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国新办发布会解读推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案

每年重点领域设备更新需求超5万亿

来源:南方都市报     2024年04月12日        版次:GA03    作者:陈秋圆

  11日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(以下简称《行动方案》)有关情况。

  “中央投资对大规模设备更新和消费品以旧换新,肯定是有资金支持的,而且支持会是有力度的。”国家发展改革委副主任赵辰昕在吹风会上表示。

  他表示,据有关机构测算,我国工农业等重点领域的设备更新,每年的需求规模在5万亿元以上。而且汽车、家电换代更新的需求也在万亿元以上级别。“再加上回收循环利用,这个市场空间是非常巨大的,对经济增长的贡献是不言而喻的。”  

  国家发改委

  四年内二手车交易量增长45%  

  赵辰昕介绍,《行动方案》在认真摸底测算的基础之上,提出了到2027年的一些具体目标:在设备更新方面,上述七大领域设备投资规模,要较2023年增长25%以上;重点行业主要用能设备的能效基本达到节能水平。在以旧换新和循环利用方面,提出的目标是报废汽车回收量要比2023年增加大约一倍;二手车的交易量比2023年增长45%;废旧家电回收的量比2023年增长30%左右。  

  工信部

  在算力枢纽节点建设智算中心  

  工业和信息化部副部长单忠德在吹风会上介绍,2023年,全国工业领域设备投资规模达4.4万亿元,同比增长8.7%,占全社会设备投资的70%以上,设备更新空间大、潜力足。

  他表示,下一步将实施先进设备更新行动。针对工业母机、农机、工程机械等行业,加快服役10年以上老旧机床等落后低效设备更新替代;针对航空、光伏、动力电池等行业,对标国际先进水平,更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备;围绕研发设计、中试验证、检验检测等薄弱环节,更新升级一批试验检测设备。

  单忠德表示,将进一步加大工业互联网、5G、千兆光网等规模化部署,鼓励工业企业内网外网改造。构建工业基础算力资源和应用能力融合体系,加快部署工业边缘数据中心,推动“云边端”算力协同发展。加大高性能智算供给,在算力枢纽节点建设智算中心。特别是鼓励大型企业集团、工业园区建立各具特色的工业互联网平台。  

  财政部

  补贴资金由中央和地方按比例分担  

  财政部经济建设司司长符金陵表示,结合不同类型消费品特点,有针对性实施财政支持政策。

  一是中央财政重点支持推动汽车以旧换新。对报废高排放乘用车或符合条件的新能源乘用车,并购买符合节能要求或新能源汽车的消费者给予定额补贴。坚持中央财政和地方政府联动,补贴资金由中央财政和地方财政按比例分担,共同推动汽车以旧换新。中央财政同时安排资金支持启动县域充换电设施补短板试点工作,补齐农村地区充电基础设施布局短板,优化新能源汽车消费环境,激发农村地区新能源汽车消费潜力。

  二是鼓励有条件的地方统筹推进家电等耐用消费品以旧换新。中央财政将通过服务业发展资金支持开展现代商贸流通体系试点城市建设,支持完善家电等绿色回收体系,畅通家电更新消费循环,助力地方统筹推进家电等以旧换新。  

  商务部

  鼓励将老旧汽车换为新能源汽车  

  商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋表示,汽车方面,鼓励将高能耗、高排放、使用年限较长、存在安全隐患的老旧汽车,换为新能源汽车或节能型汽车。家电方面,有些家电产品高水耗、高能耗,同时随着使用年限较长,也存在配件老化、安全隐患等问题,我们提倡把这些更换为低能耗、低水耗产品。家装厨卫,鼓励更多使用绿色、低碳产品。总之,我们在尊重消费者意愿的基础上,鼓励更换使用智能型、绿色型、低碳型消费品。  

  采写:南都记者 陈秋圆 见习记者 杨文君

  南方日报记者 赵晓娜 王诗堃

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