新华社电　国务院新闻办公室20日发表的《“一国两制”下的香港民主发展》白皮书指出,“一国两制”下香港特别行政区的宪制地位和实际情况决定了其政治体制的基本属性是一种地方政治体制,因此其民主制度不应照