吨/日,并实现了每个垃圾分类投放点安排1名督导员上岗进行垃圾分类定时定点督导工作。
深圳推行生活垃圾分类重在持之以恒,久久为功。实践证明,《深圳市生活垃圾分类工作激励办法》实施中涌现的优秀代表们肯下功夫,用智慧摸索并实践出好的垃圾分类方法,均可以形成经验和成果向全市推广并借鉴。
文:张小玲
制版:陈欣 刘艳兰 刘畅
