东晓街道党工委书记肖嘉睿在介绍城市基层治理经验。
“打竹板,呱呱响,我们几个走上场。社区和谐是根本,说说三期的新气象。说治安道治安,三期的治安是模范……”走进罗湖区东晓街道百仕达三期小区,可见到以党支部书记为首的党员群众,将党的十九大以来辖区在各方面取得的成就编写成的数部快板作品,朗朗上口、句句入耳,备受居民追捧。这是东晓街道提出的“支部打快板 四方携手办”小区治理新模式,是该街道在党建引领下共建共治共享的缩影。此外,东晓街道近年在党建引领下不断啃下基层治理“硬骨头”,不断探索在不同问题上共建共治共享的治理新模式,赢得了辖区居民的好评。
党建引领做乘法
攻坚克难谋发展
东晓街道是为整治“二线插花地”设置的街道,攻坚克难成了其“基因”。因此,东晓街道党工委书记肖嘉睿提出党建引领要强化乘数效应,“基层党建引领基层治理,不应该只是‘党建+’,把基层党建工作与基层日常工作的简单叠加,而是应该用‘攻坚项目×党建’提升整体效应的‘高线追求’”。
在攻克“天下第一难”的罗湖棚改中,作为主战场的东晓街道第一时间成立木棉岭临时党委,进一步整合各方资源与力量,党员干部包网格、包楼栋、包签约对象,实现全部590栋楼栋平稳拆除,4.9万余居民平稳搬迁;在布吉海鲜市场征拆工作中,面对时间紧、经营体量庞大等难题,该街道主动作为、提前谋划,发挥轴心作用统筹协调各方形成合力,抓实广宣传、优服务、严执法,疏导结合加快征拆步伐,顺利于7月25日关停,保障了国家铁路重大工程建设顺利推进。在“老大难”的城市更新工作上,该街道还创新运用城市更新党建联席会议机制,打破了天众塑胶、三顺制药等6个城市更新项目长达7、8年的僵局,完成拆迁谈判、进入施工阶段。
坚持以党建带动攻坚克难,把组织力转化为攻坚克难的行动力,随着一个个难题的迎刃而解,东晓街道也在“双区驱动”的效应下发生蝶变,作为大梧桐新兴产业带“智谷”的落子地,其正处于由“北布(部)草棚”到“智谷”宝地转变的黎明时刻。
坚持共建共治共享
群众获得感不断提升
在城市社区治理中,各类党组织相互交织、平行并行,要实现党组织与其他组织“握指成拳”,才能切实提升城区品质。东晓街道致力于充分挖掘各方需求,组织街道社区党组织“拧成一团”,通过构建务实管用的互联互动机制,共建利益共同体。
除开头提到的“支部打快板 四方携手办”的小区治理模式,该街道还以百仕达花园三期作为试点,积极构建“有深度、有硬度、有粘度、有温度”的居民小组党建模式,带动辖区48个物业小区建立了党组织,打通社区治理的神经末梢;而在辖区老旧住宅小区停车难问题上,街道党工委牵头召集各方党委、党支部及各小区党支部书记和党员代表召开党建联席会,以居民小区和IBC珠宝大厦停车场为试点,双方签订共建协议,水贝珠宝集团按住宅小区收费标准向附近居民夜间提供停车位约1000个,成功解决独树片区11个老旧小区970多个停车位缺口问题。此外,在今年突如其来的疫情“大考”中,东晓街道联合社区、公安、集体股份公司、城中村民兵营、社区党员志愿者等多方力量对草浦东城中村社区严格管控,破解城中村无物业管理单位,防范人手严重不足的难题,使得该社区目前未出现一例确诊病例。
通过共建共治共享把各方资源对接起来,切实解决辖区的实际问题,已成东晓街道基层治理的常态,并且使每一项工作都取得长足有效的作用,频频为全市提供了可复制可推广的东晓经验、东晓样本。值得一提的是,东晓街道2018、2019连续两年民生微实事年度绩效考核排名第一,让辖区居民生活更有安全感、幸福感。
统筹/谢粤蕾
文、图/谢粤蕾 李志艳 王云峰
制版:李斌 余加明 李尚开