《横琴规划》提出，2024年在合作区就业、居住的澳门居民将实现大幅增加。 合作区行政事务局供图
合作区民生事务局局长黄宇杰
“公共服务和社会保障体系与澳门有序衔接，就业创业、教育、医疗等民生热点问题得到初步解决；在合作区就业、居住的澳门居民大幅增加，在合作区就业的澳门居民约5000人、居住的澳门居民约2万人。”《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》(以下简称《横琴规划》)中，明确提出了2024年合作区的发展目标。
2023年，合作区实现了“澳门新街坊”的公开认购；合作区子期中学(项目)等学校动工建设；广州医科大学附属第一医院横琴医院已经入选第五批国家区域医疗中心项目名单，全面提升了区域内医疗服务能力。“民生服务的特征，就是润物细无声。”如何实现《横琴规划》发展目标?在接受南都等媒体采访时，合作区民生事务局局长黄宇杰表示，2024年，民生事务局将坚持贴民情促融合，以“小切口”推动民生融合“大格局”，有效推进各项民生领域第一阶段目标初见成效。
“澳门新街坊”首批业主已领房产证
黄宇杰介绍，“澳门新街坊”是由粤澳两地合作在横琴建设的民生工程，是中央支持澳门参与粤港澳大湾区建设、融入国家发展大局，探索在内地试行澳门标准的社会公共服务内容，促进两地民生融合的重要举措，旨在有效拓展澳门居民的优质生活空间，同时在“一国两制”框架下，创新探索内地公共服务和社会保障体系与澳门有序衔接。
“澳门新街坊”项目于去年6月正式揭牌，并于11月28日公开接受认购，标志着粤澳两地携手合作建设的首个综合民生工程取得里程碑成果。“该项目自公开接受认购以来，受到大量澳门居民的关注和支持，反响热烈。”黄宇杰表示。
此外，澳门新街坊项目还实现“现房交房即发证”，首批业主由递交申请到取得房产证仅需约六周。1月2日，澳门新街坊项目举办了一站式网签、业主交房仪式，现场，“澳门新街坊”为首批7户业主发放房产证和新房钥匙。
黄宇杰透露，为加快推进“澳门新街坊”建设，对接澳门民生公共服务和社会保障体系，合作区成立推进“澳门新街坊”公共服务及社会保障机制衔接领导小组，推动各项配套服务与项目建设同步到位。合作区正在此以先行试点衔接澳门标准的社会公共服务，推动设立澳人子弟学校，享受等同在澳门就读学生的学费津贴、书簿津贴以及升学保送等福利待遇。支持服务卫生站参照澳门卫生中心模式管理和运营，实行澳门标准，面向澳门居民提供与澳门同等的基本医疗保健等服务。落实允许收看27套境外电视频道及澳广视91台的政策措施，努力营造趋同澳门生活环境。
推出青年职业技能专项培训计划
《横琴规划》中提到要营造就业创业良好环境。对此，黄宇杰介绍，合作区作为澳门青年了解湾区“第一扇窗”、进入湾区“第一座桥”，积极鼓励支持澳门青年融入国家发展大局，是合作区开展澳门青年工作的初心和使命。合作区民生事务局在支持澳门青年创新创业就业方面，已开展了多项工作。
一是联合澳门举办“2023暑期澳门青年实习计划”。开展5个专项“澳门青年实习计划”。二是与澳门爱国爱澳社团合作开展“澳门青年交流计划”等活动。三是推动成立合作区澳门青年创业企业协会。为落地的青年创业企业提供包括市场对接、投融资对接、技术问诊等多个方面的孵化服务。
黄宇杰表示，2024年将以合作区发展规划为指引，围绕以下几个方面持续发力，为青年到合作区发展提供更多支持。
一是加强两地政府联动。帮助澳门青年感受内地就业氛围。二是优化政策扶持体系。将出台《横琴粤澳深度合作区关于促进澳门青年创新创业的办法》，对于经评审认定的澳门青年创业企业，提供最长36个月的场地租金减免。研究出台鼓励澳门青年在合作区就业的专项扶持政策，推出青年职业技能专项培训计划，青年就业发展计划，为澳门青年融入湾区发展提供机遇及平台。三是提升青年服务质量。加强与澳门社会团体的合作，推动两地青年服务工作有效衔接，构建多层次、多维度青年服务体系。
局长访谈
高水平建设横琴国家区域医疗中心
南都:2024年是合作区第一阶段目标成效的大考之年，在《横琴规划》背景下，在教育、医疗、文化、体育、社会保障、青年创业就业等方面，民生事务局将推出哪些举措，以吸引更多澳门居民到横琴生活?
合作区民生事务局局长黄宇杰:2024年是中华人民共和国成立75周年，是澳门回归祖国25周年，也是落实合作区建设第一阶段发展目标的关键一年。在《横琴规划》背景下，民生事务局将紧紧围绕第一阶段发展目标，聚焦“便利澳门居民生活就业的新空间”的战略定位，聚力民生发展主题主线，探索民生服务体系由“试点示范”向“服务拓展”有效转变，加快形成标志性成果，有效推动公共服务和社会保障体系与澳门有序衔接。
一是着力对接澳门公共服务和社会保障体系，有效拓展澳门居民优质生活空间。持续推进各项澳门标准公共服务和社会福利落地“澳门新街坊”。同时将研究探索推进衔接澳门标准的公共服务延伸至整个合作区。
二是着力推进民生政策措施落地实施，大力增进琴澳民生福祉。持续优化提高合作区医疗服务水平，高水平建设横琴国家区域医疗中心。出台实施文化发展、体育事业发展扶持政策，促进合作区文化体育事业高质量发展。
三是着力完善民生配套设施建设，打造合作区宜居优质生活圈。按规划逐步完善合作区教育、医疗、文化等民生配套设施。推动2024年正式开工建设子期中学、国际居住区幼儿园、金融岛小学，启动中冶逸璟花园小学办学条件改善提升工程，计划于2024年9月建成启用。全面做好国家区域医疗中心项目建设各项工作，推进广州医科大学附属第一医院横琴医院建设完成主体结构封顶。推动横琴市民文化艺术中心于2024年12月前投入使用。
四是着力构建创新创业平台，便利澳门青年生活发展。实施《横琴粤澳深度合作区关于促进澳门青年创新创业的办法》，新打造一批面向澳门青年的创新创业孵化载体，推动在合作区创新创业就业的澳门青年同步享受粤澳两地的扶持政策。
五是着力丰富交流活动载体，促进琴澳社会民生融合。进一步扩大合作区文化体育品牌影响力，持续举办“粤澳共此时”花海欢乐季、横琴马拉松等大型特色品牌文化体育活动赛事，擦亮琴澳大型活动品牌名片。进一步扩大琴澳文体合作的空间和规模，联合澳门相关部门举办“澳门·横琴艺墟”、草地音乐节、葡韵嘉年华等活动，促进澳门品牌活动“一节两办”。持续打造“民生大舞台”系列公共文化品牌活动，举办合作区市民艺术节，进一步丰富琴澳居民公共文化生活，以文化体育活动为重要抓手，促进琴澳两地民生交心交融。
总第170期
监制 戎明昌 刘江涛
A08-14版
总策划:刘岸然 田霜月 谢江涛
策划:陈实 胡怀军
统筹:朱鹏景 易福红 董晓妍
采写:南都记者 赵雨琪 朱鹏景
制图:何欣
图编:段奇
横琴工作室出品
