评审委员会的五位专家对入围的60个案例进行了深入全面的研讨和评审。
全国人大代表、广东大湾区空天信息研究院总工程师 周斌
广东财经大学数字经济学院教授、广东财经大学中观经济学研究中心主任 顾文静
广州市社会科学院经济研究所所长 欧江波
华南理工大学计算机科学与工程学院副教授、博士生导师 杨楷翔
广州市政协委员、广州市机器人协会会长 徐强
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党的二十届三中全会要求“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”,并作出全面部署。作为经济第一大省,广东不仅有丰富的产业体系,还有与之匹配的人才队伍,在发展新质生产力方面,既有应有之责,也有独特优势。
今年8月21日,南都高质量发展研究院正式启动广东新质生产力优秀案例征集活动,面向全省公开征集案例。日前,广东新质生产力优秀案例专家评审会顺利在南方传媒大厦举办。由人大代表、政协委员、专家学者共五位成员组成专家评审委员会,对入围的60个案例进行了深入全面的研讨和评审。
在过去的3个多月时间里,南都高质量发展研究院依托南都APP发起网络点赞,邀请市民群众为喜欢认可的案例点赞投票;组织线下调研,邀请专家走进案例一线。专家评审环节完成后,广东新质生产力优秀案例也将迎来揭晓时刻。究竟哪些案例能够脱颖而出,入围优秀榜单?敬请期待。
不同视角定义何为“优秀”
在前期网络点赞环节的案例基础上,共60个案例进入专家评审环节。五位专家来自不同领域,业务擅长各有不同。他们从各自的视角,对60个案例进行评审,所关注的点不尽相同。
全国人大代表、广东大湾区空天信息研究院总工程师周斌认为,评价新质生产力的“新”时,技术的应用与普适性是很重要的价值标尺。真正优秀的案例应当是那些将新技术转化为实际应用,并能在广泛场景中传播与借鉴的。
广东财经大学数字经济学院教授、广东财经大学中观经济学研究中心主任顾文静认为,优秀案例首先要具有国家的战略意识,具有创新性、引领性与示范性。其次是要聚焦关键问题、直击痛点难点,创新性地利用新质生产力突破“卡脖子”问题。
广州市社会科学院经济研究所所长欧江波对新质生产力案例好坏的判断,主要看三个方面一是技术是否先进;二是投入或行动是否足够;三是现实或潜在收益是否较大。只有技术上比较先进、投入上比较充足、现实或潜在收益比较大的项目,才是比较好的新质生产力案例。
华南理工大学计算机科学与工程学院副教授、博士生导师杨楷翔从三个方面定义“优秀”。首先,从政府层面来看,是否展现了成果带动相关下游企业,形成了资源整合;第二,在技术上,是否真正应用了AI、大数据、大模型等新型技术,以实现降本增效;第三,对于基层来说,是否运用现有技术或新型技术工具切实提升了治理效率与工作质量,为人民提供更加便捷、高效的服务。
广州市政协委员、广州市机器人协会会长徐强更加关注党政机关的服务创新和企业的技术创新。他特别注意到广州市纪委监委着力解决科技企业面临的奖励政策兑现慢、资金不到位的窘境的案例。“有了广州市纪委监委的保驾护航,不仅能够解决企业资金流运转的难题,还能确保企业不会流走到其他地方。”徐强说道。
从案例解读广东发展经验
评审会上,五位评委从案例解读,延伸到对广东经验的解读。南都高质量发展研究院此次案例征集的范围为广东全省,所征得的案例以广州为主,同时覆盖其他地市。此外,案例申报内容包括了从省级、市级,再到区级和街镇不同层级党政机关为了营造良好发展环境所做出的体制机制改革创新,也包括科研院所、行业协会、企业等单位在技术攻关上的不懈努力。
虽然“新质生产力”一词才新提出来一年多,但作为经济大省的广东已经形成了丰富的发展经验。这一情况,在此次的案例征集活动中体现了出来。
“无人驾驶”是广受评委们热议和关注的新科技。此次多个申报案例聚焦这一新技术。不同主体各自分工,形成了发展无人驾驶政府和企业合力的默契搭配。
周斌特别注意到了这一点。案例申报单位广州文远知行科技有限公司开放全国首个自动驾驶小巴商业收费运营服务。乘客可通过羊城通刷卡乘车及线上预约等方式乘坐不同的线路,正式进入示范应用(商业化收费)。
而花都经济开发区管理委员会则从政府职能出发,从另一维度,开放智能网联汽车一般测试道路,打造了占广州市开放总里程近三分之一,广州市开放道路里程最长、范围最广的道路测试先行试点区。
同时,广东联合电子服务股份有限公司充分复用ETC门架、视频云等高速公路既有的数字化基础设施,创新性构建了“空·天·地”一体化高速公路网交通运行实时监测·预警·智控集群解决方案。周斌认为,这进一步增强了无人驾驶的生命力。
“在评审的60个案例中,我充分感受到政府与企业都为发展新质生产力做了不少努力。”周斌说道,各个层面对于新型技术的应用落脚点不同,从技术难点、使用场景、管理运用等多方面全力合作、交错协助将新质生产力技术真正融入百姓生活,为社会经济发展注入新的活力与动能。
