龙华区司法局设置的“法律ATM”所提供的服务十分丰富。
法律援助业务培训。
通过“实体机+二维码”的方式,龙华街道率先实现500米公共法律服务圈全覆盖。
龙华区中小微企业公共法律服务中心挂牌成立。
在龙华街道清湖社区工作站,一台类似于银行ATM机的“大家伙”吸引了不少市民的注意。
这是龙华区司法局设置的“法律ATM”。可以提供的服务十分丰富,有普法宣传、社区矫正签到、法律援助预约、人民调解预约、公证服务等11项便民服务模块。市民可以刷身份证进入服务站,根据自己的具体时间和实际需求,在“法律ATM”上就可以自由选择相应法律服务。前来预约服务的王女士说:“就像在银行ATM机取现金一样方便,不用再去排队。”
便民举措不止有“法律ATM”。自党史学习教育工作开展以来,龙华区司法局扎实开展“我为群众办实事”实践活动,强力推动长效机制的落实落地,着力解决群众“急难愁盼”问题,多措并举,积极提供普惠、精准、及时、有效的公共法律服务,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
实施数字化升级,提升公共法律服务质与效
“区、街道和社区三级公共法律服务实体平台,是为群众提供面对面服务的主阵地,也是解决人民群众难事愁事的重要窗口。”龙华区司法局相关负责人表示。
近年来,为推进公共法律服务覆盖全区,方便群众就近寻“法”,龙华区司法局积极延伸法律服务触角,构建了“1+6+56”公共法律服务实体平台体系(搭建1个区级公共法律服务中心、6个街道公共法律服务工作站、56个社区公共法律服务工作室),将公共法律服务阵地建设到群众家门口。
但“数字龙华”战略的实施,对公共法律服务提出了新的要求。如何提升公共法律服务数字化水平?今年以来,围绕全区“数字龙华”建设目标,龙华区司法局在“1+6+56”的基础上加入了“N”,即在63个实体平台的基础上广泛建设个性化的公共法律服务微站点。
据介绍,公共法律服务微站点由服务驿站和“法律ATM”组成,可以实现一体规划、一体建设、资源共享,打造功能互补、整体联动的公共法律服务网络。其中,“法律ATM”通过“互联网云数据+法律服务”的形式,将多项公共法律服务整合到数字终端,实现各项公共法律服务的数字化升级,可为市民提供24小时全天候的法律服务。
目前,龙华区司法局已在全区6个街道建成12台“法律ATM”,并取得了不俗的效果。截至11月,龙华区“法律ATM”累计为民众处理法律援助服务58人次,人民调解服务22人次,音视频留言服务72人次,社区矫正对象签到1931人次,人民调解信息查询、社区律师查询、网上立案、智能咨询等功能累计服务4258人次。
“‘法律ATM’作为公共法律服务线下实体平台的’新站点’,有利于构建全方位便捷化的公共法律服务体系。”龙华区司法局相关负责人表示,这大大节约群众的时间和成本,为基层群众提供家门口的综合性“数字化、一站式”公共法律服务。“实现让数据多跑路,让群众少跑腿,真正做到便捷高效利民,解民忧、暖民心。”
此外,龙华区司法局还将“法律ATM”延伸至线上。以龙华街道为例,在辖区园区、厂区等人流密集场所设置二维码立体造型,市民直接手机扫码即可进入法律ATM机服务程序,在线取得各项公共法律服务。通过“实体机+二维码”的方式,龙华街道率先实现500米公共法律服务圈全覆盖。“同时有效提升了服务的针对性和便捷性,实现辖区公共法律服务抬头能见、举手能及、扫码可得。”
一社区一法律顾问,不断延伸公共法律服务触角
2021年3月,陈女士合同期满后,被用人单位告知不再续签劳动合同。但用人单位并未按相关法规给予陈女士经济补偿,双方经过协商未成,陈女士来到了来到新石社区人民调解委员会请求法律援助。驻点法律顾问助理李忠于热情地接待了她,并耐心聆听详情。
