来论
近日,“广西开展社会评价,梧州群发短信让群众回答‘满意’”的消息引发舆论关注。相关短信上写着:“【梧州市督考办宣】当广西12345热线电话或短信邀请您评价梧州工作绩效时,请用‘满意’为梧州加油点赞。”9月1日,梧州市委办公室、市政府办公室发布公告称,梧州市委、市政府高度重视,立即成立专门调查组对此事开展调查,已责成相关部门停发短信。
梧州群发短信求点赞的这种做法,其实并不新鲜。过去出现类似的操作,比如在文明城市评选过程中,由于安排了上门测评的环节,有的地方就通过各种渠道提示市民配合点赞,前些年湖南衡阳创建全国文明城市,我看到当地是这样动员的:“如果您有幸遇到,请带上您最美的笑容,为我、为他、为身边每一位衡阳人,积极为文明衡阳点赞,代言对衡阳最真诚的热爱!”措辞可谓简单直接,让人猝不及防。想必衡阳人收到这样的信息,多少都有些忐忑,但凡多思考几秒,都能看出这种操作的问题——如果不点赞,或者给出负面评价,是不是就不真诚了?是不是就要成为城市的罪人?
事实上,如果没给出标准答案,还真可能导致严重的后果。前些年,因在检查活动中拒绝回答关于“创建全国文明城市”的知识,湖南郴州两位公办中学教师就被当地教育局处以扣除3个月绩效工资和取消当年评先评优资格的处分。虽然这个案例不是简单要求点赞,但性质是类似的,就是面对来自更高层面的测评,要求公众给出预期的标准答案。由此不难看出,过去不仅有类似的操作,而且在具体执行层面可能还更激进。当然,这种做法在当时也引发了广泛的质疑。
既然是测评,按理就应该给出民众内心的答案,而不是为了所谓的地方荣誉而安排一个标准答案。“求求你表扬我”这样的操作太滑稽,且不说这种评价本身不能反映客观情况,存在形式主义之嫌,就说由此得来的所谓的荣誉,恐怕也没多少价值。对地方来说,无非多一块招牌,但对民众的生活质量,于地方的社会治理,未必会有多大的改善。
梧州如今的操作引发广泛质疑,说明外界普遍反感这种做法,对于政府部门的求点赞要求,有着本能的反感。当然,这一次之所以引发如此大的关注,当地政府部门还及时纠正了这番操作,这背后一个重要原因在于,当地政府部门求点赞所针对的是所谓的“社会评价”,民众给出的评价正面与否,与当地政府部门的工作息息相关。
不同于创建文明城市过程中,民众和政府都是作为参与者,彼此还有一种共建的关系,广西所开展的“社会评价”,主要立足的是地方的工作绩效,民众给出何种答案,很大程度上就反映了对政府工作的评价。从这个角度上说,民众发出声音,本质上是一种监督行为,在这个过程中,民众与政府是监督与被监督的关系,而政府呼吁民众点赞,显然就不单纯是“求求你表扬我”,而且可以说是作弊、是逃避监督。
梧州求点赞的做法受到批评,广西其他地方有没有类似的操作不得而知。不过,也必须看到,这种评价方式本身的问题也不容忽视,给民众发短信或者打电话,这种问卷方式的缺陷显而易见,要想获得客观、真实的评价,除了电话调查,恐怕还得多走走。所谓调查研究,必须动真格——真调查,真研究,回避任何有形式主义嫌疑的套路。 □马到