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潜逃23年 “红通”郭洁芳回国投案

涉案赃款已被依法追缴,“百名红通人员”已归案62人

来源:南方都市报     2023年06月15日        版次:GA14    作者:杨存海

  6月10日,“百名红通人员”郭洁芳回国投案。 图片来源:中央纪委国家监委网站

  6月10日,在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调下,经广东省纪委监委不懈努力,“百名红通人员”郭洁芳回国投案。这是党的二十大以来首名归案的“百名红通人员”,也是开展“天网行动”以来第62名归案的“百名红通人员”。

  参“干股”、分红利2000多万

  郭洁芳,女,1953年4月出生,广州市公安局交警支队原民警。郭洁芳是广州市交警支队原支队长张林生之妻。经查,张林生于1993年至1999年,以其妻子郭洁芳占“干股”为条件,利用职权批准走私分子梁耀华与市交警支队合作成立交通拯救队,批准广东派力驾驶服务公司等单位设立模拟驾驶培训场地、代办摩托车牌照,以及取得市区交通设施的广告经营权等,使其妻子郭洁芳在上述经营单位以占有“干股”名义,分得“红利”人民币2370万元、港元190万元及价值164万元的豪宅。

  公开报道显示,张林生受贿的款项中,很少是本人直接收受,多是由其妻郭洁芳以参“干股”、分红利的形式收取。张林生于2003年被广州市中级人民法院以受贿489万余元判处死刑,二审改判死缓。入狱两年后,因为表现良好,张林生被减刑为无期徒刑。后又减刑为有期徒刑18年零三个月。而在丈夫被判死缓前,郭洁芳就于2000年3月潜逃澳大利亚。

  奉劝外逃人员认清形势、放弃幻想

  2000年10月,广东省人民检察院对其立案侦查。2007年12月,国际刑警组织对其发布红色通报。办案机关积极开展国际司法执法合作,坚持不懈推进对郭的追逃追赃工作,最终促其回国投案,相关涉案赃款已被依法追缴。

  中央追逃办负责人表示,郭洁芳外逃23年后回国投案,是我们贯彻落实党的二十大精神和中央纪委二次全会部署,持续开展“天网行动”的重要成果。我们将继续深化反腐败国际合作,坚持有逃必追、一追到底,始终保持追逃追赃高压态势。奉劝外逃人员认清形势、放弃幻想,主动回国投案是唯一出路。

   名词解释

  “红通人员”

  指被国际刑警组织列入红色通缉令名单的人员。经常被媒体提及的“百名红通人员”,是指国际刑警组织中国国家中心局于2015年4月集中公布的100名“红通人员”,这些人均为涉嫌犯罪、证据确凿的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人员。这种举措有利于加强国际合作,提高追逃追赃效率。

  分析

  最长27年未归案,最大的89岁

  “百名红通人员”中,男性为主导,占据77人,女性有23人。这些人多来自党政机关和企事业单位,且多是“一把手”或者“关键要职”,在党政机关和企事业单位担任一把手的多达48人。从涉嫌罪行来看,这100人中贪污最多,共43人,其次20人涉嫌受贿,其余罪名集中在职务侵占、挪用公款、合同诈骗、虚开增值税发票等。

  从出逃的目的地来看,美国、加拿大等与我国没有引渡条约的国家成为首选,美国最多,为40人;加拿大次之,为26人;新西兰、澳大利亚、泰国、新加坡等也是外逃人员相对集中的国家。

  关于外逃时间,最早的是1996年出逃的珠海市华粤汽配工业有限公司的梁锦文,其至今还未归案,外逃时间已达27年。而2014年4月因诈骗罪外逃的黄水木外逃时间最短,一年多即被抓获归案。

  这些人的年龄层分布不均,60后共49人,几乎占一半;其次是50后,25人;70后,13人;40后,9人;80后,3人;30后,1人。唯一的一名30后,是1934年出生的徐聪荣,曾为福建省福州市政法委副书记、市公安局局长,2003年5月逃亡美国,至今未归案。

  成果

  追回外逃人员10668人 追回赃款447.9亿元

  近年来,“猎狐”不止步。2015年3月,中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室首次启动针对外逃腐败分子的“天网行动”。

  2015年4月22日,“天网行动”集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令,即“百名红通人员”。这份名单中的最早外逃时间可追溯到1996年,最晚截至2014年。

  “百名红通人员”名单发布后,中国加大追逃力度,2018年8月,国家监委等5部门还发布了《关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》,督促职务犯罪案件境外在逃人员自动投案,如实供述自己罪行,可以依法从轻或者减轻处罚。8年来,“百名红通人员”中已有62人陆续归案,包括备受关注的浙江省建设厅原副厅长杨秀珠等人。

  数据显示,党的十八大至二十大期间,“天网行动”共追回外逃人员10668人,追回赃款447.9亿元。

  整合:杨存海 综合新华社 央视新闻客户端 潮新闻客户端等

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