黄埔区鱼珠街道用“绣花”功夫进行微改造，提升老旧小区容貌品质。受访者供图
海珠区江南中街道杏园小区多方共商共治，将家门口的荒地变“共享型社区花园”。
海珠区凤阳街道建设康鹭新招工广场，招工现场井然有序。
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讲好广州善治故事，共建美好广州。“民呼我应·共建美好广州”优秀善治案例征集活动继续关注民生实事，11月14日，为进一步集中展示广州推动精神文明建设融入城市治理常态化，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，广州市精神文明建设办公室联合南方都市报社，共同发起“民呼我应·共建美好广州”优秀善治案例征集活动，征集各级各单位在城市治理、基层治理中为解决人民群众的急难愁盼问题，所展开的有效实践、形成的先进经验以及创新的机制和服务等等。
截至目前，已有不少单位踊跃申报。其中既有基层部门用好全域服务治理“绣花”功夫，让老旧社区品质得到提升，实现长效善治。也有多部门联动聚“合力”，打造便民联络站，聚焦企业法律风险防范、未成年人保护、征地拆迁、电信诈骗、醉驾治理等民生领域，解决群众的身边事。
为充分发掘优秀案例背后的优秀做法和经验，征集期间，广州市精神文明建设办公室与南方都市报社将从多维度、多视角了解案例的创新做法和取得的成效。案例征集截止后，将通过初评系列工作遴选出候选案例。最后，结合专家研讨，一批优秀案例将脱颖而出、公开发布。
案例征集正持续火热进行中，截止日期为12月6日，诚邀广州市各级机关、企事业单位、社会团体申报参评。
专栏报道
60多件民生实事落地
基层治理有效经验得到推广
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“深化城市建设、运营、治理体制改革，加快转变城市发展方式。”
习近平总书记在上海视察时指出，要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，把全过程人民民主融入城市治理现代化，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。2024年广州市政府工作报告也指出，将切实用好“绣花功夫”，提升城市治理能力和水平，包括实施200个以上老旧小区改造项目等举措。
民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。只有走进基层、融入群众、下沉一线，才能听真言、察实情，才能真正了解和摸清基层的“堵点”“盼点”“难点”，把一桩桩、一件件民生实事办到群众心坎上。
2023年7月起，广州市精神文明建设办公室与南方都市报围绕培育和践行社会主义核心价值观，推动精神文明建设与城市高质量发展同频共振，在提升城市治理现代化水平上善作善成，共建推出《民呼我应·共建美好广州》专栏。
专栏聚焦群众的急难愁盼，报道了多个广州基层单位为群众解决烦心事。一件件实事，就像一块块基石，铺就漫长而温暖的旅程。初心，恒心，换来的，是民心。
专栏坚持走进民心深处，聚焦群众急难愁盼，着力扩大群众参与，积极邀请群众评价，迄今已先后建设性推动60多件典型基层治理突出难题及民生实事有效解决，在赢得人民群众广泛支持和赞誉的同时，总结了一大批行之有效的基层好做法、新举措，引领了共建共治共享的城市文明新风尚。
《民呼我应·共建美好广州》专栏开创以来，致力引导群众主动说事、集体议事，打造公域对话空间，搭建多方沟通平台，为基层治理开辟新路径。同时，围绕基层干部群众群策群力、凝聚共识的解题过程，展现群众看到变化、得到实惠后的满意呼声和可知可及的幸福体验，讲好广州善治故事。
治理经验
1
构建多部门协作模式 基层治理焕发新活力
2024年广州市政府工作报告提到，要切实用好绣花功夫，提升城市治理能力和水平。其中要求以高水平规划引领高质量发展、全力打造交通强市、扎实有序推进城市更新、提升精细化智能化治理水平。广州多个政府部门在日常治理中，在努力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
回顾以往60多期报道，有40期报道涉及提升精细化智能化治理水平，约占比60%；还有16期涉及交通强市的打造，约占比24.2%；4期涉及城市更新，约占比6%；还有6期报道了政府部门如何以高水平规划引领高质量发展，约占比9%。
在报道中，市民群众反映的问题，有不少是“琐事”“难事”“烦心事”。这些问题的成因也各不相同，既有公共区域年久失修导致居民生活不便，也有新兴业态出现后带来的一系列治理难题，还有事件牵扯多方导致进度缓慢……
据南都记者统计，这60多件民生实事，有超百个单位积极响应。这其中，有42期为多部门联动，共同推进解决，占比约63.6%。在报道中，不少群众问题涉及多部门，而在解决过程中，有不少部门建立起协同机制，多方合力，攻克难题。这其中还不乏为解决群众难题联动外市职能部门的案例，如困难群众身份被冒用变一公司董事后，白云区市场监管局以及白云区信访局联动徐闻有关部门，最终得以解决。
2
多元理念激活城市治理 居民、媒体等纷纷加入