经过法律顾问调节,陈女士收到了经济补偿。8月24日上午,陈女士特地制作了一面印有“敬业正直 为民解忧”金色字体,落款为“深圳打工人”的锦旗,来到了新石社区人民调解委员会,向李忠于律师致谢。“非常感谢李律师热心、专业的帮助。”陈女士感激地说。
近年来,龙华区司法局深入贯彻落实“一社区一法律顾问”工作,通过为各社区派驻法律顾问和助理,不断延伸法律服务触角。据统计,目前龙华区六个街道,共56个社区工作站,均配备“1+1”模式,即每个社区工作站均配备一名社区法律顾问和一名顾问助理,社区法律顾问覆盖率达到100%。
“一社区一法律顾问”各项工作有序推进,社区法律顾问在为群众提供法律咨询、开展法治普法宣传、参与人民调解等基层治理工作中发挥作用明显。据统计,截至11月30日,全区56名社区法律顾问及助理累计为居民提供法律咨询8248次,开展法治宣传319场,参与人民调解2123宗,出具法律专业意见650宗,提供其他公共法律服务帮助1303宗。
龙华区司法局相关负责人介绍,派驻律师积极运用专业法律知识,广泛开展普法宣传和法律咨询活动,积极参与一线矛盾纠纷调处,从法理及情理上向群众阐明利弊,化解矛盾,有效改善基层治理,协助维护社区和谐稳定。
社区驻点律师的业务素养,关系到法律服务的质量。为了进一步提高社区驻点律师及助理的工作规范和综合素质,强化基层法治建设,6月28日至7月2日,龙华区司法局还举办了2021年社区法律顾问线上培训班,共有120多名社区法律顾问律师及助理参加。
“此次培训有效提升了社区法律顾问及助理的履职能力和服务水平,取得了培训的预期效果。”龙华区司法局相关负责人表示,今后将形成长效机制,定期举办相关培训工作,确保社区法律从业人员不断学习进步,提高业务能力。
着眼惠民利企,推动公共法律服务多样化
为了让公共法律服务更“亲民”,龙华区公共法律服务中心采取了一系列的措施:周末延时服务,方便工作日不便办事的群众周末来访；全面推行“告知承诺制”,符合申请条件的,法律援助工作人员将及时办理,努力实现办理案件“零跑动”；同时深入社区、公园、楼栋、工地等地,开展“跨区域、跨社区”等各类普法活动,面对面解惑答疑,扩大普法宣传覆盖面。
此外,龙华区司法局还格外重视弱势群体的法律援助服务工作,并将农民工、退役军人、未成年人、残疾人、老年人、妇女等群体作为法律援助重点对象,扩大法律援助覆盖面。
今年以来,龙华区司法局联合区住建局在区管项目工地开展7场“送法进工地”活动；联合辖区长者服务中心针对老年人开展“送法上门”活动,开展“岗位敬老”服务活动；针对残障人士开展有针对性的普法宣传活动,将符合条件的残疾人律师纳入本区的法律援助律师库,大力支持残疾人律师工作。
“多样化的公共法律服务,极大地提升了辖区居民的法治获得感、幸福感和安全感。”龙华区司法局相关负责人表示。
企业也是受益对象。为了扩大公共法律服务覆盖面,护航企业合法合规高质量发展,提升城区营商环境,龙华区司法局联合其他部门、引进专业服务团队、引入社会组织力量等形式,打造“综合性、一站式”法律服务模式。
在服务企业的模式上,龙华区司法局也做出了变革,推行“律师事务所+公证处+基层司法所”服务模式,为企业提供“定制”法律服务,通过公共法律服务进园区“组团”服务企业,切实提升服务企业水平。
今年9月30日,龙华区中小微企业公共法律服务中心挂牌成立。这是深圳市首个面向中小微企业的公共法律服务中心,同时也是龙华区打造“500米公共法律服务圈”的新举措。它以辖区约26.87万家中小微企业及劳动者为主要服务对象,最大化发挥法治宣传、法律咨询、合规辅导、人民调解和商事调解服务作用。
“作为深圳市首家以中小微企业为服务对象的平台,中心的设立只是走完了万里长征第一步。”龙华区司法局副局长朱江洲表示,接下来将以中心为依托,以法律服务为切入点,充分调研企业发展中的实际困难和需求,有序推进政策辅导、融资、财税合规等系统服务,助推龙华区民营企业健康发展,营造法治化营商环境。
统筹/文:邱墨山 李珊珊
制版:李斌 肖美连 刘俊文