政府部门作为新质生产力发展的公共服务提供方,在提供服务时也使用了新技术,取得了新效果。广东财经大学数字经济学院教授、广东财经大学中观经济学研究中心主任顾文静说道,譬如有些政府部门是专门服务人才的,他们在这个过程中使用了不少新技术,包括人脸识别、大模型等。而企业处于市场一线,在产品和提供服务方面体现出优秀的技术引领性。
“企业十分注重新质生产力的标准,在碳排放、低空经济、人工智能等领域,企业都设定了标准,争取在国际上获得新质生产力的话语权。”顾文静评价道,这不仅在低头做事,也在抬头仰望星空。
“海珠区政务服务和数据管理局运用文心一言等大模型相关技术真真切切实现了基层治理效率的提升辅助;从企业上看,新质生产力在广州市从低空经济到智慧交通,再到集成电路芯片设计几个重点领域都有全新的布局,并且已经取得了一定的成效。”华南理工大学计算机科学与工程学院副教授、博士生导师杨楷翔从案例中看到新质生产力体系在广东省的落地生根与蓬勃发展。
“政府部门加大马力,守好岗位做好本职,为各行各业的良性发展提供了优质的服务。”广州市政协委员、广州市机器人协会会长徐强特别注意到政府部门的创新举措。例如,广州市林业和园林局用无人机开展山地造林苗木和化肥的运输,提高效率且降低成本;广州市科技局为了让更多人才留在广州,构建接续完善的基础研究人才培育体系;为了让智能驾驶顺利铺开,广州市规划和自然资源局提前做了很多准备工作,为该行业的未来发展预留大量的空间。
南都发挥智媒优势促进新质生产力发展
评审委员会的成员对南都高质量发展研究院所举办的此次案例征集活动给予了高度认可,认为南都高质量发展研究院发挥了传媒机构的优势,充分总结了广东新质生产力发展的经验,形成了一个具有可复制性的样本库,为新质生产力的发展作出了媒体贡献。
“当前,我们正置身于一个前所未有的变革与创新时代,而广东省作为全国经济的龙头省份和全球制造业基地,无疑为新质生产力的蓬勃发展提供了得天独厚的环境。”欧江波表示,这里不仅汇聚了丰富的产业资源与深厚的制造业基础,更在创新氛围与政策扶持上展现出卓越的前瞻性与包容性。
南都高质量发展研究院此次精心收集的众多案例,无论是聚焦于经济和产业的转型升级、空间布局的优化调整、社会治理模式的创新实践,还是政府体制的深化改革,都涌现出大量值得借鉴与推广的优秀做法。
这些案例覆盖了从省级政府机构的整体布局,到基层街道的切实为民,再到广大企业的积极探索,形成了一幅点面结合、全面铺开的生动图景,充分展现了新质生产力在广东大地的蓬勃生机与无限潜力。
此次,南都高质量发展研究院发起广东新质生产力优秀案例评选活动,就是希望发挥媒体智库角色,发掘广东在推进新质生产力过程中涌现出来的先进经验和优秀做法,通过智媒之力助推广东新质生产力的发展。
近年来,南方都市报大力推动智库媒体转型,在“办中国最好的报纸”基础上提出“做中国一流智库媒体”,主动融入国家治理体系和治理能力的现代化进程。
2023年,响应高质量发展战略,南方都市报第一时间成立了南都高质量发展研究院,率先亮出了高质量发展的智库媒体的定位,通过数据分析、案例调研、政经观察和第三方评测等方式,形成了一系列智库成果,不断探索和构建智库媒体的新型研究能力和服务能力。
今年,除了发起新质生产力案例征集活动,南都高质量发展研究院还面向广州11区开展了高质量发展大调研,聚焦关切每个行政区推动高质量发展过程中的经验和堵点,形成调研成果,助推各区高质量发展。
专家点评
评审活动犹如“助燃剂”激发社会各界的热情
南都高质量发展研究院此次的评审活动犹如“助燃剂”,将新质生产力发展这把火越烧越旺,激发社会各界对于新技术、新应用的无限期待与热情。
——全国人大代表、广东大湾区空天信息研究院总工程师 周斌
发挥媒体优势 让全社会关注新质生产力发展情况
这次活动将广东省内的新质生产力案例进行了总结并大范围推广,这体现了南方都市报作为传媒机构的优势,让全社会都能关注到新质生产力的发展情况,为广东省的新质生产力发展感到自豪。
——广东财经大学数字经济学院教授、广东财经大学中观经济学研究中心主任 顾文静
征集活动是对未来行业发展趋势的一次前瞻性预判
此次案例征集活动不仅是对当前新质生产力发展态势的一次深刻洞察,更是对未来行业发展趋势的一次前瞻性预判,富有意义。
——广州市社会科学院经济研究所所长 欧江波
案例评审活动起到了很重要的引导作用
新质生产力作为一个全新的概念,南都这次的案例评审起到了一个很重要的引导作用。让更多政府部门与企业看到优秀案例背后的特质,同时反向评估与借鉴自身在新质生产力道路上的发展方向。
——华南理工大学计算机科学与工程学院副教授、博士生导师 杨楷翔
促使更多部门参与 不断提升公共服务水平
本次南都高质量发展研究院组织的广东新质生产力案例征集活动,是标杆中的标杆,能够让大家了解到什么是优秀的新质生产力案例。同时,这也能让更多的政府部门参与到这场你追我赶、共同提高的田径赛中,不断提升公共服务水平。
——广州市政协委员、广州市机器人协会会长 徐强
南都高质量发展研究院出品
采写:南都记者 代国辉 钟丽婷 见习记者 何茵桃 实习生 秦涵妮
摄影:南都记者 冯宙锋