值得关注的是，在日常治理中，治理不仅局限在基层单位，还出现了多元化主体治理的方式。据统计，共有20期为多元主体治理，占比约30%。具体来看，参与治理的主体除了属地政府部门，还有人大代表、媒体、信访部门以及居民等，分别占比12%、9%、4%，3%。据统计，有8期是在人大代表的协调下，不仅助力小区燃气入户，让五百余居民迎“用气自由”；还有人大代表十年提出4份建议，关注广花路快捷化改造等。
近年来，媒体不仅是信息传播者，更是社会治理的参与者和推动者。有6期在南都报道后，事情得以顺利解决，如黄埔区与增城区一条“交界烂路”长期失修，南都报道后引发关注，多方联手促成修复。
在日常治理中，也有基层单位积极探索居民自治的模式。其中3期，涉及政府部门将各类社工，社区志愿者，工作室等组织起来，通过发放召开交流座谈会、个案服务、民情联络员等多种渠道搜集社区居民的需求，使社区实现由“管”到“治”的转变，从而实现“共商、共建、共治、共享”。江南中街道就通过“街道牵头+社工助推+居民协商自治”模式，发掘居民先锋队，推动居民共治，将小区内的荒地变“共享型社区花园”。广州市黄埔区鱼珠街道针对物业失管的老旧小区，通过向企业托管以及引导居民自治的方式，实现基层治理的迭代升级。
不仅如此，还有15期报道，在试点解决问题后，相关单位形成了有效治理经验，并进行大力推广，占比约22.7%。如黄埔区怡德苑小区试点完成成片连片加装电梯工程后，相关成功经验大范围推广；花都区新华街道丰盛社区集群街2号居民楼业主自筹经费，进行危旧楼房拆除重建，此类多元化的更新推进模式，相关工作人员认为或有很大的可复制意义。
3
政府主动担当 织就基层治理新篇章
基层是社会治理的最末梢，也是服务群众的最前沿。在面对市民急难愁盼问题时，如何解决也考验着一个政府单位的基层治理能力。在报道中，大部分单位选择迎难而上，因地制宜，采取最合适的解决办法，为市民解忧。
不少单位在谈及成功解决问题的体会时，不约而同提到一个关键话题——“多措并举，多方合力”。中新镇时代倾城小区1栋负一楼污水外溢臭气扰民问题多次出现，多部门快速联动，才将问题源头找出，最终将难题解决。广州市五中滨江学校门口早晚高峰时段“人车扎堆”，学生出行存在隐患，引发家长担心。街道纪工委牵头，长期蹲守，找出成因，联动多部门，多管齐下，把民生难题化解在基层和萌芽状态，现在学生离校安全又高效。
“最难的地方是沟通。”基层工作直接面对群众，是直接联系群众最密切的一层，在过程中沟通尤为重要。17年未打通的“断头路”——水荫四横路，不仅存在历史遗留问题，居民也有反对声音，工作人员花费了大量的时间做沟通工作才最终完成。越秀区大塘街道一老楼频繁停水，居委始终坚持协调推进，最终难题得以解决。
除了市民反映难题外，也不乏政府主动发现和解决市民关心的热点难点问题，以需求和问题为导向，定期列出需求清单、资源清单。越秀区的梅花村街道，老龄化程度较高，而许多现代年轻人工作繁忙，无法全天候照顾家中的父母。根据实际情况，社区主动推出长者日托服务，完善社区养老服务。同样主动作为的，还有海珠区凤阳街道，已有多年历史的“招工一条街”每天人多车多，存在极大的安全隐患。为此，街道划定拥堵路段为严管路段，建设康鹭步行街，同步建设新招工广场，顺利破解“无序站街招工”难题。
数读
60多件民生实事，超百个单位积极响应；
42期报道为多部门联动，共同推进解决；
6期在南都报道后，事情得以顺利解决；
15期报道在试点解决问题后，相关单位形成了有效治理经验，并进行大力推广。
专家说
全面展示基层治理的广州经验
提炼有创意的模式、范式推广
在广州市人大代表、广州市社会科学院岭南文化研究中心执行主任曾德雄看来，广州城市治理、基层治理出现的一个新趋势、新气象是共建、共治、共享不再是一句口号，而是切切实实的行动。这样的行动主要表现为政府主导、社会参与、多部门联动。政府注重构建平台，以便让各利益相关方充分表达诉求，将表达权知情权落到实处。
此外，政府也特别注重多部门的联动和跨部门的协调，这也是以前城市治理、基层治理中的一个难点和堵点，很多事情不是一个部门所能解决的，需要多部门的联动。现在可以看到，在城市治理、基层治理当中，政府主管部门特别注重这一点，经常召开跨部门的协调会议，使城市治理、社区治理中的事项能够真正往前推进，而不再出现以前经常出现的议而不决的现象，这是一个非常可喜的趋势。
曾德雄认为，这一次征集活动意义重大，可以全面展示广州在城市治理、基层治理中的一些经验做法，结合学术界的研究，将这些做法进行学术理论的分析研究，提炼出一些新型的、有创意的城市治理、基层治理模式、范式，加以复制推广，不断提升广州的城市治理和社区治理水平。
Q&A
1、征集时间范围如何？
即日正式启动，至12月6日结束。
2、谁可以报名参与？
广州市各级机关、企事业单位、社会团体均可围绕征集要求，结合自身实际实践情况，参与优秀案例评选。
3、怎么报名参与？
扫描下列二维码，按要求填写后提交即可。
4、如何咨询案例征集评选事宜？
可将想要咨询的问题，以邮件形式发送至指定邮箱（cbdtimes@126.com），并留下联系人和联系方式信息，工作人员将会与您取得联系。
5、案例申报有何注意事项？
按征集表格式完整、准确、真实地填写案例和申报人信息。描述成绩影响时，用数据和事实说话；描述措施做法时，体现对现有体制机制和技术的难点突破。
南都高质量发展研究院出品
采写/摄影：南都记者 廖艳萍 蒋臻 钟丽婷 陈卓睿
